十八大代表探討社會公平保障體系建設(shè)

“三個公平”傳遞出社會公平新希望

　　加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系——黨的十八大報告關(guān)于社會公平的表述，引發(fā)會內(nèi)外的關(guān)注與討論。

　　從上學(xué)到看病，從就業(yè)到養(yǎng)老，從收入分配到社會保障，十八大代表們討論的很多問題都鏈接著社會公平。他們普遍表示，“三個公平”從制度設(shè)計的角度傳遞出社會公平新希望。

權(quán)利公平基本權(quán)利不能區(qū)別對待

　　“不管居住在城市還是農(nóng)村，人民在政治、經(jīng)濟、文化各個領(lǐng)域享受的權(quán)利應(yīng)該是平等的?！敝醒朦h校教授謝春濤說。

　　專家認(rèn)為，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們對“權(quán)利”的認(rèn)知與訴求從生存層面上升到發(fā)展層面，對戶籍制度、勞動合同、城鄉(xiāng)人口選舉比例等“權(quán)利公平”更加關(guān)注。

　　黨代表們在討論中都感到，過去十年，民眾在國家發(fā)展帶來的實惠中切實感受到公平的推進：取消農(nóng)業(yè)稅，實行九年免費義務(wù)教育，構(gòu)建世界最大保障網(wǎng)……

　　“權(quán)利‘無添加’，起點要平等，基本權(quán)利不能因為出身、職業(yè)、財富等附加條件不同被區(qū)別對待?！弊鳛槌鱿舜蟮?6名農(nóng)民工代表的一員，廣東中山大洋電機股份有限公司職員閆文靜仍在期待更多的“權(quán)利公平”溫暖他們的心。

機會公平苦累都不怕，就怕沒機會

　　“要不是‘教育扶貧工程’，我就沒有機會考上大學(xué)?！蹦切┩ㄟ^政府資助完成學(xué)業(yè)的貧困生的話，十八大代表、海南省教育廳廳長胡光輝時常想起。

　　十八大代表、四川電子科技大學(xué)黨委書記王志強認(rèn)為，機會不公平在普通人生活中最突出的表現(xiàn)可能就是教育，農(nóng)村的孩子受教育的條件比城里孩子差，而家有學(xué)區(qū)房的孩子也有更多接受優(yōu)質(zhì)教育的機會。

　　教育只是一角。近年來，“苦累都不怕，就怕沒機會”成為一些弱勢人群的心聲。

　　謝春濤強調(diào)，平均主義不是公平，是違背社會發(fā)展規(guī)律的。中國肯定不能學(xué)歐洲那樣建立一個保障水平過高的社保體系，不僅是我們財力不允許，而且也可能會導(dǎo)致“養(yǎng)懶”社會。

　　規(guī)則公平消除特權(quán)，打破“潛規(guī)則”

　　“一些領(lǐng)域，民營企業(yè)想進進不去，就算進去了，也有可能遭遇貸款難、融資難，最后又被擠出來?！闭f起十八大報告中的“規(guī)則公平”，十八大代表、海南現(xiàn)代科技集團有限公司董事長邢詒川深有體會。

　　不僅是國企民企的不公平競爭，一些黨代表認(rèn)為，找工作“拼爹”、看病找門路等規(guī)則不公平很容易引起群眾不滿。

　　按照學(xué)者界定，“規(guī)則公平”的重要性往往超過“權(quán)利公平”和“機會公平”。

　　“規(guī)則公平是法律、規(guī)定，有些人超越規(guī)則，就形成了‘潛規(guī)則’和‘特權(quán)’，會嚴(yán)重破壞公平?！敝x春濤說。（據(jù)新華社）