調(diào)整

砍掉80%血漿站

　　“我們一直提心吊膽。但沒有想到這么狠?！?月28日，一位不愿具名的貴州血液制品行業(yè)人士說。

　　貴州省衛(wèi)生廳7月7日就曾發(fā)布采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，提出只在息烽、開陽等10個(gè)縣設(shè)置單采血漿站。

　　這意味著血液制品企業(yè)將失去一半的血漿站。

　　7月13日，貴州省衛(wèi)生廳突然電話通知相關(guān)企業(yè)，暫停執(zhí)行上述文件。

　　就在行業(yè)以為會(huì)有轉(zhuǎn)機(jī)時(shí)，7月15日，貴州省衛(wèi)生廳重新發(fā)布規(guī)劃，單采血漿站只保留4家。

　　單采血漿站是利用分離設(shè)備把人體血液抽出后，分離出血漿，然后把其他紅細(xì)胞等成分重新回注人體。而血漿則被采走，成為多種重要藥品的基礎(chǔ)原料。

　　“科學(xué)實(shí)驗(yàn)早已證實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定采漿，對(duì)身體沒有任何影響。”朱威說。

　　他介紹，血液制劑是珍珠港戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國人發(fā)明的，以解決全血不便長途運(yùn)輸和長期保存的問題。是應(yīng)對(duì)災(zāi)難或戰(zhàn)亂的重要戰(zhàn)略物資。血液制劑的白蛋白對(duì)于重大創(chuàng)傷病人、燒傷病人是唯一救命藥。

　　曾經(jīng)，單采血漿站是屬于衛(wèi)生系統(tǒng)的事業(yè)單位，血漿站有償采漿，再高價(jià)轉(zhuǎn)賣給血液制品企業(yè)。這也成為一些地方政府的重要財(cái)政來源。

　　1996年，河南部分地區(qū)單采血漿站管理失控，造成大量艾滋病感染后，河南關(guān)閉了全部單采血漿站。

　　上述業(yè)內(nèi)人士介紹，那之后，大量血漿站轉(zhuǎn)移到了貴州和廣西等地。

　　2006年至2007年，國家啟動(dòng)了血漿站改制，全部血漿站賣給血液制品企業(yè)。

　　彼時(shí)，貴州25家血漿站，有傳染病風(fēng)險(xiǎn)的5家關(guān)閉，其余20家分別由華蘭生物、黔峰藥業(yè)(現(xiàn)改名泰邦生物)、上海生物制品研究所等幾家企業(yè)收購。

　　根據(jù)貴州省衛(wèi)生廳發(fā)布的規(guī)劃，此次調(diào)整后，貴州只剩開陽、獨(dú)山、普定、黃平等4個(gè)縣設(shè)置單采血漿站。

　　血液制品巨頭華蘭生物在貴州的血漿站近乎覆沒，由6家減為1家。上海生物制品研究所剩1家，貴州黔峰藥業(yè)剩2家。

官方

“為了人民身體健康”

　　貴州省發(fā)布規(guī)劃后，引發(fā)行業(yè)緊張。上述業(yè)內(nèi)人士介紹，目前貴州一些經(jīng)銷商、醫(yī)院開始搶購血液制品。

　　媒體分析認(rèn)為，關(guān)停血漿站的影響將在明年充分顯現(xiàn)。對(duì)于患者來說，血液制品將更貴更難買。

　　7月28日，貴州省衛(wèi)生廳辦公室一名黎姓副主任說，按照衛(wèi)生部《采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》，單采血漿站三年調(diào)整一次規(guī)劃。貴州此次是根據(jù)相關(guān)法規(guī)的正常調(diào)整。

　　對(duì)于調(diào)整幅度為何這么大，黎稱是“為了更好維護(hù)貴州人民的身體健康”。

　　據(jù)了解，按行業(yè)慣例，官方關(guān)停血漿站，通常是因存在隱患或區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)傳染病癥。黎副主任否認(rèn)出現(xiàn)傳染病。對(duì)于記者追問是否有“供漿”人群出現(xiàn)身體健康問題，他拒絕回答。

　　綜合媒體報(bào)道，貴州血漿站近些年有違規(guī)采漿行為出現(xiàn)，存在降低供漿員標(biāo)準(zhǔn)、跨區(qū)采漿、頻采、超采等行為。

　　“各地領(lǐng)導(dǎo)都很怕，擔(dān)心出現(xiàn)傳染病。貴州是供漿大省，這里的領(lǐng)導(dǎo)更怕。”上述血液制品業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)意圖是貴州大量砍掉單采血漿站的原因之一。

　　這名人士認(rèn)為，還有一個(gè)重要原因。因傳統(tǒng)觀念，單采血漿常被貼上“賣血”標(biāo)簽，“賣血”又被認(rèn)為是貧窮落后的表現(xiàn)。

　　上述業(yè)內(nèi)人士說，貴州不久前調(diào)整了主要領(lǐng)導(dǎo)，“新來的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為采漿產(chǎn)業(yè)對(duì)本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不大，還影響貴州的形象。”

　　貴州省衛(wèi)生廳辦公室黎姓副主任介紹，此次規(guī)劃是根據(jù)貴州省委省政府決策作出，并報(bào)衛(wèi)生部備案。

行業(yè)

陷入血荒憂慮

　　血漿供應(yīng)緊張，是長期制約血液制品生產(chǎn)的主要因素。

　　國內(nèi)一家血液制品企業(yè)的負(fù)責(zé)人稱，此次貴州砍掉16家漿站后，國內(nèi)50%的乙肝免疫球蛋白，70%的八因子產(chǎn)量將消失。

　　據(jù)介紹，凝血八因子是目前治療血友病的惟一有效療法，2007年來就一直緊缺。

　　“這是牽涉到國家重大決策的事情?，F(xiàn)在衛(wèi)生部和工信部都很著急。在緊急協(xié)調(diào)?！鄙鲜銎髽I(yè)負(fù)責(zé)人稱。

　　他介紹，當(dāng)年企業(yè)收購單采血漿站時(shí)，國家九部委文件明確規(guī)定收購包括“采漿權(quán)”在內(nèi)的無形資產(chǎn)。企業(yè)與貴州省簽的合同也是包括“采漿權(quán)”在內(nèi)的30年產(chǎn)權(quán)?！艾F(xiàn)在我們只用了4年了，就被關(guān)閉了。”

　　8月2日，朱威提出，地方政府擅自關(guān)閉血漿站涉嫌違反《物權(quán)法》。并且根據(jù)國務(wù)院208號(hào)令，血漿站設(shè)置權(quán)在衛(wèi)生部，除非嚴(yán)重違規(guī)或發(fā)生傳染病，任何一級(jí)地方政府無權(quán)擅自關(guān)閉。對(duì)此，貴州省衛(wèi)生廳未作回應(yīng)。

　　在朱威看來，這是一場“公共安全危機(jī)”。

　　他介紹，2007年血站改制調(diào)整后采漿量下降，八因子斷貨，十萬血友病人面臨死亡威脅，引起國家領(lǐng)導(dǎo)人重視。他判斷3個(gè)月后八因子將再度嚴(yán)重短缺，“到時(shí)肯定要死人的”。

　　朱威介紹，中國血液制品行業(yè)每年需原料血漿7000噸，但一直缺口很大，去年只采到4800噸。

　　“我們過去對(duì)公眾的科普宣傳一直不夠?！敝焱J(rèn)為，許多地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)血站采血還懂一點(diǎn)，但對(duì)采血漿和血液制品行業(yè)并不了解。這是行業(yè)目前遇到的最大問題。