云山汀水、綠韻接海,山海不為遠(yuǎn)、攜手向未來(lái)。14日,廣州市人民政府與龍巖市人民政府簽訂《廣州市龍巖市對(duì)口合作框架協(xié)議》,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的要求和《閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》《革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)口合作工作方案》等文件精神,攜手促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
框架協(xié)議本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共謀發(fā)展”的原則,立足兩市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展水平等,明確了推進(jìn)紅色文化教育、文旅康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)環(huán)境、教育和科技、醫(yī)療衛(wèi)生、國(guó)資國(guó)企、金融資本以及干部人才交流等十個(gè)方面的合作,并確定了合作機(jī)制。
廣州市與龍巖市對(duì)口合作座談會(huì)召開(kāi) 王毅 攝
廣州市與龍巖市對(duì)口合作座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 王毅 攝
紅色文化教育合作
推動(dòng)紅色文化微黨課、革命主題經(jīng)典劇目展演等活動(dòng),到對(duì)方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位展演;加強(qiáng)兩市黨校協(xié)作,支持兩地媒體深化宣傳文化領(lǐng)域交流,共同開(kāi)展革命文物保護(hù)利用等,探索建立紅色教育基地、教學(xué)點(diǎn)共建共享機(jī)制。
文旅康養(yǎng)合作
建立兩地文化旅游城市聯(lián)盟,相互支持參與宣傳對(duì)方文化旅游品牌營(yíng)銷活動(dòng),提升文旅康養(yǎng)品牌在對(duì)方城市的知名度和影響力;給予廣州居民龍巖市民禮遇,積極開(kāi)展“百萬(wàn)老廣游龍巖”活動(dòng),加快打造具有兩市特色的城市文化旅游廊道,搭建兩地文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),積極推進(jìn)康養(yǎng)聯(lián)盟協(xié)作。
基礎(chǔ)設(shè)施合作
加強(qiáng)兩市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,開(kāi)通廣州-龍巖的動(dòng)車組“標(biāo)桿車”、廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)經(jīng)停龍巖機(jī)場(chǎng)航線等;推動(dòng)廣州至河源(龍川)、龍川至龍巖鐵路(梅州至武平段)等項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè);積極拓展兩地物流供應(yīng)鏈、園林綠化、城市更新、韌性城市、海綿城市、平安城市等方面的合作交流,學(xué)習(xí)推廣廣州在新基建領(lǐng)域先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法。
產(chǎn)業(yè)和園區(qū)合作
支持龍巖承接廣州和粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,探索通過(guò)市場(chǎng)化方式共建產(chǎn)業(yè)基金和跨地區(qū)利益分享機(jī)制;探索搭建兩地工業(yè)園區(qū)共享制造和信息共享平臺(tái),建設(shè)發(fā)展龍巖-粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等。加強(qiáng)兩地建筑行業(yè)的深度合作;加大對(duì)兩地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的推介和支持力度,助力兩地制造擴(kuò)大市場(chǎng)份額,推動(dòng)廣州加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市、創(chuàng)建全國(guó)消費(fèi)幫扶示范城市。
鄉(xiāng)村振興和生態(tài)環(huán)境合作
鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工及預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園;主動(dòng)對(duì)接加入粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,在龍巖市創(chuàng)建認(rèn)定一批粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地和預(yù)制菜原材料或半成品供應(yīng)基地,推進(jìn)龍巖特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接及招商引資引智活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種研發(fā)、選育、推廣合作等;開(kāi)展“雙碳”市場(chǎng)能力建設(shè)培訓(xùn)、碳排放權(quán)交易、碳匯資源開(kāi)發(fā)及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值制度建設(shè),打造革命老區(qū)重點(diǎn)城市與東部發(fā)達(dá)城市對(duì)口合作的零碳技術(shù)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
教育和科技合作
支持建立“一對(duì)一”結(jié)對(duì)關(guān)系,共建對(duì)口合作示范校;加強(qiáng)兩市高校、職業(yè)院校的對(duì)口協(xié)作;探索兩市合作共建開(kāi)放共享實(shí)驗(yàn)室、協(xié)同創(chuàng)新院、檢驗(yàn)(認(rèn)證)中心等研發(fā)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),支持龍巖在廣州設(shè)立異地科技企業(yè)孵化器、廣州市科研院所在龍巖合作設(shè)立科技研發(fā)平臺(tái),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
醫(yī)療衛(wèi)生合作
探索醫(yī)療衛(wèi)生合作模式,開(kāi)展重點(diǎn)醫(yī)院對(duì)口合作,促進(jìn)兩市醫(yī)療衛(wèi)生資源共享;支持廣州市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與龍巖市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式協(xié)作、合作,提升龍巖市醫(yī)療服務(wù)水平。
國(guó)資國(guó)企合作
鼓勵(lì)廣州國(guó)有企業(yè)采取項(xiàng)目共建、合資合作方式參與龍巖國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展,鼓勵(lì)廣州市屬國(guó)企牽頭參與龍巖文旅康養(yǎng)資源開(kāi)發(fā),支持廣州市屬國(guó)企到龍巖開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資合作,促進(jìn)龍巖市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
★金融資本合作
引導(dǎo)支持廣州社會(huì)資本到龍巖投資興業(yè);促進(jìn)具備條件的廣州民間資本在龍巖依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu);推動(dòng)在穗銀行、證券、保險(xiǎn)、基金公司等金融機(jī)構(gòu)在龍巖依法合規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù);推動(dòng)兩市社會(huì)資本通過(guò)市場(chǎng)化方式設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、天使基金、股權(quán)投資基金。
★干部人才交流
開(kāi)展兩市干部人才雙向交流鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn),共建龍巖市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,探索柔性人才、人才飛地、人才驛站等模式;聯(lián)合制訂基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)廣州龍巖兩地高頻事項(xiàng)跨省通辦,讓在兩地工作生活的居民更加便利。
此外,框架協(xié)議還確立了建立高層互訪交流、協(xié)調(diào)推進(jìn)和部門交流、區(qū)縣對(duì)接等機(jī)制。