在受污染影響最大的樂平市名口鎮(zhèn)戴村，老支書戴明發(fā)站在岸邊講述河流污染情況(8月27日攝)。新華社發(fā)

　　農(nóng)田拋荒，癌癥高發(fā)……在江西德興市，江西銅業(yè)集團(tuán)下屬的多家礦山企業(yè)，多年將工業(yè)廢水排入樂安河，禍及下游數(shù)十萬群眾。面對(duì)群眾質(zhì)疑，排污企業(yè)仍依據(jù)20年前一次調(diào)查結(jié)論的標(biāo)準(zhǔn)賠償，攤到受害群眾手上，人均不足一元。

　　作為我國重要的有色金屬工業(yè)基地，德興市為何成了“污染重地”？“排污大戶”為何將責(zé)任推給“歷史”？有關(guān)方面為何監(jiān)管缺位甚至坐視不理？圍繞一系列問題，記者實(shí)地追蹤調(diào)查。

當(dāng)?shù)睾人偷扔诤嚷远舅?

　　樂安河是鄱陽湖的重要支流，歷史上被德興、樂平兩市百姓稱為“母親河”。然而，隨著上市公司江西銅業(yè)下屬的德興銅礦等礦山企業(yè)不斷擴(kuò)張，下游的樂平市深受污染之害，涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約42萬人。

　　在緊鄰德興的樂平市名口鎮(zhèn)戴村，村民告訴記者，由于樂安河上游多年來污染嚴(yán)重，素有“油料村”之稱的戴村已有2800多畝地?zé)o法耕種，近20年來全村沒有一人通過征兵體檢，僅癌癥患者就有70多名。

　　“如果碰到下大雨或者發(fā)洪水，上游的污水一下來，稻田就要減產(chǎn)甚至絕收，連河里的魚都要死光?！痹跇钒埠优蠑[渡為生的戴村71歲農(nóng)民戴忠太說。

　　村民戴金發(fā)拿出一份寫滿4頁紙的“戴村癌癥名單”說：“村里每年有四五人死于各種癌癥，而且還有上升趨勢(shì)?！?007年查出患有宮頸癌的卜云娥補(bǔ)充說：“每天都要下河洗衣服，以前還要喝河里被污染的水，怎么能不得癌癥??？”

　　“我們哪里是在喝水，簡直就是喝慢性毒藥?！贝鞔宕迕襦嚬鹕徴f，去年9月，她11歲的兒子在上海一家醫(yī)院查出“腎小球性血尿”后，醫(yī)生第一句話就是“你們那里的水以后絕不能再喝了”。

　　沿樂安河下游采訪，記者看到一些地勢(shì)較低的耕地出現(xiàn)大面積荒蕪，沿岸的礫石被染成了焦黃色，泛黃的泡沫在河灣處匯集回旋……

　　污染危害得到地方政府確認(rèn)。樂平市政府在去年10月上報(bào)省政府的“請(qǐng)示”報(bào)告中稱，由于受到樂安河污染影響，部分沿岸村鎮(zhèn)的井水僅為地下水Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不能直接飲用。相關(guān)群眾肝臟發(fā)病率高于其他地區(qū)，血檢不合格面廣。

　　不僅樂平市部分群眾深受污染之害，德興市一些群眾同樣叫苦不迭。今年4月，德興市香屯鎮(zhèn)五星村查出數(shù)十名兒童血鉛超標(biāo)。當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)為，都是臨村而建的江西銅業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)金德鉛業(yè)公司“惹的禍”。村民周花秀說，廠里排出的煙塵里有鉛，碰到下雨天，染得地面都是黃的。

1年人均賠償不足1元

　　江西銅業(yè)等礦山企業(yè)對(duì)樂安河下游的污染究竟有多重？

　　根據(jù)樂平市政府的調(diào)查報(bào)告，自上世紀(jì)70年代開始，由于上游有色礦山企業(yè)的生產(chǎn)，樂安河流域每年接納的“三廢”污水排放總量達(dá)6000多萬噸，廢水中重金屬污染物和有毒非金屬污染物種類有20余種。由此帶來一系列損失，如9269畝耕地荒蕪絕收，1萬余畝耕地嚴(yán)重減產(chǎn)，沿河9個(gè)漁村因河魚銳減失去經(jīng)濟(jì)來源，相關(guān)人群重金屬中毒病癥和奇癥怪病時(shí)有發(fā)生。

　　然而，與污染造成的巨大損失相比，排污企業(yè)僅有的賠償，依據(jù)的竟是20年前的一次調(diào)查結(jié)果，只有區(qū)區(qū)18萬余元。由于賠償非常低，一些群眾怨氣較大，表示“很不理解”。

　　對(duì)此，樂平市環(huán)保局副局長蔡慶福解釋說，這一賠償額度是2001年6月確定的，當(dāng)時(shí)江西省環(huán)保部門組織樂平市政府、德興銅礦等單位達(dá)成“樂安河樂平段農(nóng)田賠償協(xié)議”，依據(jù)的是環(huán)保部門1991年對(duì)樂安河樂平段農(nóng)田污染調(diào)查的結(jié)果，由德興銅礦等礦企每年向樂平市支付賠償金18萬余元。

　　但記者采訪發(fā)現(xiàn)，即便這點(diǎn)賠償金，受害群眾大都反映“從未領(lǐng)到”。對(duì)此，蔡慶福解釋說：“對(duì)于樂平市受污染影響的40多萬人來說，18萬元賠償款如果發(fā)下去，人均還不到1塊錢?！?

都是“歷史”惹的禍？

　　沿岸數(shù)十萬群眾深受樂安河污染之苦，但當(dāng)?shù)氐V山企業(yè)和環(huán)保部門卻異口同聲，將主要責(zé)任推到“歷史”頭上。理由是：德興早在唐宋年間就有采銅歷史，污染主要是由于歷代廢棄的采礦區(qū)產(chǎn)生的，現(xiàn)代企業(yè)不應(yīng)代歷史受過。

　　然而在記者追問下，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和礦企有關(guān)負(fù)責(zé)人卻又說法不一，一些表述自相矛盾，由此暴露出的監(jiān)管漏洞不容忽視。

　　“造成污染的原因主要是古代遺棄的采礦通道形成的‘老龍廢水’?！钡屡d銅礦環(huán)保部主任潘兵說，近幾年德興銅礦的環(huán)保投入已超過2億元，完全實(shí)現(xiàn)了污水處理達(dá)標(biāo)排放，不可能出現(xiàn)污水外排現(xiàn)象，樂安河中下游的水質(zhì)已經(jīng)得到很大改善。對(duì)于這一說法，樂平市環(huán)保局長黃林給予肯定，理由是目前地表水監(jiān)測正常。

　　但面對(duì)記者質(zhì)疑，樂平市環(huán)境監(jiān)測站站長唐建軍坦言，重金屬污染危害最大的是土壤，由于缺乏設(shè)備，樂平市環(huán)保部門從未做過這一檢測。他承認(rèn)，僅靠地表水監(jiān)測，根本沒法測出重金屬是否超標(biāo)。

　　德興市環(huán)保部門也承認(rèn)，要讓樂安河水質(zhì)顯著改善，上游礦山企業(yè)在環(huán)保投入上仍需加大，尤其是環(huán)保設(shè)施要升級(jí)，并確保真正運(yùn)轉(zhuǎn)使用?！捌髽I(yè)進(jìn)一步減少污染排放是可以做到的，但所需的投入太大?！钡屡d市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人方恒說。

　　由于污染問題久拖不決，樂安河沿岸群眾雖歷經(jīng)近40年申訴，但仍有部分村莊連基本的飲水問題都未解決。無奈之下，戴村村民自2009年起派代表通過“一切合法途徑”，與排污企業(yè)打起“持久戰(zhàn)”。據(jù)新華視點(diǎn)