核心提示

　　15日，南安市召開“強(qiáng)基促穩(wěn)”三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，全面部署“進(jìn)企入戶”大走訪活動(dòng)。南安市委書記王春金要求，要帶著政策奔著問題，進(jìn)到院子里車間中，縮短“最后一米”溝通距離，聚焦消化各類矛盾。16日，在南安次中心城市、北部核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)梅山鎮(zhèn)，一份印有“不忘初心，牢記使命”的“進(jìn)企入戶”大走訪工作手冊(cè)打印出樣。南安各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用“南安速度”共同書寫“南安成效”、共筑“南安和諧”。今年1至7月，南安成功調(diào)解矛盾3026件，調(diào)解成功率97.8%。

南安現(xiàn)象

各地巧解基層治理“方程式”

　　今年南安大調(diào)解三年行動(dòng)的成效初顯。1-7月信訪總量同比下降21.6%，初信初訪受理389件，化解145件，化解率37.3%；重點(diǎn)信訪問題化解97件，化解率24.68%。調(diào)解矛盾糾紛3095件、調(diào)解率100%，調(diào)解成功3026件、調(diào)解成功率97.8%。

　　成績(jī)單離不開南安各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜巧解基層治理“方程式”，打造基層善治“南安樣板”。比如，柳城街道創(chuàng)建的“四季家園人大代表聯(lián)系群眾化解矛盾活動(dòng)室”成為典型；梅山鎮(zhèn)創(chuàng)新“學(xué)習(xí)強(qiáng)鎮(zhèn)”舉措，設(shè)置“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)室”，探索設(shè)立“黨群聯(lián)系直播室”和“三會(huì)一課直播室”；洪瀨鎮(zhèn)創(chuàng)新開展“村帶村、戶幫戶、特困群眾靠干部”活動(dòng)；霞美鎮(zhèn)針對(duì)園區(qū)企業(yè)密集和經(jīng)濟(jì)矛盾易發(fā)問題，創(chuàng)新“政府+企業(yè)”調(diào)解模式；官橋鎮(zhèn)探索“警務(wù)運(yùn)行機(jī)制”；石井鎮(zhèn)針對(duì)往來(lái)臺(tái)灣同胞眾多的情況，探索設(shè)立政協(xié)委員聯(lián)系臺(tái)胞化解矛盾活動(dòng)室；羅東鎮(zhèn)構(gòu)建“連心站+連心室+連心員”三級(jí)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；詩(shī)山鎮(zhèn)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集中清查整治專項(xiàng)行動(dòng)；翔云鎮(zhèn)開展“老區(qū)人民話和諧”大走訪行動(dòng)；蓬華鎮(zhèn)創(chuàng)新企業(yè)化運(yùn)作模式，購(gòu)買專業(yè)化應(yīng)急設(shè)備，助力和諧村創(chuàng)建。

創(chuàng)新個(gè)例

六個(gè)服務(wù)中心 搞定群眾大小事

　　日前，在梅山鎮(zhèn)政府一樓的“梅山鎮(zhèn)便民服務(wù)中心”，個(gè)別村民正在咨詢社保方面的問題。該服務(wù)中心系今年7月掛牌運(yùn)行，設(shè)置有衛(wèi)健辦、社會(huì)保障服務(wù)中心、民政辦、國(guó)土所、城建辦、綜治辦等窗口服務(wù)單位。

　　就在該服務(wù)中心的旁邊，“梅山鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)解分中心”“梅山鎮(zhèn)民情接待中心”“梅山婚姻登記中心”“梅山鎮(zhèn)職工服務(wù)中心”以及附近梅山派出所內(nèi)的“梅山派出所便民服務(wù)中心”也在抓緊裝修升級(jí)當(dāng)中。“今年9月上述‘六大中心’將全面落成，打造硬件上過得去、軟件上跟得上、利民惠企的閉環(huán)服務(wù)體系。

　　提及為何花精力、斥資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出“六大中 心”時(shí)，梅山鎮(zhèn)黨委書記黃西岳這樣說：“六個(gè)中心”凝聚起來(lái)一如握緊的拳頭，從辦事到辦證，從調(diào)解到查戶籍，全面打出服務(wù)組合拳，讓群眾少跑冤枉路，小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，盡享一站式服務(wù)帶來(lái)的順心生活，實(shí)實(shí)在在增加基層百姓的獲得感與幸福感。

　　據(jù)稱，即將搬遷重新啟用的“梅山婚姻登記中心”，未來(lái)將滿足南安東北部50萬(wàn)人口的辦證訴求，一來(lái)減輕南安市級(jí)登記中心的壓力，二來(lái)更為周邊群眾提供便利。另?yè)?jù)了解，梅山鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)解分中心將與梅山鎮(zhèn)民情接待中心統(tǒng)一集中辦公，充分調(diào)動(dòng)“兩代表一委員”、基層專業(yè)調(diào)解員各方能量，建設(shè)上接法律、下接地氣，春風(fēng)化雨解矛盾的調(diào)解分中心及民情接待空間。

　　梅山鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)劉建加這幾天都在緊盯著服務(wù)中心的裝修升級(jí)工作。目前每月僅交通及戶籍方面的咨詢辦理件就達(dá)數(shù)千件（起），原有的服務(wù)窗口僅一百來(lái)平方米，經(jīng)常擠滿辦事群眾。結(jié)合多方訴求，在鎮(zhèn)黨委、政府支持下，他們決定全面升級(jí)服務(wù)窗口。服務(wù)中心整體面積增至250平方米，在原有戶籍窗口的基礎(chǔ)上整合包括出入境管理、流動(dòng)人口服務(wù)管理、交通違章處理等綜合功能便民服務(wù)中心，合理設(shè)置等候區(qū)、查詢區(qū)、辦證區(qū)等區(qū)域，還將細(xì)心提供便民藥箱、充電寶等便民物件。另外還將添置身份證及簽證自主智慧辦理設(shè)備，滿足24小時(shí)無(wú)障礙自助辦理。下個(gè)月落成后，該服務(wù)中心或?qū)⒊蔀槟习彩谢鶎优沙鏊h(huán)境最好的群眾服務(wù)窗口。

探索開拓

智慧平臺(tái)設(shè)矩陣 互動(dòng)溝通更敞亮

　　不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生原因，大多源自群眾有問題、有困難無(wú)法第一時(shí)間找到解決訴說渠道。為消除不穩(wěn)定因素土壤，讓基層群眾的日子過得更順心，南安各地積極嫁接互聯(lián)網(wǎng)智慧手段，讓群眾的聲音第一時(shí)間得到回應(yīng)。

　　近日，“今日梅山”一則關(guān)于拆除廢舊渡槽的官方公眾號(hào)公告，一天之內(nèi)收獲近兩萬(wàn)的閱讀量，引起業(yè)界側(cè)目。此前群眾通過手機(jī)發(fā)出提醒：附近出現(xiàn)“開裂天橋”。安全無(wú)小事，鎮(zhèn)級(jí)一把手立刻帶隊(duì)察看，查明“天橋”系跨豐溪村村路一段廢舊渡槽。在鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)作下，開裂渡槽被安全拆除。確保村道更通暢的同時(shí)，梅山及時(shí)通過官方公眾號(hào)發(fā)布情況公告，避免引起不必要恐慌，“梅山貼心速度”收獲滿滿的正能量點(diǎn)贊。去年梅山借助開設(shè)的“今日梅山”官方微信公眾號(hào)，在南安市率先開通“鎮(zhèn)長(zhǎng)熱線”。專職處理熱線線索的工作人員笑稱，“鎮(zhèn)長(zhǎng)熱線”簡(jiǎn)直就像是“保姆熱線”，大到拆遷事宜，小到路燈井蓋，還有鄰里間的煩心事都能找“鎮(zhèn)長(zhǎng)”。今年7月，梅山更是在全市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)官方公眾號(hào)全覆蓋，全面暢通群眾互動(dòng)溝通渠道。創(chuàng)新推出的“6+1”調(diào)處機(jī)制，從村到鎮(zhèn)分設(shè)六級(jí)調(diào)解機(jī)構(gòu)，層層遞進(jìn)，確保每個(gè)不良情緒得到及時(shí)關(guān)注，每個(gè)糾紛在基層消化。

　　沉下心、真投入、用心做，梅山鎮(zhèn)只是南安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)縮影。切實(shí)貫徹響應(yīng)南安“強(qiáng)基促穩(wěn)”三年行動(dòng)方案，南安市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均結(jié)合各自區(qū)域特點(diǎn)，采用實(shí)際作為，構(gòu)筑常態(tài)化群眾互動(dòng)渠道。以讓群眾滿意，令百姓順心為宗旨，不斷在服務(wù)上想點(diǎn)子、摳細(xì)節(jié)，為南安市委、市政府下好“強(qiáng)基促穩(wěn)”這“一棋盤”提供好棋子。（記者 王宇靜 通訊員 陳鑫煒 黃瑜鵬 黃瑋虹）