昨日，記者從市行政執(zhí)法局市容管理執(zhí)法中隊(duì)獲悉，在不影響城市環(huán)境的情況下，將計(jì)劃選擇1-2處自發(fā)形成、基礎(chǔ)較好的市場作為試點(diǎn)，設(shè)置臨時(shí)便民攤點(diǎn)（臨時(shí)市場），引導(dǎo)零散、無序的流動(dòng)攤點(diǎn)入場、入市經(jīng)營。

設(shè)便民攤點(diǎn)探索管理機(jī)制 市醫(yī)院旁空地或成首個(gè)試點(diǎn)

　　在市醫(yī)院旁的一條小道兩旁，有數(shù)十名商販和菜農(nóng)在此經(jīng)營，此地自發(fā)形成了一個(gè)菜市場。市民來此處買菜，已成為多年來的習(xí)慣。但熱鬧的市場里，不時(shí)響起急促的汽車?yán)嚷?，催促讓路?/p>

　　昨日8時(shí)20分左右，看到市容中隊(duì)執(zhí)法人員前來，一些占道經(jīng)營的菜農(nóng)，自覺將擔(dān)子移往旁邊的空地，10分鐘后，剛才還亂哄哄的市場，開始變得有序起來。

　　“這個(gè)市場是自發(fā)形成的，有很多年了。”市執(zhí)法局市容中隊(duì)負(fù)責(zé)人說，一些商戶為了搶好位置，把攤點(diǎn)往本就不寬敞的小巷中靠，甚至擺到新華南路上，嚴(yán)重影響交通安全。為了解決這個(gè)問題，他們要求商戶把攤點(diǎn)移到小巷邊一塊無人使用的空地上經(jīng)營。“效果好了很多。”比起以前單純制止亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營行為來說，這名負(fù)責(zé)人坦言，這讓他們管理輕松了，和商戶的關(guān)系也好了很多。

　　該負(fù)責(zé)人稱，他們準(zhǔn)備把這個(gè)地方作為一個(gè)臨時(shí)市場，將其作為南安開展臨時(shí)便民攤點(diǎn)規(guī)范管理的試點(diǎn)，探索城市管理中對(duì)占道經(jīng)營疏堵結(jié)合的長效管理機(jī)制。

　　據(jù)悉，今年初以來，市行政執(zhí)法局積極開展占道經(jīng)營整治行動(dòng)，切實(shí)還路于民，共整治取締馬路市場、早夜市攤點(diǎn)100多處。

結(jié)合實(shí)際選1-2處試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后再組織推廣

　　今年9月，泉州市城市管理行政執(zhí)法局下發(fā)了關(guān)于實(shí)施疏堵結(jié)合建立城區(qū)擺攤設(shè)點(diǎn)長效機(jī)制的工作意見。文件稱，由于缺乏長效機(jī)制，城區(qū)無序擺攤設(shè)點(diǎn)占用城市道路，盡管影響車輛行人通行以及群眾生產(chǎn)生活，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但這種現(xiàn)象還是屢禁不止。究其原因，擺攤設(shè)點(diǎn)除可解決部分群眾的生計(jì)外，還能彌補(bǔ)農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施的不足，對(duì)此只堵不疏，會(huì)阻斷經(jīng)營者的生計(jì)，極易引發(fā)執(zhí)法沖突；不堵，則城市就會(huì)變成一個(gè)大市場，管理將陷入無序狀態(tài)。因此，對(duì)占道經(jīng)營現(xiàn)象，要實(shí)行疏堵結(jié)合的管理辦法。

　　在繼續(xù)加大對(duì)亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營現(xiàn)象的查糾力度外，泉州市城市管理行政執(zhí)法局要求，各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，組織開展臨時(shí)便民攤點(diǎn)規(guī)范管理試點(diǎn)，選擇1-2處自發(fā)形成、基礎(chǔ)較好的市場作為試點(diǎn)，通過3-5年試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后，再組織進(jìn)行全面推廣，實(shí)現(xiàn)對(duì)占道經(jīng)營的疏堵結(jié)合、長效管理。

　　據(jù)了解，臨時(shí)便民攤點(diǎn)設(shè)置將以“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本”為目標(biāo)，以“有序擺攤、規(guī)范設(shè)攤、便民設(shè)攤”為要求，按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的原則，在保證城市主干道和車流量較大的次干道無擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營和店外店經(jīng)營的基礎(chǔ)上，對(duì)次干道、背街小巷、居住小區(qū)周邊等區(qū)域視情況設(shè)置臨時(shí)市場，引導(dǎo)零散、無序的流動(dòng)攤點(diǎn)入場、入市經(jīng)營，使擺攤設(shè)點(diǎn)有序、規(guī)范、便民。（記者 宋海林 通訊員 陳少波）