昨日,記者從市金融辦獲悉,南安商報本月出臺施行了《南安市企業(yè)資金鏈風險防范與化解工作方案》(以下簡稱《方案》),對全市企業(yè)資金鏈風險予以分級、分類、分段化解,提高企業(yè)資金鏈風險防范與化解的能力,為南安經(jīng)濟金融平穩(wěn)有序運行建立一道堅實的“防火墻”。
按照5條原則防范金融風險
《方案》提出,要堅持以經(jīng)濟和法律手段為主,以行政手段為輔的原則,充分調(diào)動全市資源,齊抓共管、合力作為,圍繞標本兼治目標,建立切合南安實際的長效機制,準確掌握企業(yè)資金鏈異動信息,分析研判企業(yè)資金鏈風險形勢,采取措施努力將風險隱患防范在萌芽階段,將已發(fā)生的問題化解在“少損失、防蔓延、快處置、保穩(wěn)定”的可控狀態(tài),確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。
市金融辦工作人員表示,實施中將按照“企業(yè)為主、屬地負責、歸口指導(dǎo)、協(xié)同協(xié)力、輿論引導(dǎo)”5條工作原則。突出“企業(yè)為主、屬地負責”原則,即企業(yè)要遵循“自我救助為主、外部扶持為輔”的原則,落實相應(yīng)的風險處置措施;對已發(fā)生的風險問題,以屬地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))為主負責,設(shè)立專門工作組應(yīng)對處置。
建立3個機制化解資金鏈風險
《方案》將圍繞標本兼治目標,著重從體制機制上解決問題,建立監(jiān)測預(yù)警、協(xié)調(diào)化解、善后處置3個機制。
在監(jiān)測預(yù)警機制中,成立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)測預(yù)警工作組,負責企業(yè)資金鏈異常信息的收集、報送,做好企業(yè)資金鏈風險的監(jiān)測、預(yù)警和研判工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。原則上,相關(guān)監(jiān)測、預(yù)警信息應(yīng)于每月10日前向市金融辦報送,遇重要緊急情況及時報送。
在協(xié)調(diào)化解機制上,成立市、鎮(zhèn)兩級協(xié)調(diào)化解工作組,負責協(xié)調(diào)企業(yè)資金鏈風險問題或轉(zhuǎn)入善后處置機制。同時,明確分級化解任務(wù),按照企業(yè)經(jīng)濟社會貢獻、銀行融資額度等情況,選取企業(yè)納稅額、銀行貸款余額、員工總數(shù)3個指標,作為分級化解標準。
分級化解任務(wù)具體分4類:A.最近一個年度納稅300萬元以下(關(guān)聯(lián)企業(yè)允許合并計算,下同),或銀行貸款余額低于1億元,或員工總數(shù)300人以下,由企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))牽頭協(xié)調(diào)化解,相應(yīng)的掛鉤聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)加強指導(dǎo);B.納稅額在300萬元以上、1000萬元以下,或銀行貸款余額高于1億元、低于2.5億元,或員工總數(shù)1000人以下,由各行業(yè)主管部門牽頭協(xié)調(diào)化解,相關(guān)行業(yè)主管部門對應(yīng)的市政府分管領(lǐng)導(dǎo)加強指導(dǎo);C.納稅1000萬元以上,或銀行貸款余額超過2.5億元,或員工總數(shù)1000人以上,由市金融辦牽頭協(xié)調(diào)化解,市政府分管金融工作領(lǐng)導(dǎo)加強指導(dǎo);D.對涉及多個區(qū)域、社會影響面廣、金額特別巨大、對行業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟可能造成較大影響的重大企業(yè)資金鏈風險,由企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))報市委、市政府研究后,由市委、市政府確定專門班子協(xié)調(diào)化解。
在善后處置機制上,成立市、鎮(zhèn)兩級善后處置工作組,明確分級善后處置任務(wù),由對應(yīng)的協(xié)調(diào)化解機制小組,牽頭做好本類別企業(yè)風險的善后處置工作,對應(yīng)的市政府領(lǐng)導(dǎo)加強指導(dǎo)。(記者 卓曉熹 唐莉洪)