地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入等各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年均兩位數(shù)增長(zhǎng);多次入列“福建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣”，今年再次躋身“福建經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)縣”行列……

　　不但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合實(shí)力方面顯著提升，上杭縣在城鄉(xiāng)發(fā)展、民生保障、改革創(chuàng)新等方面也取得顯著成績(jī)，先后榮獲全國(guó)文化先進(jìn)縣、全國(guó)生態(tài)旅游示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　“在過去幾年奠定的發(fā)展基礎(chǔ)上，今后要把黨的十九大精神貫穿到推動(dòng)上杭發(fā)展的各方面、全過程。”日前，在傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大精神專題會(huì)議上，該縣提出將十九大精神落實(shí)和細(xì)化到實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)之中，做到發(fā)展藍(lán)圖、目標(biāo)任務(wù)和措施路徑相銜接。

產(chǎn)業(yè)更實(shí)了

　　2016年8月，一條船用電纜和數(shù)據(jù)纜生產(chǎn)線在上杭太陽電纜生產(chǎn)車間試產(chǎn)，這條生產(chǎn)線可年產(chǎn)5000千米船用電纜和15000千米數(shù)據(jù)纜，是目前我省數(shù)據(jù)纜規(guī)模最大的生產(chǎn)線之一；今年6月，上杭太陽銅業(yè)年產(chǎn)22萬噸無氧銅桿生產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，建成達(dá)產(chǎn)后將成為全市首個(gè)單體廠房產(chǎn)值突破100億元以上的項(xiàng)目……

　　如今，上杭乘著“新古田會(huì)議”后續(xù)效應(yīng)東風(fēng)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，一批大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。近年來，該縣培育億元以上企業(yè)19家、10億元以上企業(yè)4家、產(chǎn)值超百億企業(yè)2家；金銅產(chǎn)業(yè)企業(yè)從28家發(fā)展到41家，年產(chǎn)值從113.2億元增加到396億元，年均增長(zhǎng)23%，列入福建省冶金工業(yè)重點(diǎn)培育扶持的五大產(chǎn)業(yè)集群之一。

　　傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷改造提升。上杭被列入省“建筑工業(yè)化”試點(diǎn)縣，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上杭建筑產(chǎn)業(yè)資質(zhì)企業(yè)從55家發(fā)展到118家，建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從五年前的148.7億元增加到目前的385億元，建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占全市52%。此外，該縣先后被評(píng)為省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域；古田旅游景區(qū)和毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查舊址、梅花山華南虎園分別獲評(píng)國(guó)家5A、4A級(jí)旅游景區(qū)，累計(jì)接待游客超過2000萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入達(dá)122億元，為群眾帶來更多創(chuàng)收。

城鄉(xiāng)更靚了

　　10月31日，筆者在上杭江濱南岸看到，汀江綠道工程中“紫藤長(zhǎng)廊”路段正緊張施工中。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴我們，汀江綠道一期工程將于今年12月底竣工，屆時(shí)，上杭汀江兩岸將出現(xiàn)一條集觀光旅游、休閑健身、文化體驗(yàn)為一體的景觀帶，為群眾享受“慢生活”留足空間。

　　近年來，該縣城鎮(zhèn)化率從36.7%提高到目前的43.9%，古田“小城市”培育試點(diǎn)、9個(gè)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)和64個(gè)省級(jí)“千村整治、百村示范”工程、21個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。贛龍復(fù)線鐵路、長(zhǎng)深高速（上杭段）、上蛟高速建成通車，廈蓉高速（上杭段）擴(kuò)容工程、永杭高速（上杭段）開工建設(shè)，有效解決了鄉(xiāng)村群眾出行難問題，目前正加快打造“2345”交通圈，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi)上高速、行政村40分鐘內(nèi)到集鎮(zhèn)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)50分鐘內(nèi)達(dá)縣城。

保障更全了

　　在全省率先實(shí)施“健康扶貧”工程，凡是建檔立卡貧困人員生病住院時(shí)，除享受以前的醫(yī)療保險(xiǎn)政策保障外，還將享受商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)；

　　在全省山區(qū)縣率先實(shí)施普通高中免費(fèi)教育政策，惠及全縣8所普通高中在讀學(xué)生；

　　在全省率先出臺(tái)《大病醫(yī)保“三保合一”均衡化實(shí)施方案》，從2017年1月1日起，全縣城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例享受城鎮(zhèn)職工醫(yī)保商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷比例同等待遇；

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　　上杭縣堅(jiān)持每年實(shí)施一批民生實(shí)事，新增財(cái)力70%以上用于改善民生，在民生保障方面連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)重點(diǎn)惠民政策，交出了滿意的民生答卷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年該縣累計(jì)投入134.8億元用于民生建設(shè)，義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)全面完成，新改擴(kuò)建26所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園?？h醫(yī)院、縣婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目開工建設(shè)，新改擴(kuò)建17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、58個(gè)農(nóng)村幸福院，全省最大的縣級(jí)老年活動(dòng)中心也已投入使用。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，并實(shí)現(xiàn)從制度全覆蓋到人員全覆蓋。

機(jī)制更活了

　　“以簡(jiǎn)政放權(quán)為抓手，整合各類社會(huì)保障和醫(yī)療救助資源，建立社會(huì)保障服務(wù)中心，健全醫(yī)保制度，精簡(jiǎn)服務(wù)流程，構(gòu)建‘制度一體化、服務(wù)一站式、辦事一條龍、便民一卡通’的便民服務(wù)新體系，受到群眾普遍歡迎，群眾滿意率達(dá)99.8%。”筆者在該縣人社局了解到，該縣以群眾需求為導(dǎo)向，探索社會(huì)保障便民服務(wù)新體系受到各級(jí)肯定。

　　改革創(chuàng)新才能永葆活力。該縣積極創(chuàng)新推動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，在全市率先出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭策劃重大項(xiàng)目工作機(jī)制》《進(jìn)一步推進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制》等多項(xiàng)創(chuàng)新性工作機(jī)制；率先實(shí)行每季度召開全面從嚴(yán)治黨暨縣域綜合治理形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)社會(huì)治理各領(lǐng)域進(jìn)行“體檢”，起到很好的效果。在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性成效，平安創(chuàng)建、民情工作機(jī)制、人民調(diào)解機(jī)制等走在全市、全省乃至全國(guó)前列。（通訊員 林斯乾 鄭嘉雯 黃旭）