“這次巡察是一次‘全面體檢’的過(guò)程,通過(guò)‘除弊祛病’,推動(dòng)了工作更好開(kāi)展!”昨日,漳平市文體廣新局局長(zhǎng)陳軍談及漳平市委巡察二組開(kāi)展的綜合巡察時(shí),再次發(fā)出如此感慨。
今年3月,根據(jù)漳平市委統(tǒng)一部署,漳平市委巡察二組對(duì)該市文體廣新局開(kāi)展為期一個(gè)月的巡察,發(fā)現(xiàn)8項(xiàng)問(wèn)題,并及時(shí)反饋。接到反饋后,該局迅速整改落實(shí)。
該市于去年12月在龍巖全市率先啟動(dòng)首輪縣級(jí)綜合巡察,通過(guò)零距離巡察,助推基層發(fā)展。目前,已完成對(duì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)市直單位的綜合巡察,對(duì)147個(gè)村(居、社區(qū))的村級(jí)巡察,對(duì)14個(gè)重點(diǎn)單位(企業(yè))的專項(xiàng)巡察,共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題線索306條,給予立案38人次,黨政紀(jì)處分19人次,移送司法機(jī)關(guān)8人次,震懾效果初顯。
“三個(gè)梯隊(duì)”助力巡察
漳平市在巡察工作籌備階段,便將隊(duì)伍配備作為重中之重,抽調(diào)“精兵強(qiáng)將”組成三支隊(duì)伍,形成有序的戰(zhàn)斗梯隊(duì):
第一梯隊(duì)為“常規(guī)軍”。從紀(jì)委、審計(jì)、政法等部門中選拔優(yōu)秀干部,組建由50名業(yè)務(wù)骨干組成的巡察專業(yè)人才庫(kù),負(fù)責(zé)日常巡察;
第二梯隊(duì)為“后援團(tuán)”。探索“1+N”隊(duì)伍組建方式,從財(cái)政局評(píng)審中心、會(huì)計(jì)核算中心等單位抽調(diào)專業(yè)人員,對(duì)巡察中遇到的疑難問(wèn)題及時(shí)“會(huì)診”。
第三梯隊(duì)為“特戰(zhàn)隊(duì)”。建立“鐵三角”聯(lián)合工作機(jī)制,以市紀(jì)委班子成員為指揮長(zhǎng),將其主管的委局機(jī)關(guān)室(部),掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和市直紀(jì)檢組聚合成5個(gè)“鐵三角”聯(lián)合工作部,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”、六項(xiàng)紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和龍巖市委2號(hào)文件、“村霸”和宗族惡勢(shì)力等開(kāi)展交叉巡察。
今年初,該市市委巡察二組巡察漳平市住建局時(shí),從相關(guān)部門和單位抽調(diào)專業(yè)人員成立若干后援巡察小組,里外配合、協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)現(xiàn)系列問(wèn)題。
此外,該市不固定巡察人員、巡察區(qū)域,一次一授權(quán),且每輪巡察啟動(dòng)前,均組織巡察組成員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),并現(xiàn)場(chǎng)簽訂《承諾書》。
“四個(gè)打擊”發(fā)揮威力
“為使巡察工作真正落到實(shí)處、發(fā)揮作用,我們創(chuàng)新提出‘四個(gè)打擊’工作思路。”漳平市委巡察辦主任洪金海介紹說(shuō),具體就是,綜合巡察采取“兵團(tuán)式”打擊,日常巡察采取“地毯式”打擊,專項(xiàng)巡察采取“點(diǎn)穴式”打擊,村級(jí)巡察采取“機(jī)動(dòng)式”打擊,每一種巡察都有相應(yīng)工作方法。
第三輪巡察中,巡察組發(fā)現(xiàn)赤水鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心原副主任盧某某伙同黃山村黨支部書記黃某某等黨員,虛報(bào)冒領(lǐng)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)拆除專項(xiàng)補(bǔ)助資金的窩案,4人受到開(kāi)除黨籍處分,移送司法機(jī)關(guān);今年上半年,巡察組在村級(jí)巡察中發(fā)現(xiàn),蘆芝鎮(zhèn)圓潭村原黨支部委員陳某某假意幫助保管“五保戶”銀行存折,私自將“五保救助金”占為己有,陳某某受到開(kāi)除黨籍處分,并移送司法機(jī)關(guān);在對(duì)象湖鎮(zhèn)開(kāi)展巡察中,發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)干部蘭某某在申請(qǐng)貧困殘疾人“安居工程”補(bǔ)助款中,向村民索要“好處費(fèi)”,僅用一周就查清其兩年貪污27萬(wàn)元的違紀(jì)事實(shí),立即開(kāi)除其黨籍和公職,移送司法機(jī)關(guān)。
在基層巡察中,漳平市巡察辦重點(diǎn)緊盯扶貧領(lǐng)域“跑冒滴漏”、“雁過(guò)拔毛”和失職瀆職等各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。截至目前,該市共查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題41起56人,其中黨政紀(jì)處分19人,組織處理37人;查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題17起37人,黨政紀(jì)處分4人。(通訊員 陳俊毅 俞俊興)