“要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，作為人民群眾生命財產(chǎn)安全的保護線，始終抓緊抓實抓好，絕不能有絲毫麻痹和僥幸。”春節(jié)后上班第一天，市政府召開2015年上海市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會全體會議。市委副書記、市長、市安委會主任楊雄強調(diào)，要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的要求和部署，從上海超大型城市的實際出發(fā)，深刻認識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，尤其是層出不窮的新情況、新問題、新矛盾，深刻吸取“12·31”事件的教訓(xùn)，始終把安全作為一切工作的底線，健全安全責(zé)任體系，突出重點領(lǐng)域防范，深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，堅持依法抓安全，以釘釘子精神切實做好各項安全生產(chǎn)工作，為推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供堅強保障。

　　在觀看以案例教育為主的安全生產(chǎn)警示片后，副市長周波部署了今年安全生產(chǎn)重點工作并代表市政府與8家單位代表簽署2015年安全生產(chǎn)工作責(zé)任書。副市長蔣卓慶主持會議。

　　“安全是一切工作的基礎(chǔ)，是最大的民生。”楊雄指出，要進一步深刻認識安全工作的極端重要性。盡管本市安全生產(chǎn)形勢總體受控，但最大的危險就是思想麻痹、工作松懈。上海作為超大型城市，人口高度密集，產(chǎn)業(yè)高度集中，高層建筑和重要設(shè)施數(shù)量多、情況復(fù)雜，一旦發(fā)生安全事故事件，危害更大、影響更大。我們要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，堅持底線思維，始終繃緊安全這根弦，警鐘長鳴，一個問題一個問題整改，一個隱患一個隱患整治，全力維護市民生命財產(chǎn)安全和城市運行安全，絕不能有須臾疏忽和懈怠。

　　“在安全上不許討價還價，沒有人情可講。政府監(jiān)管要敢于亮劍、敢于碰硬，絕不能有半點含糊。”楊雄強調(diào)，落實安全工作的核心是落實安全責(zé)任。要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的要求，嚴(yán)格落實政府部門監(jiān)管責(zé)任、區(qū)縣和街鎮(zhèn)屬地責(zé)任，依法落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，盡快落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全，切實把各項安全責(zé)任落實到位。“區(qū)縣長新官上任不能急于 ‘錦上添花’　搞亮點，首要是把安全底數(shù)摸清楚，全力保一方平安。”要突出重點領(lǐng)域，全面加強重點防范，對安全事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的重點區(qū)域、重點行業(yè)和重要設(shè)施全面實行分類分級、動態(tài)監(jiān)管，特別要抓緊制定完善大人流安全管理實施辦法，全面落實管控措施；要全面加強源頭治理，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋，仔細排查和從嚴(yán)整治安全隱患；要全面加強應(yīng)急管理，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守制度，認真細致梳理各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并加強實戰(zhàn)演練，完善應(yīng)急管理單元建設(shè)，確保針對性、實用性和可操作性。

　　“必須改變過去的思維模式和工作方法，更多地運用科技、市場化、社會化手段，引導(dǎo)和發(fā)動全社會共同維護城市安全。”楊雄指出，隨著市場經(jīng)濟不斷完善和社會結(jié)構(gòu)不斷變化，我們要積極主動推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點工作。要充分發(fā)揮新技術(shù)對安全工作的促進作用，加強互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技手段在事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和分級分類、閉環(huán)管理中的運用，推動安全生產(chǎn)向綜合性、精細化管理轉(zhuǎn)變；要充分發(fā)揮市場機制的作用，特別是要把安全領(lǐng)域信用體系建好用好，對企業(yè)安全生產(chǎn)形成硬約束；要充分發(fā)揮全社會的力量，積極培育和扶持第三方提供規(guī)范的安全監(jiān)管技術(shù)服務(wù)，廣泛開展公共安全知識的宣傳和普及，增強市民安全防范意識和自救互救能力。

　　楊雄強調(diào)，堅持依法“治安”，運用法治思維和法治方式推進安全工作，既是貫徹落實四中全會精神的必然要求，也是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次問題的有效途徑。要抓緊完善法規(guī)規(guī)章，更加嚴(yán)格進行安全執(zhí)法，抓好安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，確保各項安全工作在法治化軌道上運行。(記者 孟群舒)