限購(gòu)范圍再度擴(kuò)大,這次是在那些被稱(chēng)為“房?jī)r(jià)漲幅過(guò)快”的二三線城市里。
7月12日,溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的二三線城市也要采取必要的限購(gòu)措施。
與此同時(shí),由于一些二三線城市甚至中小城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,住建部已經(jīng)開(kāi)始調(diào)查分析成因,并將據(jù)此初步擬定下一步限購(gòu)的城市名單。
實(shí)際上,早在5月份,一部分二三線城市房?jī)r(jià)和銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的快速攀升已經(jīng)引起決策層和主管部門(mén)的警覺(jué)?;蛟S,正是這部分市場(chǎng)數(shù)據(jù)直接引發(fā)了最上層“防患于未然”的決心。
相對(duì)于大企業(yè)的巋然不動(dòng),中小企業(yè)開(kāi)始變得更加恐懼——二三線城市“限購(gòu)”意味著資金鏈更加緊張。
中央怕地方“放松警惕”?
肇始于2010年4月份的“新國(guó)十條”是中國(guó)政府調(diào)控房地產(chǎn)使用“限購(gòu)”手段的最早行政命令。
隨后,京、滬、廣、深等一線房地產(chǎn)市場(chǎng)紛紛開(kāi)始執(zhí)行限購(gòu)。而一部分非一線城市的熱點(diǎn)區(qū)域逐步加入到限購(gòu)行列中。
不過(guò)隨著政策延續(xù)推演,個(gè)別地方政府開(kāi)始對(duì)“限購(gòu)政策”略顯放松。
2011年3月份,湖南長(zhǎng)沙出臺(tái)限購(gòu)令細(xì)則,只限購(gòu)90平米以下的小戶型住宅單位。這種“限小不限大”的做法被一些分析機(jī)構(gòu)視為限購(gòu)令的放松。
隨后,海南、大連等地也被傳出放松“限購(gòu)”的消息,而相關(guān)部門(mén)則一一辟謠。
或許,這些城市的“放松警惕”讓決策層擔(dān)心政策的連續(xù)性和持久性。有接近住建部的人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者:“這種國(guó)家級(jí)的宏觀調(diào)控,如果有城市執(zhí)行不到位,中央或許可能會(huì)擔(dān)心政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。”這位人士認(rèn)為,這有可能成為中央推動(dòng)“限購(gòu)”措施的動(dòng)力之一。
如果說(shuō)個(gè)別城市“放松了警惕”并非普遍現(xiàn)象,那么全國(guó)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的變動(dòng)則更能讓中央感受到壓力。
長(zhǎng)江證券房地產(chǎn)分析師蘇雪晶認(rèn)為,如果以年初至今漲幅超過(guò)5%為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在100個(gè)樣本城市中還有14個(gè)大小不同的城市房?jī)r(jià)增幅超過(guò)5%。其認(rèn)為,擴(kuò)大限購(gòu)至二三線城市的效果還要有待觀察。
蘇雪晶報(bào)告中的數(shù)據(jù)顯示,未執(zhí)行限購(gòu)政策的濰坊市從年初至今的房?jī)r(jià)漲幅達(dá)到9.27%。已執(zhí)行限購(gòu)政策的徐州從年初至今漲幅達(dá)到7.22%。洛陽(yáng)也執(zhí)行限購(gòu),同時(shí)間內(nèi)漲幅達(dá)到6.71%。
在上述100個(gè)城市樣本中,未執(zhí)行限購(gòu)政策的城市占59個(gè)。
與價(jià)格出現(xiàn)高漲幅相匹配的是,近期市場(chǎng)的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)也出現(xiàn)了攀升。今年上半年全國(guó)70大中城市商品房銷(xiāo)售面積為4.4億平方米,同比增長(zhǎng)12.9%。比1到5月份提高3.8%。而1到5月份銷(xiāo)售面積比1到4月份提高2.8%。上半年住宅銷(xiāo)售面積同比增加12.1%,增速比1到5月份擴(kuò)大3.6%。6月份當(dāng)月全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積為11487萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)24.7%。5月份的銷(xiāo)售面積同比增加18.5%,5月單月銷(xiāo)售總額達(dá)到4542億元,單月同比增長(zhǎng)36.2%
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