中新社北京3月13日電 中國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院等九部門制定了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)督跨部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),《意見》于13日全文公布。該《意見》表示,要加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法部門協(xié)作,形成跨部門聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法合力,嚴(yán)厲打擊醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
《意見》圍繞醫(yī)療監(jiān)督跨部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵工作,從建立工作機(jī)制、突出重點(diǎn)執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法手段等三個(gè)方面,作出了具體要求。
關(guān)于聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法工作機(jī)制,《意見》提到,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。地方各級(jí)衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥等行政部門要與公安、法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息共享、線索移送、聯(lián)合調(diào)查、法律適用等方面協(xié)調(diào)配合,建立健全行刑雙向銜接機(jī)制。
關(guān)于聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法重點(diǎn)工作,《意見》要求,地方各級(jí)衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、藥品監(jiān)管等部門要結(jié)合醫(yī)療執(zhí)業(yè)日常監(jiān)督、舉報(bào)投訴、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)等情況,針對(duì)醫(yī)療美容、輔助生殖、健康體檢、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等重點(diǎn)執(zhí)業(yè)活動(dòng),以及非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠、倒買倒賣出生醫(yī)學(xué)證明或出具虛假出生醫(yī)學(xué)證明、非法回收藥品等違法違規(guī)行為,組織開展聯(lián)合專項(xiàng)整治。
《意見》指出,地方各級(jí)衛(wèi)生健康部門要將打擊非法行醫(yī)作為醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法的常態(tài)工作,持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)督管理和執(zhí)法,始終保持打擊非法行醫(yī)高壓態(tài)勢(shì),對(duì)非法行醫(yī)“查早查小”“露頭就打”,要逐步完善跨地區(qū)行政處罰信息共享機(jī)制,解決好異地兩次行政處罰未能及時(shí)移送追究刑事責(zé)任問題。
《意見》還要求,嚴(yán)厲打擊破壞公平就醫(yī)秩序的行為。地方各級(jí)公安、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等部門要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)及周邊活動(dòng)的“醫(yī)托”“號(hào)販子”“黑救護(hù)”“黑護(hù)工”情況以及涉醫(yī)謠言和惡意炒作等進(jìn)行摸排,對(duì)擾亂正常醫(yī)療秩序構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰,對(duì)涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。