為了向記者證明公路罰款之亂，4月21日，河南省西峽縣大貨車罰款維權(quán)人士王金伍帶記者在312國(guó)道河南南陽市鎮(zhèn)平縣路段，找到一個(gè)常年隱蔽測(cè)速拍照的警車。記者看到，這輛警車在后窗的太陽膜上開了一個(gè)長(zhǎng)方形的小口子，不斷對(duì)過往車輛進(jìn)行偷拍。

　　王金伍上前，詢問車內(nèi)唯一的一位執(zhí)法交警：“看看你的證?”沒想到這位交警居然說沒帶。王金伍又問：“沒帶證能執(zhí)法嗎?讓我們看看證，執(zhí)法接受社會(huì)監(jiān)督嘛。按規(guī)定不允許一個(gè)人執(zhí)法?！庇浾呖吹?，對(duì)于王金伍的這一連問題，這位交警不作任何回答。

　　根據(jù)2008年河南省交警總隊(duì)出臺(tái)的六條規(guī)定，移動(dòng)隱蔽測(cè)速是典型的公路三亂行為。王金伍告訴記者，鎮(zhèn)平縣交警部門違規(guī)罰款，已經(jīng)被他抓到6次，但對(duì)方始終不改。那么這是第七次抓到了，而且是和記者一起抓住的，鎮(zhèn)平縣交警部門違規(guī)罰款的行為會(huì)收斂嗎?

　　10天后，記者和王金伍再次回訪，發(fā)現(xiàn)這輛警車轉(zhuǎn)移到十幾公里外的公路上，還在違規(guī)隱蔽測(cè)速拍照，記者和王金伍隨即朝警車跑去。

　　沒想到，警車?yán)锏膱?zhí)法交警看到記者和王金伍，竟一溜煙的跑了，由于跑的太慌張，甚至連右邊的車門都沒有來得及關(guān)。

　　王金伍說，今年從1月30日到現(xiàn)在(4月30日)，4個(gè)月的時(shí)間他發(fā)現(xiàn)該警車 8次在路上一個(gè)人拍照，8次反映都不改，只是不斷地?fù)Q地方。

　　很多司機(jī)告訴記者，河南公路罰款非常亂，而鄧縣是屬于亂罰款特別嚴(yán)重的地區(qū)，當(dāng)記者來到河南鄧縣，這里的交警竟然毫無理由的向司機(jī)手里塞罰單，雖然司機(jī)一次次擋回，但最終還是拗不過交警，甚至交警連罰款的理由都懶得說。那么這次處罰的原因到底是什么呢?司機(jī)發(fā)現(xiàn)罰款單上竟然什么都沒有寫。在鄧縣，交警不停的在207國(guó)道上攔下一輛輛大貨車，甚至還雙向攔車進(jìn)行罰款，而這屬于河南省明文規(guī)定的公路三亂行為。這位剛被罰過款的司機(jī)告訴記者，他一天之內(nèi)被罰了330元。有票的是150元，180元沒票，全是交警罰的。交警開出的罰單，如同天書一樣，相信誰都看不明白。這是非常嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，但實(shí)事上，這樣的天書罰單并非個(gè)案。這是陜西開出的罰單，同樣沒有罰款理由;這是遼寧開出的罰單，也沒有罰款理由;這是甘肅開出的罰單，背面處罰依據(jù)還是空白。在這些執(zhí)法者看來，司機(jī)們是不需要有知情權(quán)，唯一需要司機(jī)們做的事，就是掏錢。

　　為了感受路上的罰款亂象，4月22日，記者在鄂爾多斯坐上一輛開往河南西峽的大貨車。中午12點(diǎn)多鐘，大貨車剛通過內(nèi)蒙陜西交界的高速公路收費(fèi)口就出了故障，停在緊靠收費(fèi)口附近的休息區(qū)。下午1點(diǎn)左右，路政人員趕到，違規(guī)扣下了只有交警才有權(quán)力扣留的行駛證，然后開始計(jì)時(shí)罰款。

　　一位路政執(zhí)法人員說，一個(gè)小時(shí)要罰300元。司機(jī)問，如果車要是修好幾個(gè)小時(shí)的話，罰款豈不是要1000多元了?路政人員肯定地說：“那我管不著 就是這么個(gè)意思?！彼緳C(jī)問：“那你這本來就是設(shè)立的停車帶，為什么還要罰?”路政說：“那我不管，這是我們公路公司的規(guī)定。”

　　司機(jī)怎么也搞不明白停在正常的休息地帶為什么被罰款，他向相關(guān)部門電話咨詢，沒想到這些部門的答復(fù)是，這家公路公司剛成立，許多規(guī)章制度還不明確。這就更讓人搞不明白了，既然規(guī)章制度不明確，那么罰款的依據(jù)又是什么呢?

　　但還沒等司機(jī)想明白，下午4點(diǎn)半，大貨車還沒有修好，路政人員再次趕來，要求罰款900元。司機(jī)哀求了半天，最后和一位路政執(zhí)法人員達(dá)成協(xié)議，只交600，但條件是不開票。讓記者驚訝的是，罰款不開票，這是嚴(yán)重的違法聲違規(guī)違紀(jì)行為，但這位路政人員居然當(dāng)差著其他路政人員的面，當(dāng)前眾多司機(jī)的面公然違法違規(guī)違紀(jì)。但記者看到，這位執(zhí)法人員在拿到司機(jī)給的600元后，他沒有開出任何票據(jù)，只是把駕駛證還給了司機(jī)，然后和另一位執(zhí)法人員駕車離去。

　　那些罰款會(huì)被交警和路政如何使用呢?王金伍去年11月在黑龍江省林甸縣認(rèn)識(shí)了一位運(yùn)管站站長(zhǎng)，酒酣耳熱之后，那位站長(zhǎng)掏了心窩子。

　　他說：“咱們嘮的事私磕啊，從我自身的角度，罰款額度不高的很少，但是法律規(guī)定，是規(guī)定的范圍，為什么罰款都很高呢?就是林甸特困難?！边@位站長(zhǎng)聲稱，他和當(dāng)?shù)氐目h人討論過罰款的事情，他說：“我這40多人吧，有19個(gè)是省運(yùn)管局的編制，是省運(yùn)管給錢，工資福利的啥都有，但剩下的人，就只能靠罰款了?！?/P>

　　在這位站長(zhǎng)看來，一個(gè)運(yùn)管站有一多半的人都沒有正式編制，只能靠罰款來解決工資福利問題。那么罰來錢，他們又通過什么樣的方式變成自己的收入呢?這位站長(zhǎng)詳細(xì)介紹了當(dāng)?shù)亓P款的收支兩條線是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的，以及這筆罰款是如何分配的。