在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,如何破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢,是擺在各地黨委政府面前的重要課題。福建省南平市創(chuàng)新開展的黨建體檢、城市體檢、產(chǎn)業(yè)體檢、生態(tài)體檢、安全體檢“五大體檢”工作,不僅是對“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)的生動傳承,更是運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實(shí)踐的創(chuàng)新之舉。這一系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的治理創(chuàng)新,為新時代地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有益借鑒。
“五大體檢”的提出,源于南平市委對地方治理困境的深刻洞察。作為閩北山區(qū)城市,南平既面臨著加快發(fā)展的緊迫任務(wù),又肩負(fù)著生態(tài)保護(hù)的重要使命;既有城市品質(zhì)提升的現(xiàn)實(shí)需求,又有鄉(xiāng)村振興的歷史責(zé)任;既要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,又要確保社會安全穩(wěn)定。傳統(tǒng)治理模式下,各部門各自為政、條塊分割,難以形成治理合力,導(dǎo)致一些問題久拖不決。“五大體檢”機(jī)制的創(chuàng)新之處在于,它打破了部門壁壘,構(gòu)建了跨領(lǐng)域、多維度的綜合診斷體系,實(shí)現(xiàn)了從碎片化管理向整體性治理的轉(zhuǎn)變。
“五大體檢”之所以能在南平取得實(shí)效,關(guān)鍵在于形成了一個完整的工作閉環(huán):精準(zhǔn)“把脈”—科學(xué)“開方”—對癥“用藥”—跟蹤“復(fù)查”。每個環(huán)節(jié)都注重群眾參與,每個整改都接受社會監(jiān)督。這一機(jī)制之所以具有強(qiáng)大生命力,就在于它堅(jiān)持問題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,將主題教育成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實(shí)際成效。
從更宏觀的視角看,“五大體檢”是治理理念和治理方式的深刻變革。它體現(xiàn)了系統(tǒng)思維,將城市看作有機(jī)生命體;體現(xiàn)了預(yù)防思維,變被動應(yīng)對為主動防控;體現(xiàn)了精準(zhǔn)思維,避免“一刀切”式的粗放管理;體現(xiàn)了民本思維,始終以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)。這些理念對于其他地方推進(jìn)治理創(chuàng)新具有重要啟示意義。
當(dāng)前,南平市正處在全方位推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,“五大體檢”成為其集聚新動能、爭創(chuàng)新優(yōu)勢的重要推手。在綠色發(fā)展方面,生態(tài)體檢促使南平市在發(fā)展旅游、林業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)時更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的可持續(xù)利用。在安全體檢的保障下,各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠在安全穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行,為投資者和創(chuàng)業(yè)者提供良好的發(fā)展預(yù)期。同時,通過城市體檢改善城市環(huán)境,吸引更多的人才和資本流入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新提供支撐。黨建體檢和產(chǎn)業(yè)體檢相結(jié)合,能夠激發(fā)黨員干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的先鋒模范作用,帶動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)整體水平。
這一創(chuàng)新實(shí)踐也生動證明:只要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),傳承弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),勇于探索符合地方實(shí)際的發(fā)展路徑,就一定能在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上交出優(yōu)異答卷。(康金山)