昨日，記者從市金融辦獲悉，南安商報本月出臺施行了《南安市企業(yè)資金鏈風險防范與化解工作方案》（以下簡稱《方案》），對全市企業(yè)資金鏈風險予以分級、分類、分段化解，提高企業(yè)資金鏈風險防范與化解的能力，為南安經(jīng)濟金融平穩(wěn)有序運行建立一道堅實的“防火墻”。

按照5條原則防范金融風險

　　《方案》提出，要堅持以經(jīng)濟和法律手段為主，以行政手段為輔的原則，充分調(diào)動全市資源，齊抓共管、合力作為，圍繞標本兼治目標，建立切合南安實際的長效機制，準確掌握企業(yè)資金鏈異動信息，分析研判企業(yè)資金鏈風險形勢，采取措施努力將風險隱患防范在萌芽階段，將已發(fā)生的問題化解在“少損失、防蔓延、快處置、保穩(wěn)定”的可控狀態(tài)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。

　　市金融辦工作人員表示，實施中將按照“企業(yè)為主、屬地負責、歸口指導(dǎo)、協(xié)同協(xié)力、輿論引導(dǎo)”5條工作原則。突出“企業(yè)為主、屬地負責”原則，即企業(yè)要遵循“自我救助為主、外部扶持為輔”的原則，落實相應(yīng)的風險處置措施；對已發(fā)生的風險問題，以屬地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）為主負責，設(shè)立專門工作組應(yīng)對處置。

建立3個機制化解資金鏈風險

　　《方案》將圍繞標本兼治目標，著重從體制機制上解決問題，建立監(jiān)測預(yù)警、協(xié)調(diào)化解、善后處置3個機制。

　　在監(jiān)測預(yù)警機制中，成立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)測預(yù)警工作組，負責企業(yè)資金鏈異常信息的收集、報送，做好企業(yè)資金鏈風險的監(jiān)測、預(yù)警和研判工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。原則上，相關(guān)監(jiān)測、預(yù)警信息應(yīng)于每月10日前向市金融辦報送，遇重要緊急情況及時報送。

　　在協(xié)調(diào)化解機制上，成立市、鎮(zhèn)兩級協(xié)調(diào)化解工作組，負責協(xié)調(diào)企業(yè)資金鏈風險問題或轉(zhuǎn)入善后處置機制。同時，明確分級化解任務(wù)，按照企業(yè)經(jīng)濟社會貢獻、銀行融資額度等情況，選取企業(yè)納稅額、銀行貸款余額、員工總數(shù)3個指標，作為分級化解標準。

　　分級化解任務(wù)具體分4類：A.最近一個年度納稅300萬元以下（關(guān)聯(lián)企業(yè)允許合并計算，下同），或銀行貸款余額低于1億元，或員工總數(shù)300人以下，由企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）牽頭協(xié)調(diào)化解，相應(yīng)的掛鉤聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)加強指導(dǎo)；B.納稅額在300萬元以上、1000萬元以下，或銀行貸款余額高于1億元、低于2.5億元，或員工總數(shù)1000人以下，由各行業(yè)主管部門牽頭協(xié)調(diào)化解，相關(guān)行業(yè)主管部門對應(yīng)的市政府分管領(lǐng)導(dǎo)加強指導(dǎo)；C.納稅1000萬元以上，或銀行貸款余額超過2.5億元，或員工總數(shù)1000人以上，由市金融辦牽頭協(xié)調(diào)化解，市政府分管金融工作領(lǐng)導(dǎo)加強指導(dǎo)；D.對涉及多個區(qū)域、社會影響面廣、金額特別巨大、對行業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟可能造成較大影響的重大企業(yè)資金鏈風險，由企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）報市委、市政府研究后，由市委、市政府確定專門班子協(xié)調(diào)化解。

　　在善后處置機制上，成立市、鎮(zhèn)兩級善后處置工作組，明確分級善后處置任務(wù)，由對應(yīng)的協(xié)調(diào)化解機制小組，牽頭做好本類別企業(yè)風險的善后處置工作，對應(yīng)的市政府領(lǐng)導(dǎo)加強指導(dǎo)。（記者 卓曉熹 唐莉洪）