“您在這里可算是個(gè)大官了!”
1976年,馮軍旗出生在河南駐馬店的一個(gè)村里。在他的記憶里,無論是鄰里糾紛還是紅白喜事,任村支書的父親都是村民們的“主心骨”。很小的時(shí)候,他便常常跟著父親看《人民日?qǐng)?bào)》和《河南日?qǐng)?bào)》。在一次作文考試?yán)铮昙?jí)的馮軍旗還因?yàn)槭褂昧恕罢粽羧丈稀边@樣的詞,獲得了語文老師的表揚(yáng)。
從那時(shí)開始,馮軍旗便漸漸產(chǎn)生了對(duì)政治尤其是政治人物的興趣。他最大的愛好就是泡在書店閱讀領(lǐng)袖人物傳記,一本518頁厚的《江澤民傳》,“兩個(gè)下午就能讀完”。讀研究生時(shí),他的專業(yè)是世界史,碩士論文選題是“中世紀(jì)英國貴族的家仆世界”。
走進(jìn)中縣,緣于2007年年初他和碩士導(dǎo)師劉新成的一次敘舊閑聊。在首都師范大學(xué)附近的一家餐館里,劉新成無意中提及,自己有個(gè)朋友是中部某省一個(gè)縣的縣委書記。
正在北京大學(xué)攻讀社會(huì)學(xué)博士學(xué)位的馮軍旗當(dāng)即覺得,“如果能深入基層中國的政治群體,這將是一次千載難逢的田野調(diào)查經(jīng)歷”。
半年后,在劉新成和北京大學(xué)組織部的牽線下,馮軍旗順利地獲得了一個(gè)赴該省北山市的中縣掛職兩年的機(jī)會(huì)。按照規(guī)劃,第一年他將在西城鄉(xiāng)掛職副鄉(xiāng)長,第二年在縣政府掛職縣長助理。
后來他聽說,中縣愿意接納他的原因是想借助他的社會(huì)學(xué)研究功底,幫縣里“搞個(gè)關(guān)于信訪問題的調(diào)研,并給一些對(duì)策”。
導(dǎo)師鄭也夫也給了學(xué)生最大的支持。在2007年年底進(jìn)行的博士論文開題報(bào)告會(huì)上,他對(duì)幾位評(píng)審老師說:“對(duì)不起各位,現(xiàn)在還不能確定馮同學(xué)要寫什么。”
2008年3月7日,馮軍旗帶著滿滿一箱子的政治學(xué)和社會(huì)學(xué)材料,登上了開往中縣的列車。
“不要有任何定見,不要有任何框框,睜大眼睛多觀察,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)事實(shí),發(fā)現(xiàn)論文主題?!迸R行前,鄭也夫再三交代。
車到站時(shí),外面正下著大雨。迎接馮軍旗的是縣委組織部的一位副部長。“春雨貴如油,這是為了迎接貴人啊!”副部長快步接過馮軍旗手中的行李,并將他帶到縣委招待所的酒席之上。
次日下到西城鄉(xiāng),接連兩周時(shí)間,鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo)班子的十幾個(gè)成員輪番為新到任的副鄉(xiāng)長接風(fēng),酒量只有一兩的馮軍旗吐了半個(gè)月。有人偷塞給他兩盒“速效救心丸”和“丹參滴丸”,并解釋說,這是“官場必備良藥”。
初到這個(gè)道路兩旁種滿高大楊樹的縣城時(shí),一個(gè)月只有1000元補(bǔ)貼的馮軍旗衣著樸素,總穿著從北京的服裝批發(fā)市場買來的便宜貨。
一天,有同事提醒他:“做官嘛,要穿得有牌子一點(diǎn)。”
馮軍旗為此特意去縣城買了兩件“七匹狼”的T恤,同事笑著說:“哎呀,馮博士你這個(gè)穿著才像副鄉(xiāng)長嘛!”
“我就是在尷尬中一點(diǎn)點(diǎn)融入官場的。”馮軍旗自嘲道。
進(jìn)入圈子后,鄉(xiāng)里的領(lǐng)導(dǎo)干部們倒是大多樂于陪這位“從北京來的博士”聊天。
次年改任縣長助理,他迎來了一個(gè)秘書、一輛黑色的桑塔納3000轎車以及一套100多平方米的三居室。
“您在這里可算是個(gè)大官了!”一個(gè)下屬告訴馮軍旗。
在掛職的兩年時(shí)間里,馮軍旗借“職務(wù)之便”,先后在縣鄉(xiāng)探訪了161個(gè)干部,其中還包括1978年以來曾在中縣工作的26個(gè)老干部。
最早吸引馮軍旗的,是大水鄉(xiāng)黨委副書記李書平與競爭對(duì)手馮南疆競選鄉(xiāng)長失敗的故事。根據(jù)李書平的講述,她通過曾任政府辦主任的公公做了縣委書記的工作,但對(duì)手卻將招呼打到了同省的鶴仙市政協(xié)主席那里。
“我真是政治上不成熟,不知道潛規(guī)則的重要性,認(rèn)為光從下面推就行了,沒想到還需要上面有人拉你?!敝蹦c子的李書平向馮軍旗抱怨道。
也正是從那時(shí)起,馮軍旗猛然意識(shí)到,在平均每800人中就有一名“副科級(jí)及以上”的中縣,正是這1013名干部組成了這里的官場——他們本身就是論文最佳的研究對(duì)象。
“改革開放30年中,基層中國的政治精英是個(gè)怎樣的群體,這個(gè)群體的內(nèi)部經(jīng)歷了怎樣的變遷,他們內(nèi)部又有著怎樣的政治生態(tài)和游戲規(guī)則?”馮軍旗在論文的引言中寫道,“縣鄉(xiāng)干部,作為中國干部隊(duì)伍中數(shù)量最大的一個(gè)群體,其狀況直接關(guān)乎國家的穩(wěn)定與改革的推進(jìn)?!?/P>



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