中新網(wǎng)北京2月5日電 公安部5日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院和公安部聯(lián)合制定印發(fā)《關(guān)于敦促跨境賭博相關(guān)犯罪嫌疑人投案自首的通告》等情況。公安部國(guó)際合作局局長(zhǎng)廖進(jìn)榮指出，各地公安機(jī)關(guān)2020年共依法處罰處理3.5萬(wàn)名參賭人員。

　　公安部國(guó)際合作局局長(zhǎng)廖進(jìn)榮通報(bào)，2020年以來(lái)，公安部會(huì)同各相關(guān)部委，并部署各地公安機(jī)關(guān)，全力推進(jìn)打擊治理跨境賭博工作，取得了明顯成效，依法成功打掉一大批境外賭博集團(tuán)在中國(guó)境內(nèi)的招賭吸賭網(wǎng)絡(luò)，抓獲一大批為跨境賭博提供非法資金和技術(shù)等服務(wù)的犯罪嫌疑人，處罰治理了一大批赴境外參賭和參與網(wǎng)絡(luò)賭博的人員，有效遏制了跨境賭博對(duì)我招賭吸賭的猖獗勢(shì)頭，充分宣示了中國(guó)政府堅(jiān)決打擊治理跨境賭博的空前決心和力度，對(duì)境外賭博集團(tuán)向我吸賭亮明了紅線。

　　廖進(jìn)榮指出，最終目標(biāo)是徹底癱瘓境外賭博集團(tuán)對(duì)我招賭吸賭網(wǎng)絡(luò)，不達(dá)目的絕不收兵。同時(shí)也要看到，在巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，一些境外賭博集團(tuán)仍在頂風(fēng)作案，繼續(xù)拉攏誘騙中國(guó)公民出境或在網(wǎng)上參與博彩業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，或?yàn)槠涮峁┵Y金流轉(zhuǎn)和技術(shù)運(yùn)維等非法服務(wù)，繼續(xù)招攬中國(guó)公民出境或在網(wǎng)上參與賭博。

　　廖進(jìn)榮介紹，目前我們正在偵辦一大批案件，重點(diǎn)打擊的對(duì)象除了對(duì)我招賭的境外賭博集團(tuán)金主、股東外，還有大量跨境賭博的從業(yè)人員和非法資金、技術(shù)服務(wù)團(tuán)伙。為嚴(yán)厲打擊跨境賭博犯罪行為，同時(shí)給涉賭犯罪嫌疑人改過(guò)自新、爭(zhēng)取寬大處理的機(jī)會(huì)，最高人民法院、最高人民檢察院和公安部聯(lián)合制定了《關(guān)于敦促跨境賭博相關(guān)犯罪嫌疑人投案自首的通告》，并于今天正式發(fā)布。

　　《通告》共六條，主要內(nèi)容有：一是關(guān)于適用對(duì)象。本通告針對(duì)的是《中華人民共和國(guó)刑法》第三百零三條規(guī)定的賭博罪、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的犯罪嫌疑人以及關(guān)聯(lián)犯罪的犯罪嫌疑人。

　　二是關(guān)于自首時(shí)限及政策。自本通告發(fā)布之日起至2021年4月30日前，犯罪嫌疑人向公檢法機(jī)關(guān)自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的屬于自首，可依法從輕或者減輕處罰，情節(jié)較輕的可依法免除處罰。

　　三是關(guān)于自動(dòng)投案情形認(rèn)定。犯罪嫌疑人委托他人代為投案或者先以信函、電話、電報(bào)、電子郵件等方式投案，本人隨后到案的，視為自動(dòng)投案；經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的，或者親友主動(dòng)報(bào)案后將犯罪嫌疑人送去投案的，視為自動(dòng)投案。

　　四是關(guān)于立功情形及政策。犯罪嫌疑人到案后有檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，以及提供重要線索，從而得以偵破其他案件，或者積極協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓獲其他犯罪嫌疑人等立功表現(xiàn)的，可以依法從輕或者減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以依法減輕或者免除處罰。

　　五是關(guān)于拒不自首懲處措施。在規(guī)定期限內(nèi)拒不投案自首的，司法機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)懲，絕不姑息。

　　六是關(guān)于涉賭犯罪舉報(bào)。鼓勵(lì)個(gè)人和有關(guān)組織積極舉報(bào)在逃犯罪嫌疑人，動(dòng)員、規(guī)勸在逃犯罪嫌疑人投案自首，對(duì)舉報(bào)人及其他有關(guān)證人，司法機(jī)關(guān)將依法予以保護(hù)。對(duì)威脅、報(bào)復(fù)舉報(bào)人、控告人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　廖進(jìn)榮表示，此次聯(lián)合發(fā)布《通告》，既充分表明了依法嚴(yán)厲打擊跨境賭博犯罪的堅(jiān)定決心，同時(shí)又希望向仍在從事跨境賭博的犯罪嫌疑人講清楚政策，最大限度地挽救失足人員。“希望他們認(rèn)清形勢(shì)，珍惜機(jī)會(huì)，懸崖勒馬，痛改前非，盡早開(kāi)啟新的生活。”

　　廖進(jìn)榮介紹，參賭人員治理是打擊治理跨境賭博工作十分重要的一環(huán)，公安部高度重視并會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)。2020年，公安部選取了部分重點(diǎn)案件，在浙江等3個(gè)省份開(kāi)展賭客治理試點(diǎn)工作，研究提出并推動(dòng)落實(shí)一系列針對(duì)賭客的綜合整治措施。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，包括試點(diǎn)省份在內(nèi)的各地公安機(jī)關(guān)2020年共依法處罰處理3.5萬(wàn)名參賭人員。

　　“公安機(jī)關(guān)將加強(qiáng)參賭人員基礎(chǔ)底數(shù)摸排，并積極探索、創(chuàng)新運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段，對(duì)參賭人員分級(jí)分類(lèi)，精準(zhǔn)治理，鼓勵(lì)參賭情節(jié)輕微的一般人員主動(dòng)接受在線教育，并加大對(duì)嚴(yán)重違法構(gòu)成刑事犯罪、豪賭、以賭博為業(yè)、沉迷賭博的參賭人員的打擊和整治力度，全力營(yíng)造拒賭反賭的良好社會(huì)風(fēng)氣。”廖進(jìn)榮指出。(記者 張子揚(yáng))