“改鎮(zhèn)”在基層爭議較大
撤鄉(xiāng)后群眾辦事更遠(yuǎn)更難了
在陜西省本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，有210個(gè)鄉(xiāng)改設(shè)為鎮(zhèn)?？闪钊瞬唤獾氖?，省會(huì)西安尚保留了鄉(xiāng)的建制，而人們印象中相對(duì)落后的陜南三市（商洛、安康、漢中）卻全部實(shí)現(xiàn)了撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。
問及撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，李虎平介紹：“這與該區(qū)域的總?cè)丝?、政府駐地居住人口、財(cái)政收入、公共基礎(chǔ)和社會(huì)服務(wù)設(shè)施，如道路鋪裝率、自來水普及率、垃圾處理率、人均公共綠地面積等指標(biāo)有關(guān)?！?/FONT>
不過，安康市某縣領(lǐng)導(dǎo)在接受記者采訪時(shí)卻說，該縣之所以把鄉(xiāng)改為鎮(zhèn)，是“因?yàn)槭±锏恼咭蟆薄?/FONT>
“達(dá)到設(shè)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)了嗎？”記者問。
“之所以叫鄉(xiāng)嘛，肯定是比較偏遠(yuǎn)，比較小，比較窮的?！边@位領(lǐng)導(dǎo)表示，國家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入政策是一樣的，撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)目前還不能很快看到效果，從長遠(yuǎn)看，也許有利。
“利在什么地方呢？”
“是不是全改為鎮(zhèn)了，管理起來更統(tǒng)一，更規(guī)范？是不是改鎮(zhèn)以后，更利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌？”他用好幾個(gè)疑問句回答記者的提問。
榆林市一位縣領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)記者表示，“并不是改‘鎮(zhèn)’就能城鎮(zhèn)化了，山還是那樣的山，人還是那里的人?！?/FONT>
咸陽市某縣領(lǐng)導(dǎo)坦言，此次撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作，基層爭議較大。撤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往都是小鄉(xiāng)、窮鄉(xiāng)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)，這些鄉(xiāng)撤了以后，群眾辦事更不方便。對(duì)偏遠(yuǎn)村來說，撤鄉(xiāng)以前可能還有干部駐村抓工作，撤并以后，鎮(zhèn)里顧不上，可能導(dǎo)致發(fā)展更不平衡。
陜西省民政廳廳長曹莉莉則告訴記者，省里之所以提出“原則不再保留鄉(xiāng)的建制”，主要是為了推進(jìn)形成一些大鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)，引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)向這些鎮(zhèn)集聚。對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)，將優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，甚至可依法賦予部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，建立重點(diǎn)鎮(zhèn)財(cái)政體制。
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