與現(xiàn)行規(guī)定有所不同，征求意見稿增加了資質(zhì)認定的基本條件，即申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，首先應(yīng)當(dāng)滿足四條基本條件：具有經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊;具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故;近3年內(nèi)無相關(guān)違法違規(guī)行為。

　　其中，征求意見稿所指的違法違規(guī)行為主要包括：發(fā)生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤惜售、哄抬房價及其他違法開發(fā)行為，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)有關(guān)行政主管部門查實的;在開發(fā)經(jīng)營過程中引發(fā)影響社會穩(wěn)定的群體投訴并經(jīng)核實負有主要責(zé)任的;其他應(yīng)被追究法律責(zé)任的嚴(yán)重違法開發(fā)行為。

　　同時，征求意見稿規(guī)定，如果房企在開發(fā)經(jīng)營過程中存在上述違法違規(guī)的行為，以及開發(fā)建設(shè)的項目工程質(zhì)量低劣，出現(xiàn)重大工程質(zhì)量安全事故的情況，有權(quán)限的縣級以上房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可視情節(jié)輕重作出降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書處理，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

變化2

資質(zhì)認定更加嚴(yán)苛

　　現(xiàn)行規(guī)定中，對一級、二級、三級的資質(zhì)條件中，規(guī)定了注冊資本分別為不低于5000萬元、2000萬元和800萬元。

　　征求意見稿中，對此條件進行了大幅提高。其中明確規(guī)定注冊資本需要“以貨幣形式實繳”，而數(shù)額分別提升至不低于2億元、1億元和5000萬元。

　　此外，征求意見稿對各級房企資質(zhì)從事房地產(chǎn)項目的時間、累計竣工面積、在建房屋建筑施工面積都有了新的規(guī)定。比如，現(xiàn)行規(guī)定中對一級資質(zhì)的條件規(guī)定為“從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上”，而征求意見稿將此條件調(diào)整為“開發(fā)過3個以上房地產(chǎn)開發(fā)項目，獲得二級資質(zhì)3年以上”。而且，近3年房屋建筑面積累計竣工面積也由現(xiàn)行“30萬平方米以上”提高至“60萬平方米以上”，并進一步增加規(guī)定要求一級資質(zhì)房企“在建房屋建筑施工面積30萬平方米以上”。

　　與此同時，二級、三級、四級房企資質(zhì)認定條件嚴(yán)苛程度均有提高。