房企資質管理規(guī)定重修 資質認定條件擬大幅提高

開發(fā)商囤地可吊銷資質

　　實施時間超過10年的《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》即將重修。昨天，國務院法制辦公布該規(guī)定重修的征求意見稿，擬將各級房企資質認定條件大幅提高。其中，一級資質認定條件中，注冊資本由“不低于5000萬元”提高至“以貨幣形式實繳注冊資本不低于2億元”。此外，所有房企如果存在囤地、捂盤、哄抬房價等行為可被吊銷資質。

變化1

囤地捂盤或將出局

　　與現(xiàn)行規(guī)定有所不同，征求意見稿增加了資質認定的基本條件，即申請房地產開發(fā)企業(yè)資質的企業(yè)，首先應當滿足四條基本條件：具有經房地產開發(fā)主管部門備案的房地產開發(fā)項目手冊;具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;未發(fā)生過重大工程質量事故;近3年內無相關違法違規(guī)行為。

　　其中，征求意見稿所指的違法違規(guī)行為主要包括：發(fā)生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤惜售、哄抬房價及其他違法開發(fā)行為，情節(jié)嚴重，經有關行政主管部門查實的;在開發(fā)經營過程中引發(fā)影響社會穩(wěn)定的群體投訴并經核實負有主要責任的;其他應被追究法律責任的嚴重違法開發(fā)行為。

　　同時，征求意見稿規(guī)定，如果房企在開發(fā)經營過程中存在上述違法違規(guī)的行為，以及開發(fā)建設的項目工程質量低劣，出現(xiàn)重大工程質量安全事故的情況，有權限的縣級以上房地產開發(fā)主管部門可視情節(jié)輕重作出降低資質等級或吊銷資質證書處理，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

變化2

資質認定更加嚴苛

　　現(xiàn)行規(guī)定中，對一級、二級、三級的資質條件中，規(guī)定了注冊資本分別為不低于5000萬元、2000萬元和800萬元。

　　征求意見稿中，對此條件進行了大幅提高。其中明確規(guī)定注冊資本需要“以貨幣形式實繳”，而數額分別提升至不低于2億元、1億元和5000萬元。

　　此外，征求意見稿對各級房企資質從事房地產項目的時間、累計竣工面積、在建房屋建筑施工面積都有了新的規(guī)定。比如，現(xiàn)行規(guī)定中對一級資質的條件規(guī)定為“從事房地產開發(fā)經營5年以上”，而征求意見稿將此條件調整為“開發(fā)過3個以上房地產開發(fā)項目，獲得二級資質3年以上”。而且，近3年房屋建筑面積累計竣工面積也由現(xiàn)行“30萬平方米以上”提高至“60萬平方米以上”，并進一步增加規(guī)定要求一級資質房企“在建房屋建筑施工面積30萬平方米以上”。

　　與此同時，二級、三級、四級房企資質認定條件嚴苛程度均有提高。