閩南網11月23日訊 最高人民檢察院22日發(fā)布了修改后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》。修訂后的規(guī)則共708條,其中新增條文240條。規(guī)則新增了辯護與代理、證據、案件受理、特別程序、案件管理五章;除通則、管轄、回避、刑事司法協(xié)助、附則等章修改較小外,其他各章新增、修改內容總計超過原內容的80%。
修訂后的規(guī)則自2013年1月1日起施行。記者就修改的主要內容采訪了最高檢法律政策研究室主要負責人。
指定居所要具備生活休息條件
新刑訴法規(guī)定,對于涉嫌特別重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經上一級人民檢察院或者公安機關批準,也可以在指定的居所執(zhí)行。
負責人表示,這是在偵查環(huán)節(jié)應對職務犯罪特殊性的有效措施。對這一措施既要善于使用,又要慎重使用。
因此,修改后的規(guī)則規(guī)定,指定的居所應當符合以下條件:具備正常的生活、休息條件;要便于監(jiān)視、管理;能夠保證辦案安全。同時,采取指定居所監(jiān)視居住的,不得在看守所、拘留所、監(jiān)獄等羈押、監(jiān)管場所以及留置室、訊問室等專門的辦案場所或者檢察機關的辦公區(qū)域執(zhí)行。
嚴格規(guī)范和約束
使用技術偵查措施
負責人介紹,新刑訴法增加了關于技術偵查措施的規(guī)定,相應的,修改后的規(guī)則在偵查一章中設專節(jié)對技術偵查措施作了專門規(guī)定,對技術偵查措施的使用作了嚴格的規(guī)范和約束。
第一,適用范圍僅限于涉案數額在十萬元以上、采取其他方法難以收集證據的重大貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權實施的嚴重侵犯公民人身權利的重大犯罪案件,或者用于追捕被通緝或者批準、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人。第二,使用的環(huán)節(jié)必須是在立案以后。第三,必須經過嚴格的批準手續(xù)。第四,檢察機關要交有關機關執(zhí)行。第五,采取技術偵查措施獲取的證據、線索及其他有關材料,只能用于對犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途。
對違法所得沒收程序
設專節(jié)加以規(guī)定
負責人說,新刑訴法適應司法實踐的需要,建立了違法所得沒收機制,對于加大懲治貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪的力度,不讓潛逃的犯罪分子在經濟上占到便宜,及時處置犯罪嫌疑人、被告人死亡案件的涉案財產具有重要意義。
因此,修改后的規(guī)則對違法所得沒收程序設專節(jié)加以規(guī)定:第一,關于適用范圍。犯罪嫌疑人、被告人逃匿的,僅限于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人死亡的依法適用沒收程序。第二,人民檢察院應當在接到公安機關移送的沒收違法所得意見書后三十日以內作出是否提出沒收違法所得申請的決定。三十日以內不能作出決定的,經檢察長批準,可以延長十五日。第三,人民檢察院直接受理立案偵查的案件,認為可能符合法律規(guī)定條件的,偵查部門應當啟動違法所得沒收程序進行調查。第四,人民法院對沒收違法所得的申請進行審理,人民檢察院應當承擔舉證責任。
訊問嫌疑人
要全程錄音錄像
新刑訴法規(guī)定了訊問過程的錄音或者錄像制度。據介紹,檢察機關從2006年開始推行訊問職務犯罪嫌疑人的全程同步錄音、錄像制度。在檢察機關內部,對訊問職務犯罪嫌疑人錄音、錄像的要求更高,要求做到“全程、全部、全面”進行。
修改后的規(guī)則對訊問時錄音、錄像規(guī)定了具體的操作程序:
——每次訊問犯罪嫌疑人的時候,應當對訊問過程實行全程錄音、錄像。訊問由偵查人員負責,錄音、錄像由檢察技術人員負責。
——被告人或者辯護人對訊問活動合法性提出異議的,必要時,公訴人可以提請法庭當庭播放相關時段的訊問錄音、錄像,對有關異議或者事實進行質證。
此外,還規(guī)定了向人民法院移送證據材料時,被告人及其辯護人提出審前供述系非法取得,并提供相關線索或者材料的,人民檢察院可以將訊問錄音、錄像連同案卷材料一并移送人民法院等內容。(據新華社電)