暗訪情況被曝光,市民稱“很解氣”
2月28日上午,即在聲勢浩大的宣傳動(dòng)員工作持續(xù)大約半個(gè)月后,近20名作風(fēng)監(jiān)督員(包括當(dāng)?shù)貓?bào)社和電視臺(tái)的記者)來到郴州市作風(fēng)大整頓辦公室。他們交出了各自的手機(jī),分成5個(gè)小組,對(duì)市直約70家單位進(jìn)行明察暗訪。
這些人已接受過培訓(xùn),掌握了偷拍和查看電腦記錄的技術(shù),并得到了市紀(jì)委書記的同意,可以進(jìn)入各單位領(lǐng)導(dǎo)的辦公室。紀(jì)委書記說:“在紀(jì)律面前,領(lǐng)導(dǎo)干部不能特殊?!?/P>
一天半的明察暗訪后,發(fā)現(xiàn)的情況被當(dāng)?shù)孛襟w曝光,成為一些市民津津樂道的話題。在郴州市委大院附近的公交車站,一位正在候車的中年婦女說自己看到那些報(bào)道,“很解氣”。
市民們通過作風(fēng)監(jiān)督員的眼睛和攝像頭,看到在郴電國際1408室,一名工作人員正聚精會(huì)神地盯著電腦屏幕,觀看一部名叫《天道》的電視劇。此人是郴電國際證券事務(wù)部經(jīng)理,后被免職。
在市公路局養(yǎng)護(hù)科,一臺(tái)電腦的記錄顯示,一名自稱姓宋的科長在上班時(shí)間瀏覽過色情網(wǎng)站。
在市地稅局7樓的領(lǐng)導(dǎo)辦公室,所有的大門上都沒有工作門牌,領(lǐng)導(dǎo)們外出后留下的都是座機(jī)號(hào)碼,“始終正忙,無法接通”。
市食品藥品監(jiān)督管理局的一名工作人員在電腦上下象棋,被暗訪者發(fā)現(xiàn)后連聲說:“我知道錯(cuò)了,對(duì)不起,我再也不搞這個(gè)了,對(duì)不起啊?!?/P>
一個(gè)暗訪小組在市商務(wù)局碰上3名前來咨詢出口創(chuàng)匯問題的人士,他們已經(jīng)跑了兩層樓、六七個(gè)辦公室,花了近半個(gè)小時(shí),還沒找到相關(guān)的工作人員。
此次明察暗訪組,有28家單位暴露出作風(fēng)問題,涉及處級(jí)干部3人,科級(jí)干部7人。而郴州市蘇仙區(qū)的督查結(jié)果則表明:在上班時(shí)間,有5名干部買菜,3人爬蘇仙嶺,8人接送小孩上下學(xué)。
3月1日晚,郴州市紀(jì)委等部門開展了第一次專項(xiàng)調(diào)查,采取異地用警的方式集中整治國家公職人員酒后駕駛行為。市委黨校行政事務(wù)處處長“屬酒后駕車”。12天后,這名副處級(jí)干部被全市通報(bào)批評(píng)。
投訴渠道暢通有效,群眾監(jiān)督才有威力
在郴州這座到處都是標(biāo)語和口號(hào)的城市里,人們可以從公交車站、出租車上、廣場的電子顯示屏里、各單位的大樓中,輕易地獲知“五個(gè)一律免職”的內(nèi)容和投訴電話。
幾天前,一名外地游客投訴稱,有國家公職人員在蘇仙嶺景區(qū)賭博,執(zhí)法人員隨即趕去,發(fā)現(xiàn)打牌的只是幾名工人。李小華列舉這個(gè)事例說明,關(guān)于作風(fēng)大整頓的宣傳正在深入人心。越來越多的民眾以信任或“試一試”的心態(tài)拿起了投訴的武器。負(fù)責(zé)受理投訴的市紀(jì)委宣教室,臨時(shí)抽調(diào)了3人,以應(yīng)對(duì)數(shù)量遞增的來電、來信。
來者不能拒,民眾反映的情況和處理的結(jié)果被登記在薄薄的兩頁紙上。根據(jù)《郴州市黨政機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)問責(zé)暫行辦法》,對(duì)各種投訴和新聞媒體曝光的問題,“應(yīng)當(dāng)予以受理,啟動(dòng)問責(zé)程序”。而且,相關(guān)部門必須限期辦理和回復(fù),最后由投訴人簽署是否滿意的意見。
只有當(dāng)投訴的渠道暢通并且有效時(shí),國家公職人員才會(huì)感受到來自群眾監(jiān)督的壓力。
郴州監(jiān)獄的一名司機(jī)多次駕駛警車去市政府幼兒園接送小孩,但直到最近才被匿名投訴;資興市的一名村支書曾犯“非法砍伐國家重點(diǎn)保護(hù)植物罪”,被判緩刑六個(gè)月,但法院的判決竟未影響到他的職務(wù)。而且,對(duì)去年12月的村民黨員聯(lián)名舉報(bào)一事,資興縣紀(jì)委也未作回復(fù)。在此次作風(fēng)大整頓的活動(dòng)中,該村支書再次被村民投訴,一周后即被撤銷黨內(nèi)職務(wù)。
郴州市中級(jí)人民法院民一庭庭長駕駛辦案用車,想在“車輛不得入內(nèi)的放學(xué)時(shí)間”進(jìn)入市二中,遭到門衛(wèi)攔截,兩人發(fā)生口角。庭長擅自把車停在了校門口。他事后辯稱自己“在鬧肚子,車輛進(jìn)退兩難的情況下”去上廁所了。該庭長遭到匿名投訴,“請(qǐng)求處理公車私用,公職人員依仗法院職工身份橫行霸道不講道理的行為”。庭長最終寫了一份1000多字的檢討,并被中院通報(bào)批評(píng)。
3月11日,市農(nóng)業(yè)局下屬的七星大市場管理處主任為兒子舉辦婚宴,共46桌,并邀請(qǐng)了30多名市場經(jīng)營戶,收受他們的禮金8400元。此事被群眾舉報(bào)后,他丟掉了主任一職。
據(jù)郴州市紀(jì)委提供的材料,截至3月13日,投訴受理組共受理投訴184件,其中投訴涉及作風(fēng)問題104件,已全部辦結(jié),群眾滿意率為85.6%。
在推進(jìn)作風(fēng)大整頓的過程中,出現(xiàn)了一種值得重視的聲音。有人議論:“這個(gè)活動(dòng)是不是只查小的,不查大的?只查弱勢的部門,不查強(qiáng)勢的部門?”市農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組組長李熙平認(rèn)為,應(yīng)該不存在這樣的問題,“各部門對(duì)政府來說手心手背都是肉”。他說:如果不處理在公檢法部門出現(xiàn)的問題,那這個(gè)活動(dòng)就沒法推廣下去。
劉光躍回應(yīng)說,必須做到一視同仁,不管查到誰,絕不手軟。
據(jù)了解,郴州市此次作風(fēng)大整頓,不僅限于打擊不正之風(fēng),還要“表彰先進(jìn),樹立一批先進(jìn)典型”。按照部署,這項(xiàng)作風(fēng)大整頓活動(dòng)將持續(xù)到今年年底。它被市委寄予厚望:“及時(shí)把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)定,通過制度創(chuàng)新來提速增效、清風(fēng)正氣?!?/P>
3月28日,正在郴州參加紀(jì)檢工作會(huì)議的湖南省委常委、紀(jì)委書記黃建國對(duì)郴州此舉給予了高度評(píng)價(jià)。他在該市呈報(bào)的材料中批示:望持之以恒、保持常態(tài),更好地促進(jìn)發(fā)展、惠及群眾。
農(nóng)機(jī)局副局長外出躲債催生整改文件
郴州市農(nóng)業(yè)局原副局長鄧勇男,并不認(rèn)為自己是弱勢部門在此次官場治理行動(dòng)中的犧牲品。如今,他能夠平靜地對(duì)待此事。不過,讓他感到不舒服的是,媒體和市里在提及免職一事時(shí),總把他和市農(nóng)機(jī)局原副局長王昌宏相提并論。他們兩人是此次作風(fēng)大整頓中被免職的處級(jí)干部,但王的問題顯然嚴(yán)重得多。
王昌宏已消失4個(gè)月,目前仍不見行蹤。市農(nóng)機(jī)局在尋找他兩個(gè)月后,向市委組織部書面匯報(bào)了相關(guān)情況。該局掌握的信息是:王副局長因欠下巨額債務(wù)外出躲債了。
3月9日,有關(guān)部門按程序?qū)?3歲的王昌宏作出免職處理。同時(shí),王昌宏被開除黨籍和公職。
在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí),市農(nóng)機(jī)局局長陳木松一直愁眉不展,他表示,壓力很大。因?yàn)闆]有及時(shí)向上級(jí)組織報(bào)告王昌宏一事,農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員正面臨被組織問責(zé)的壓力。
陳木松解釋說,當(dāng)初尋找王昌宏,是想處理好自己單位的事情,盡可能不給市委添亂。而且他們心存希望,以為王副局長會(huì)自覺地按規(guī)定履職,回到單位來。
王昌宏事件直接催生了一個(gè)文件。3月26日,郴州市有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》,要求各單位在4月完成摸底自查和集中整改。這份通知以嚴(yán)厲的措辭指出:近期,個(gè)別機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公職人員在全市作風(fēng)大整頓活動(dòng)中被查出長期不在崗在位,且單位沒有及時(shí)處理和報(bào)告,既反映了個(gè)別干部律己不嚴(yán)、作風(fēng)渙散、無視組織紀(jì)律,也暴露出有關(guān)單位疏于管理、包庇縱容,對(duì)干部隊(duì)伍管理和作風(fēng)建設(shè)造成了嚴(yán)重負(fù)面影響。(記者 李斌)