?。┰鷮嵧七M區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略。完善區(qū)域發(fā)展政策,推進基本公共服務均等化,逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,把各地比較優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。
塑造區(qū)域發(fā)展新格局。加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展的支持。以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協同發(fā)展,高起點規(guī)劃、高標準建設雄安新區(qū)。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領推進長江經濟帶發(fā)展。出臺實施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要,全面推進內地同香港、澳門互利合作。制定西部大開發(fā)新的指導意見,落實東北等老工業(yè)基地振興舉措,繼續(xù)推動中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加強對資源型地區(qū)經濟轉型發(fā)展的支持。壯大海洋經濟,堅決維護國家海洋權益。
提高新型城鎮(zhèn)化質量。今年再進城落戶1300萬人,加快農業(yè)轉移人口市民化。完善城鎮(zhèn)規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展公共交通,健全菜市場、停車場等便民服務設施,加快無障礙設施建設。有序推進“城中村”、老舊小區(qū)改造,完善配套設施,鼓勵有條件的加裝電梯。加強排澇管網、地下綜合管廊、海綿城市等建設。新型城鎮(zhèn)化的核心在人,要加強精細化服務、人性化管理,使人人都有公平發(fā)展機會,讓居民生活得方便、舒心。
?。ㄆ撸┓e極擴大消費和促進有效投資。順應居民需求新變化擴大消費,著眼調結構增加投資,形成供給結構優(yōu)化和總需求適度擴大的良性循環(huán)。
增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用。推進消費升級,發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年,全面取消二手車限遷政策。支持社會力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務供給。創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),降低重點國有景區(qū)門票價格。推動網購、快遞健康發(fā)展。對各類侵害消費者權益的行為,要依法懲處、決不姑息。
發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用。今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右,水利在建投資規(guī)模達到1萬億元。重大基礎設施建設繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。實施新一輪重大技術改造升級工程。中央預算內投資安排5376億元,比去年增加300億元。落實鼓勵民間投資政策措施,在鐵路、民航、油氣、電信等領域推出一批有吸引力的項目,務必使民間資本進得來、能發(fā)展。
(八)推動形成全面開放新格局。進一步拓展開放范圍和層次,完善開放結構布局和體制機制,以高水平開放推動高質量發(fā)展。
推進“一帶一路”國際合作。堅持共商共建共享,落實“一帶一路”國際合作高峰論壇成果。推動國際大通道建設,深化沿線大通關合作。擴大國際產能合作,帶動中國制造和中國服務走出去。優(yōu)化對外投資結構。加大西部、內陸和沿邊開放力度,提高邊境跨境經濟合作區(qū)發(fā)展水平,拓展開放合作新空間。
促進外商投資穩(wěn)定增長。加強與國際通行經貿規(guī)則對接,建設國際一流營商環(huán)境。全面放開一般制造業(yè),擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領域開放。有序開放銀行卡清算等市場,放開外資保險經紀公司經營范圍限制,放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產管理公司等外資股比限制,統一中外資銀行市場準入標準。實施境外投資者境內利潤再投資遞延納稅。簡化外資企業(yè)設立程序,商務備案與工商登記“一口辦理”。全面復制推廣自貿試驗區(qū)經驗,探索建設自由貿易港,打造改革開放新高地。
鞏固外貿穩(wěn)中向好勢頭。擴大出口信用保險覆蓋面,整體通關時間再壓縮三分之一。改革服務貿易發(fā)展機制。培育貿易新業(yè)態(tài)新模式。推動加工貿易向中西部梯度轉移。積極擴大進口,辦好首屆中國國際進口博覽會,下調汽車、部分日用消費品等進口關稅。我們要以更大力度的市場開放,促進產業(yè)升級和貿易平衡發(fā)展,為消費者提供更多選擇。
促進貿易和投資自由化便利化。中國堅定不移推進經濟全球化,維護自由貿易,愿同有關方推動多邊貿易談判進程,早日結束區(qū)域全面經濟伙伴關系協定談判,加快亞太自貿區(qū)和東亞經濟共同體建設。中國主張通過平等協商解決貿易爭端,反對貿易保護主義,堅決捍衛(wèi)自身合法權益。