猴引小康道，雞織錦繡夢(mèng)；乘風(fēng)奏凱歌，新年傳捷報(bào)。2016年，對(duì)于上杭縣來(lái)說(shuō)，是極不平凡，催人奮進(jìn)的一年。這一年，該縣獲得福建省“縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳”兩項(xiàng)榮譽(yù)；順利通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣考核驗(yàn)收；被列為第三批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)；被評(píng)為法治宣傳“全國(guó)先進(jìn)縣”；蟬聯(lián)“全國(guó)雙擁模范縣”……諸如此類(lèi)榮譽(yù)，上杭在這一年還獲得了很多很多。談到2016年實(shí)施“三大戰(zhàn)役”的成效，上杭縣委書(shū)記傅藏榮如數(shù)家珍，很有獲得感。然而，在成就面前，他總是諄諄告誡全縣廣大黨員干部，榮譽(yù)是做好工作的新起點(diǎn)，2017年，更要齊心協(xié)力，擼起袖子加油干，繼續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)興縣、人才強(qiáng)縣“三大戰(zhàn)略”，全力打好項(xiàng)目落地、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保“三大戰(zhàn)役”，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階，為建設(shè)新上杭，打造實(shí)力上杭、活力上杭、魅力上杭、和諧上杭奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提振廣大黨員干部的精氣神。

項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)役：項(xiàng)目顯活力 產(chǎn)業(yè)夯實(shí)力

　　2016年，上杭縣城區(qū)通往客家新城的張灘大橋全線貫通，原本需要繞行30分鐘的路程，如今只需要10分鐘；總投資7.5億元的上杭縣醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，總建筑面積12.4萬(wàn)平方米，項(xiàng)目集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防和保健為一體，按日門(mén)診量為5000人次的三級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，規(guī)劃總床位為1500床，項(xiàng)目建成后，上杭群眾的就醫(yī)難問(wèn)題將得到極大緩解；總投資8億元的紫金山日處理4.5萬(wàn)噸銅礦項(xiàng)目投產(chǎn)，年產(chǎn)銅金屬量4.3萬(wàn)噸、伴生金780公斤、伴生銀20噸、副產(chǎn)硫精礦35萬(wàn)噸，年產(chǎn)值達(dá)16億元……這些項(xiàng)目都是該縣實(shí)施項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)役的戰(zhàn)果。

　　2016年，上杭縣110個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目完成投資66.9億元；“謀劃一批”策劃項(xiàng)目281個(gè)，列入市項(xiàng)目謀劃庫(kù)50個(gè)，完成市任務(wù)的167%；“簽約一批”實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目49個(gè)，完成市任務(wù)的196%；“開(kāi)工一批”中，110個(gè)縣攻堅(jiān)項(xiàng)目開(kāi)工82個(gè)，54個(gè)市攻堅(jiān)項(xiàng)目開(kāi)工33個(gè)，完成市任務(wù)的150%；“建成一批”中，110個(gè)縣攻堅(jiān)項(xiàng)目建成49個(gè)，54個(gè)市攻堅(jiān)項(xiàng)目開(kāi)工30個(gè)，完成市任務(wù)的375%；“增資一批”完成增資38.5億元，完成市任務(wù)的188%。上杭縣2016年項(xiàng)目落地可謂遍地開(kāi)花。

　　為打好項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)役，2016年一開(kāi)春，上杭縣就召開(kāi)全縣項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)役動(dòng)員大會(huì)，提出舉全縣之力、聚全民之智，以昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力推進(jìn)，堅(jiān)決打好打贏打出彩這場(chǎng)硬仗，堅(jiān)持項(xiàng)目為大、項(xiàng)目為先，吹響項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)役的集結(jié)號(hào)，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人頒發(fā)了項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)役責(zé)任書(shū)。

　　發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商。2016年12月22日，縣商務(wù)局局長(zhǎng)林云志前往福建南平太陽(yáng)電纜股份有限公司開(kāi)展招商考察活動(dòng)，就年產(chǎn)15萬(wàn)噸低氧銅桿生產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)接招商進(jìn)行洽談。本以為談判可以順利進(jìn)行，合同也是十拿九穩(wěn)，然而，雙方在銅產(chǎn)品價(jià)格方面產(chǎn)生了巨大的分歧。太陽(yáng)電纜覺(jué)得銅原料應(yīng)該從上海引進(jìn)，加上運(yùn)費(fèi)，價(jià)格也比較實(shí)惠?？h商務(wù)局認(rèn)為上杭當(dāng)?shù)赜猩a(chǎn)銅原料，銅原料應(yīng)該由本地供應(yīng)。雙方一直爭(zhēng)執(zhí)無(wú)果。

　　功夫不負(fù)有心人。經(jīng)過(guò)多天的商談溝通，終于在12月27日下午，對(duì)方同意簽約，并同意銅原料可以由紫金礦業(yè)提供。南平太陽(yáng)電纜股份有限公司董事長(zhǎng)李云孝說(shuō)：“上杭的投資環(huán)境優(yōu)越，干群干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚，有著巨大的發(fā)展空間和潛力，是這些優(yōu)勢(shì)深深地吸引了太陽(yáng)電纜進(jìn)入上杭投資興業(yè)。”

　　據(jù)了解，2016年初，該縣提出，力爭(zhēng)全年引進(jìn)總投資10億元以上的項(xiàng)目5個(gè)，5億元以上的項(xiàng)目10個(gè)，1億元以上項(xiàng)目15個(gè)，年底，這些目標(biāo)都基本實(shí)現(xiàn)了。

　　項(xiàng)目顯活力，產(chǎn)業(yè)夯實(shí)力。2016年，上杭縣首次進(jìn)入“福建省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)縣”，并第八次獲評(píng)“福建省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣”。

　　2017年是“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，該縣將進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)和管理水平，重點(diǎn)做好政府性投資、招商引資、向上爭(zhēng)資、政府與社會(huì)合資四部臺(tái)賬，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成290億元，增長(zhǎng)15%；力爭(zhēng)全年策劃項(xiàng)目200個(gè)以上，扎實(shí)做好54個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃完成投資66億元。這些項(xiàng)目落地開(kāi)花結(jié)果，又將給杭川大地繪就一幅波瀾壯闊的發(fā)展新畫(huà)卷。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役：扶貧惠民生 脫貧促和諧

　　“扶貧工作不能停留于表面的安排、部署和動(dòng)員，相關(guān)責(zé)任人一定要一點(diǎn)一滴、一戶一策、做細(xì)做實(shí)，做到真幫實(shí)干、幫扶到位。”2016年12月，上杭縣委書(shū)記傅藏榮奔波于南陽(yáng)、古田、蛟洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村，走村入戶，詳細(xì)了解一年來(lái)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的成效。聲聲叮囑，催人奮進(jìn)。

　　去年以來(lái)，上杭縣按照“黨政主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)攜手、社會(huì)參與、群眾主動(dòng)”的思路，統(tǒng)籌安排，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施有效落實(shí)?？h委、縣政府圍繞總體工作目標(biāo)，先后召開(kāi)21次縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)，研究制定《上杭縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役實(shí)施方案》、《上杭蘇區(qū)干部“千人掛鉤、萬(wàn)人脫貧、共奔小康”掛鉤幫扶工作方案》、《上杭縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》等系列政策，為脫貧攻堅(jiān)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政策支撐，在生產(chǎn)扶持、建房補(bǔ)助、就學(xué)資助、就業(yè)輔助等10個(gè)方面全力幫扶貧困戶搞生產(chǎn)、謀發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣識(shí)別建檔立卡貧困戶7298戶19926人，2016年實(shí)現(xiàn)凈脫貧4102戶10086人，凈脫貧率達(dá)50.62%，一批批脫貧致富項(xiàng)目，一個(gè)個(gè)鮮活的脫貧典型，不斷在杭川大地涌現(xiàn)，匯聚成一股強(qiáng)大的致富洪流，引領(lǐng)著全縣貧困群眾奔著脫貧夢(mèng)一路前行，碩果累累。

　　2016年3月，80千瓦的光伏項(xiàng)目在上杭太拔鎮(zhèn)上村村剛落成的農(nóng)村幸福院頂樓正式開(kāi)工。7月，80千瓦的光伏項(xiàng)目建成并網(wǎng)發(fā)電。目前，這座全縣首家、全市規(guī)模最大的村居光伏發(fā)電站共為全村獲得約4.5萬(wàn)元收入。

　　在市級(jí)貧困村下都鎮(zhèn)吉安村，村兩委利用掛鉤單位幫扶資金建設(shè)裝機(jī)容量40KW的光伏項(xiàng)目，總投資32萬(wàn)元，目前已完成并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí)，采取“干部+貧困戶”的形式，成功帶動(dòng)10戶、45名貧困戶以每股5000元的形式入股發(fā)展裝機(jī)容量30KW的二期光伏發(fā)電項(xiàng)目，變“輸血”為“造血”，帶給貧困戶穩(wěn)定的收入，讓貧困戶如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

　　精準(zhǔn)發(fā)力才能徹底拔掉窮根，大興產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)徹底脫貧。2016年4月，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目成為我國(guó)政策支持的扶貧措施，國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》，提出以整村推進(jìn)的方式，在光照條件好的省、市、縣級(jí)貧困村開(kāi)展光伏發(fā)電扶貧。上杭縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住機(jī)遇，緊緊圍繞光照、海拔等地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，相繼啟動(dòng)光電產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在全縣篷勃興起，目前已有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)村建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量為1776.8KW，已建成并網(wǎng)發(fā)電1036.8KW，帶動(dòng)115戶貧困戶參與項(xiàng)目建設(shè)，戶均增收1400元。

　　在藍(lán)溪集鎮(zhèn)中天廣場(chǎng)旁的梅花小區(qū)建筑外墻上，“造福工程”四個(gè)字十分醒目。這個(gè)依靠民間資本建設(shè)的省級(jí)造福工程示范點(diǎn)以“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)化運(yùn)作”的創(chuàng)新形式開(kāi)啟了上杭縣造福工程項(xiàng)目扶貧的新天地。

　　“我們利用梅花小區(qū)這個(gè)平臺(tái)，積極引導(dǎo)貧困戶易地搬遷到此集中安置。鎮(zhèn)政府出面與開(kāi)發(fā)商協(xié)商，協(xié)定給予貧困戶購(gòu)房9.2折優(yōu)惠，先裝修，待易地扶貧搬遷補(bǔ)助資金到位后再付房款，同時(shí)給予貧困戶每人1000元的裝修經(jīng)費(fèi)，深受貧困戶歡迎。”藍(lán)溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)謝開(kāi)平說(shuō)。

　　“目前，我們已經(jīng)和7戶國(guó)定貧困戶簽訂了購(gòu)房合同。在沒(méi)有交付房款的條件下，已經(jīng)讓部分貧困戶入戶裝修。”福建中天建設(shè)工程有限公司（梅花小區(qū)）負(fù)責(zé)人丘世忠介紹說(shuō)。

　　據(jù)悉，為高標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)完成造福工程項(xiàng)目建設(shè)，該縣加大對(duì)貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度，實(shí)施建檔立卡貧困戶、貧困殘疾人等多種、多級(jí)補(bǔ)助政策，縣財(cái)政對(duì)每戶享受各級(jí)補(bǔ)助資金累計(jì)少于2.75萬(wàn)元的給予補(bǔ)足，盡最大可能地滿足貧困戶的住房需求。2016年，全縣已落實(shí)造福工程扶貧搬遷對(duì)象824戶2884人，目前已全部完成驗(yàn)收，下?lián)苎a(bǔ)助資金2248.3萬(wàn)元。

　　黃濟(jì)杭是藍(lán)溪鎮(zhèn)歧灘村的貧困戶，妻子黃發(fā)蓮患病行動(dòng)不便，無(wú)法干重活，一對(duì)兒女分別上大學(xué)、中學(xué)，家庭負(fù)擔(dān)很重。2016年4月，連日的大雨致使房屋倒塌，黃濟(jì)杭一家暫住哥哥家中。黃濟(jì)杭一家在當(dāng)?shù)胤鲐氄叩膸椭拢?jīng)過(guò)一年的艱苦奮斗，順利脫貧，并建起了一層新房，春節(jié)前搬進(jìn)新居。

　　是什么促使他脫貧致富？“自立自強(qiáng)，不等不靠。”黃濟(jì)杭堅(jiān)定地說(shuō)。

　　原來(lái)，2015年以來(lái)，黃濟(jì)杭在親戚家的皮鞋店務(wù)工，學(xué)習(xí)皮鞋制作技術(shù)。2016年6月，因親戚另謀它業(yè)，黃濟(jì)杭抓住機(jī)遇，盤(pán)下店面，申請(qǐng)了扶貧小額信貸，自主創(chuàng)業(yè)當(dāng)起皮鞋店的主人，他起早摸黑，吃苦耐勞，皮鞋店生意日漸紅火。黃濟(jì)杭平均每月可制作皮鞋135雙，扣除成本每雙可獲利25元左右。2016年4月至今，他制作皮鞋累計(jì)獲利近3萬(wàn)元，一舉拔掉窮根。勤勞致富后的黃濟(jì)杭說(shuō)：“如果有其他貧困戶愿意跟著我一起學(xué)習(xí)制鞋手藝，我十分樂(lè)意帶著他們共同發(fā)展，一起致富。”

　　扶貧惠民生，脫貧促和諧。從“要我脫貧”到“我要脫貧”，上杭縣貧困戶逐漸擺脫“等靠要”思想，越來(lái)越主動(dòng)地從等待“輸血扶貧”到自己積極“造血脫貧”。如今，他們擼起袖子，依托自己勤勞的雙手繪制美好生活的赫赫藍(lán)圖，他們脫貧致富的康莊大道越走越寬闊。

生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)役：生態(tài)展新貌 環(huán)保添魅力

　　森林-城市-家園，上杭縣城山美、水美、人更美，宜居、宜業(yè)、宜發(fā)展。該縣植樹(shù)造林35.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)77.1%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.9%，這個(gè)生態(tài)環(huán)保高顏值的縣域城市2016年捷報(bào)頻傳，獲得了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”、“全國(guó)生態(tài)旅游示范區(qū)”、“省級(jí)森林縣城”、“省級(jí)園林縣城”、“省首批國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能示范區(qū)轉(zhuǎn)移支付縣”等美譽(yù)，這是該縣實(shí)施生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)役所取得的成果。

　　2016年，上杭縣還精心規(guī)劃、合理布局，在全縣除臨江鎮(zhèn)與臨城鎮(zhèn)的其余20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。這兩項(xiàng)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的建成，將使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村面貌煥然一新。

　　作為汀江水源水質(zhì)的守護(hù)者，多年來(lái)，上杭縣專(zhuān)注水環(huán)境綜合防治工作，而生豬養(yǎng)殖污染治理一直都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境綜合防治的“重頭戲”，該縣加大禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉拆除和限養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)提升改造力度，出臺(tái)政策，落實(shí)補(bǔ)貼，積極動(dòng)員生豬養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)。家住溪口鎮(zhèn)錦坊村的生豬養(yǎng)殖戶張世華，聽(tīng)說(shuō)政府對(duì)積極轉(zhuǎn)產(chǎn)的生豬養(yǎng)殖戶提供了很多補(bǔ)貼和政策優(yōu)惠，決定放棄養(yǎng)豬。他立馬著手拆除豬舍，“退舍還地”。圈拆了，豬賣(mài)了，土地騰出來(lái)了。張世華變豬場(chǎng)為果園，種植400多棵芙蓉李、8畝多百香果，6畝多烤煙。轉(zhuǎn)產(chǎn)不轉(zhuǎn)業(yè)，張世華用好用活政策，依靠自己勤勞的雙手獲得了豐收。據(jù)了解，2016年，上杭縣關(guān)閉拆除3568戶生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，共計(jì)75.4萬(wàn)平方米，削減生豬30.16萬(wàn)頭，做到“一整改一回頭”，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決杜絕禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)“死灰復(fù)燃”，以“高標(biāo)準(zhǔn)”的要求落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)的提升改造任務(wù)，切實(shí)維護(hù)了生態(tài)水環(huán)境。

　　“既要金山銀山，更要綠水青山。”2016年，上杭縣投資2.2億元，繼續(xù)完善蛟洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。目前，紫金銅業(yè)已完成兩臺(tái)陽(yáng)極爐稀氧燃燒改造工程，正在實(shí)施余熱余壓系統(tǒng)改造和電機(jī)變頻節(jié)能優(yōu)化等工程建設(shè)；甕福紫金完成磷酸濃縮系統(tǒng)工藝優(yōu)化改造、乏汽余熱回收改造等工程建設(shè)，為蛟洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)的環(huán)保運(yùn)作添足動(dòng)力。

　　生態(tài)展新貌，環(huán)保添魅力。2017年，上杭縣將繼續(xù)做實(shí)做細(xì)生態(tài)環(huán)保“功課”，堅(jiān)持綠色發(fā)展，以打造“江濱宜居城市”為目標(biāo)，創(chuàng)建“綠色花園城市”為方向，筑牢綠色底線，標(biāo)清生態(tài)紅線，鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成果。生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)役是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，上杭一直在陣地上堅(jiān)守，上杭的明天會(huì)更好，更有魅力！

　　雄關(guān)漫道真如鐵， 而今邁步從頭越。2016年，上杭縣高歌邁步，一路凱歌；2017年，上杭縣闊步前行，勇奔小康。岸雖還遠(yuǎn)，但已見(jiàn)陸上燈光。（縣委報(bào)道組 鄧招福 林斯乾 池威 鄭嘉雯 黃旭）