“太方便了!咱們小村莊家門口就能坐上公交,去城區(qū)當(dāng)天就能往返!”近日,龍巖市永定區(qū)合溪鄉(xiāng)合調(diào)村村民邱富科坐上不久前剛開通的永定城區(qū)經(jīng)湯湖至合調(diào)村863線公交車,激動地和記者分享他的喜悅。公交車上,還有不少進(jìn)城賣貨、就醫(yī)上學(xué)、走親訪友的村民,沉寂的山鄉(xiāng)因這條公交線路的開通而活絡(luò)起來。
目前,龍巖市農(nóng)村客運(yùn)公交化覆蓋率已達(dá)71.4%,居全省首位。全市累計新增及優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)班線111條,日均發(fā)車760班次,客運(yùn)量達(dá)1.23萬人次,服務(wù)頻次與覆蓋面大幅提升。
這組亮眼數(shù)據(jù)的背后,源于當(dāng)?shù)鼐劢蛊平廪r(nóng)村客運(yùn)發(fā)展瓶頸,在服務(wù)理念、運(yùn)營模式與管理機(jī)制等方面進(jìn)行系統(tǒng)性創(chuàng)新實(shí)踐,推動山區(qū)農(nóng)村客運(yùn)從“有車坐”向“方便坐”、從“運(yùn)營難”向“可持續(xù)”轉(zhuǎn)變。
普惠票價,讓百姓負(fù)擔(dān)得起
“現(xiàn)在去縣城只要3塊錢,比以前便宜了一半!”近日,永定區(qū)岐嶺鎮(zhèn)列市新村村民張標(biāo)文站在村口的公交站牌下,臉上洋溢著笑容。他說:“曾經(jīng)進(jìn)城賣一趟農(nóng)產(chǎn)品要花近一天時間,現(xiàn)在公交車十幾分鐘一班,票價便宜了,進(jìn)城就像串門一樣方便,還能順便寄快遞、賣農(nóng)產(chǎn)品。”
這一變化源于當(dāng)?shù)仉A梯式、普惠性票價體系。針對農(nóng)村客運(yùn)長期存在的“出行貴”與“運(yùn)營難”雙重矛盾,龍巖根據(jù)各縣實(shí)際情況差異化制定票價:上杭、武平、永定、長汀、連城分別按物價部門核定票價的50%~80%收費(fèi),讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。
永定區(qū)培豐鎮(zhèn)田地村村民郭新花激動地說:“我們田地村總算有通往永定城區(qū)的客車了?,F(xiàn)在真方便,每天都可以進(jìn)城。”
據(jù)介紹,龍巖市普惠票價政策年均惠及農(nóng)村群眾68萬人次以上,總體滿意度達(dá)98%,群眾出行獲得感顯著增強(qiáng)。
“光靠票價收入難以維持運(yùn)營,我們推動建立了財政補(bǔ)貼的長效機(jī)制。”龍巖市道路運(yùn)輸發(fā)展中心客運(yùn)科副科長薛群悅說。近三年來,龍巖累計爭取省級補(bǔ)助資金7689.23萬元,縣級財政年均補(bǔ)貼資金3076.55萬元,且撥付率100%,確保線路“開得通、穩(wěn)得住、可持續(xù)”。
客貨郵融合,讓車輛“一舉多得”
在龍巖,農(nóng)村客車不僅僅是客車,更是穿梭在青山綠水間的“致富車”。
當(dāng)?shù)赝菩?ldquo;客貨郵融合”模式,利用現(xiàn)有的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),拓展小件快遞、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等服務(wù)。據(jù)了解,龍巖累計投入1250萬元購置了109輛客貨郵適配車輛,建成融合站點(diǎn)1229個,開通融合線路323條。
“我們專門成立了客貨郵運(yùn)營部,月均代運(yùn)郵件快件16萬件。”龍洲運(yùn)輸集團(tuán)總經(jīng)理助理張龍斌介紹,“這不僅解決了百姓在村里取件的難題,也打通了從村到鎮(zhèn)的‘最后一公里’。”
這一創(chuàng)新模式為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了顯著效益。郵政快遞進(jìn)村配送成本從1.2元/件降至0.8元/件,降幅超過30%,年均節(jié)約社會物流成本超1400萬元。更令人欣喜的是,便捷的物流帶動區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品銷量同比增長10.64%,有效激活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“微循環(huán)”。
“村里不少人靠公交把土雞、筍干運(yùn)到城里賣,收入增加了,生活也更方便。”張標(biāo)文說,“這趟車,真是開進(jìn)了咱老百姓的心里。”
融合模式還讓駕駛員實(shí)現(xiàn)了“一崗多能”。“駕駛員在承擔(dān)客運(yùn)駕駛、快遞投遞、道路巡查‘三員’職責(zé)的同時,年均收入均有一定幅度提升,大家更有干勁了。”張龍斌說。
“過去是承包經(jīng)營,現(xiàn)在公車公營、統(tǒng)一管理,駕駛員從為收入奔波轉(zhuǎn)向?yàn)榉?wù)努力。”張龍斌告訴記者,“大家的歸屬感和積極性明顯提升。”
智慧賦能,讓服務(wù)觸手可及
“這個平臺太好了,鄉(xiāng)村到縣城也能在手機(jī)上購票,很方便。”上杭縣古田鎮(zhèn)??哟宕迕裢鯘M春提到“龍洲e行”豎起了大拇指。
龍洲運(yùn)輸集團(tuán)打造的“龍洲e行”智慧出行平臺,全面集成網(wǎng)絡(luò)購票、電子支付、實(shí)時查詢、遠(yuǎn)程調(diào)度管理等全流程功能,實(shí)現(xiàn)了群眾出行“指尖可達(dá)”、運(yùn)營管理“一屏可控”。
截至目前,該平臺注冊用戶約61萬人,日均交易訂單約5500單,用戶規(guī)模和活躍度居全省同類平臺首位。龍洲運(yùn)輸集團(tuán)總經(jīng)理劉永勇表示:“下一步,我們還將加大資金投入,升級‘龍洲e行’系統(tǒng),拓展更多智慧服務(wù),讓農(nóng)村客運(yùn)像城市公交一樣智慧、可靠。”
與此同時,龍巖加快推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型步伐,全市已累計更新農(nóng)村客運(yùn)車輛388輛,其中新能源車101輛,城區(qū)公交延伸至城鄉(xiāng)接合部的線路已實(shí)現(xiàn)100%新能源化。
此外,當(dāng)?shù)胤e極對接國家與省級資金政策,全面落實(shí)駕駛員“五險一金”,建立收入保障和冷僻線路補(bǔ)貼制度,讓農(nóng)村客運(yùn)駕駛隊(duì)伍更有收入保障的同時也更穩(wěn)定。“農(nóng)村客運(yùn)公交化改造不是簡單的‘換車換線’,而是一項(xiàng)系統(tǒng)性的民生工程。”龍巖市道路運(yùn)輸發(fā)展中心副主任李嘉說,“最終是要實(shí)現(xiàn)群眾得實(shí)惠、企業(yè)有效益、員工有收益的多方共贏。”(記者 徐士媛 見習(xí)記者 李娟 通訊員 陳敬)