過去一年，龍巖全市干部群眾擼起袖子加油干，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)興市、人才強市“三大戰(zhàn)略”，全力打好項目落地、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保“三大戰(zhàn)役”，為龍巖新一輪發(fā)展打造了新引擎和新亮點——

　　視頻制作：福建日報全媒體記者 馬悅 戴敏　李凌生

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　　9月25日，位于龍巖市新羅區(qū)紅坊鎮(zhèn)龍巖陸地港的中農(nóng)批（龍巖）交易城南區(qū)項目建設(shè)現(xiàn)場，項目南區(qū)A區(qū)包括蔬菜交易大棚、水產(chǎn)交易大棚及配套設(shè)施在內(nèi)的22棟建筑已全部完成外墻裝修，正在進行掃尾工程建設(shè)。

　　作為龍巖市今年“重中之重”項目之一，該項目將建成為輻射閩粵贛的農(nóng)產(chǎn)品集散中心，可接納超過3000組經(jīng)營戶進駐經(jīng)營，直接、間接提供就業(yè)崗位1.5萬個以上，帶動農(nóng)民增收30億元。

　　龍巖市在實施市委、市政府提出的創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)興市、人才強市“三大戰(zhàn)略”的總布局中，三場轟轟烈烈的戰(zhàn)役正如火如荼地進行中——以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的項目落地戰(zhàn)役，為打造創(chuàng)新型工貿(mào)旅游強市，鑄就新一輪發(fā)展強勁引擎；打好生態(tài)環(huán)保和脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役，在建設(shè)宜居宜業(yè)新龍巖，實現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)上大步前進。

　　龍巖濕地公園 李藝爽 攝

項目落地：打造閩西發(fā)展新引擎

　　依托強有力的項目帶動，這些年閩西老區(qū)有色金屬、煙草、能源、建材、機械等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速崛起，奠定了扎實的實體經(jīng)濟基礎(chǔ)。去年，龍巖全市完成500萬元以上固定資產(chǎn)投資2188.04億元，同比增長15.2%；全市省、市重點項目達300個，比上年增加39個，同比增長14.9%；完成投資807.4億元，同比增長22.5%；全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1895.67億元，同比增長8.1%。

　　今年，龍巖市提出要繼續(xù)打好項目落地攻堅戰(zhàn)役，抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，抓項目、擴投資，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟長遠可持續(xù)發(fā)展。

　　發(fā)展，項目是根本。經(jīng)過層層篩選，龍巖市60個“重中之重”項目正式確定，包括30個產(chǎn)業(yè)項目、15個基礎(chǔ)項目、15個城建項目，總投資1678.5億元，今年計劃投資224.9億元。

　　在眾多城建項目中，郵政、海關(guān)交通節(jié)點改造工程備受市民關(guān)注。在龍巖市中心城區(qū)郵政交通節(jié)點前，隨著4月13日左轉(zhuǎn)匝道的順利通車，龍巖首個“上天入地”立體交通工程進入完工掃尾階段，原本一到交通高峰期時車輛便堵出一公里外的情景成為歷史。

　　龍巖市區(qū)全景 劉艷暉 攝

　　近年來，龍巖提出打造“中國專用車之城”目標(biāo)，新龍馬等車企紛紛開發(fā)出純電動車輛，本地市場對鋰電池需求巨大。龍巖豐晟科技年產(chǎn)15億安時鋰電池生產(chǎn)項目，總投資33.6億元，其中一期采用國內(nèi)領(lǐng)先的全自動化鋰離子動力電池生產(chǎn)線已于6月投產(chǎn)，今年完成實際銷售6億元、實現(xiàn)凈利潤7000萬元以上。項目全部建成后可實現(xiàn)年銷售收入近百億元，同時將帶動當(dāng)?shù)丶s2000人實現(xiàn)就業(yè)。

　　此外，包括龍巖大道高架橋項目、中心城市棚戶區(qū)（安置房建設(shè)）工程包項目、龍巖火車站北站房綜合樞紐工程、漳州天寶至龍巖蛟洋高速公路改擴建工程等重大項目均在平穩(wěn)推進。

　　目標(biāo)既定，落實是關(guān)鍵。在推進項目實施過程中，龍巖把體制機制創(chuàng)新作為重要抓手，有關(guān)部門出臺相關(guān)措施，促進項目落地。

　　今年1月，龍巖市重大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛帥組長、第一副組長，市人大、市政協(xié)班子分別掛鉤“重中之重”項目，全力推動項目建設(shè)步伐。

　　激勵機制也隨之建立，突出“重中之重”項目考評，加大60個“重中之重”項目在項目落地攻堅戰(zhàn)役績效管理考評中的分值權(quán)重。

　　2月28日，龍巖市政府下發(fā)《關(guān)于促進工業(yè)發(fā)展十五條措施的通知》，為工業(yè)項目建設(shè)、工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了眾多“干貨”；各審批部門簡化環(huán)節(jié)、壓縮時限，推動項目加快落地；國土資源部門對2017年省、市300個重點項目和60個“重中之重”項目，實行“五保障、五優(yōu)先”的用地保障和服務(wù)措施；招商部門圍繞“365”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高招商引資實效；工商部門推出優(yōu)化營商環(huán)境10條措施，進一步振奮實體經(jīng)濟……

　　截至7月底，龍巖市60個“重中之重”項目完成投資163.6億元，占年度計劃212.8億元的76.8%。

　　龍巖海關(guān)前地下通道　李藝爽　攝

脫貧攻堅：精準(zhǔn)發(fā)力奏響協(xié)奏曲

　　9月23日一大早，連城縣文亨鎮(zhèn)班竹村村民羅興龍就像往常一樣來到自家的大棚前?？粗笈锢镩L勢喜人的200對黃兔和100對竹鼠，老羅一臉的期待與喜悅。“再過些天就能產(chǎn)生效益了，估計能有上萬元，有望如期脫貧。”

　　老羅的創(chuàng)業(yè)，得益于文亨鎮(zhèn)去年底開始實施的扶貧再貸款政策。今年3月，他在參加相關(guān)的養(yǎng)殖培訓(xùn)后，申請了10萬元扶貧貸款開始養(yǎng)殖黃兔和竹鼠。

　　在龍巖，還有許多像老羅一樣的貧困戶，通過因地制宜的精準(zhǔn)扶貧政策及自己的辛勤付出，擺脫貧困生活，全面奔向小康。

　　改革開放以來，龍巖老區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展取得了長足進展。但貧困仍是龍巖不得不面對的特殊市情，閩西老區(qū)脫貧工作依然任重而道遠。

　　黨的十八大以來，龍巖市在全省率先啟動精準(zhǔn)扶貧。2016年，市委、市政府將脫貧攻堅列為全市“三大戰(zhàn)役”之一和第一民生工程進行全面動員部署。隨即，一場以精準(zhǔn)扶貧、靶向扶貧為關(guān)鍵和重點的脫貧攻堅戰(zhàn)役在閩西大地全面打響。針對以往貧困居民底數(shù)不清、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)等問題，龍巖在體制、機制上進行了創(chuàng)新，“五查五看”精準(zhǔn)識別、“九措到戶”精準(zhǔn)施策、“三位一體”精準(zhǔn)發(fā)力等新招頻出。

　　脫貧攻堅，精準(zhǔn)識別貧困人口是前提。龍巖建立了“戶主申報、村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級復(fù)審”的“三級審核”認(rèn)定程序，構(gòu)建了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的六級扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對貧困戶進行精準(zhǔn)分類，將全市貧困人口全部錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實行精準(zhǔn)扶貧脫貧和返貧“雙認(rèn)定”動態(tài)管理。

　　脫貧攻堅，精準(zhǔn)施策是關(guān)鍵。龍巖通過實施全國獨創(chuàng)的“九措到戶”政策，做到“一戶一策”精準(zhǔn)扶貧。

　　隨著脫貧攻堅戰(zhàn)役的不斷推進，閩西老區(qū)在扶貧脫貧的道路上正邁出新的步伐，預(yù)計到2020年，全市11.0574萬貧困人口全部脫貧，實現(xiàn)3個省級扶貧開發(fā)工作重點縣、31個市級扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部摘帽，380個貧困村全部整村脫貧，與全市同步實現(xiàn)小康。

　　連城縣曲溪鄉(xiāng)曲溪村，貧困戶李興祥（右）正在采摘火參果。　陳析興　羅順輝　攝

生態(tài)環(huán)保：青山綠水長伴紅土地

　　在我省的生態(tài)版圖中，龍巖以其優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，成為“清新福建”生態(tài)品牌的一抹亮色。生態(tài)，已成為閩西最大的優(yōu)勢和品牌之一。

　　黨的十八大以來，龍巖市拉開了生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)役的帷幕，全力推動閩西生態(tài)文明再上新臺階。

　　9月21日，環(huán)保部在浙江省安吉縣召開全國生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場推進會，命名授牌了46個第一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣，龍巖長汀成功入選首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

　　長汀把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，大力推動制度創(chuàng)新、環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，取得了積極進展和顯著成效。

　　五年來，龍巖市森林覆蓋率從74.3%提升至77.91%，持續(xù)位居全省首位、全國領(lǐng)先；水土流失率由8.33%下降至6.98%，下降率居全省首位；成功躋身國家園林城市、國家森林城市、全國綠化模范城市，并列入全國生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)，生態(tài)市創(chuàng)建通過省級驗收……生態(tài)閩西的品牌越發(fā)閃亮。

　　“與老百姓的要求相比，龍巖在生態(tài)環(huán)保方面要做的工作還有很多，所以市委、市政府通過生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)役補短板、強優(yōu)勢，進一步提升閩西的生態(tài)文明建設(shè)水平。”龍巖市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說。

　　在生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)役實施過程中，龍巖集中力量打好水、大氣、土壤三項污染防治攻堅戰(zhàn)，全力提升環(huán)境質(zhì)量，筑牢生態(tài)“防護墻”。

　　打好生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)役，投入是關(guān)鍵。據(jù)了解，“十三五”期間，龍巖市計劃投入96.09億元用于實施60多個環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項目，為閩西打贏生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)役奠定了堅實的基礎(chǔ)，描繪出青山綠水長伴閩西的美好前景。

　　2016年，龍巖所有縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達90%以上，流域水質(zhì)優(yōu)良比例達90%；市級集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%，縣級集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率95%以上等。到2020年，流域水質(zhì)優(yōu)良比例將達95%，主要湖庫水質(zhì)達標(biāo)比例達100%。

　　可以預(yù)見，山常綠、水常清、空氣常清新、生態(tài)優(yōu)勢進一步凸顯，將成為閩西今后發(fā)展的最大亮點之一。（福建日報全媒體記者 張杰 戴敏）

土樓“阿耕”成名記

　　福建日報全媒體記者 李凌生 通訊員 賴河元

　　永定振成樓 陳軍 攝

　　依靠獨特的建筑和文化，土樓旅游為永定聚集了人氣。2008年7月，永定土樓被正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》，201 1年8月再獲國家5A級旅游景區(qū)稱號。這種“無煙工業(yè)”的發(fā)展，給當(dāng)?shù)鼐用竦纳顜砹司薮蟮母淖儭?/p>

　　位于洪坑村的振成樓，被譽為“土樓王子”，今年66歲的林日耕就是振成樓里的居民。從上世紀(jì)90年代開始，他穿梭在土樓和游客之間，講解土樓歷史和其所蘊含的客家文化。土樓“阿耕”便是人們對他親切的稱呼。

　　阿耕說，上世紀(jì)80年代土樓還“養(yǎng)在深閨人未識”時，洪坑只是個貧窮的小山村，“村民種植煙葉和水稻，農(nóng)閑時就出去打工，收入微薄”。1986年，阿耕和親戚們商量，決定與當(dāng)時的湖坑鄉(xiāng)政府合作保護開發(fā)振成樓，還帶頭在樓里開起了“阿耕商店”和“阿耕飯店”，賣些自己制作的紀(jì)念品和家常菜。

　　1991年，當(dāng)時的永定縣成立了土樓旅游公司，40歲的阿耕被縣旅游局聘為首位土樓導(dǎo)游。阿耕用心將關(guān)于土樓的知識記下來，日積月累，漸漸形成獨特的“阿耕導(dǎo)游詞”。他還曾受邀參加《東方時空》《走遍中國》等欄目的節(jié)目錄制，成為央視資深的“農(nóng)民導(dǎo)游”。

　　導(dǎo)游業(yè)務(wù)的增長和個人名氣的攀升給阿耕帶來了豐厚的收益。然而，更讓阿耕高興的是，得益于土樓旅游，家人和全體村民的生活也有了很大改善。

　　幾年前，永定出臺了土樓景區(qū)門票收入分配方案。門票收入分成讓村民受益，土樓旅游公司還出資租用洪坑村的9座土樓，每年支付一定租金。這些收入，給當(dāng)?shù)卮迕裰С致糜伟l(fā)展吃下了“定心丸”。

　　旅游業(yè)火了，村里回鄉(xiāng)開店、做生意的年輕人也越來越多。“上世紀(jì)80年代初，村里連一輛自行車都沒有。”阿耕說，現(xiàn)在幾乎每個家庭每年都有十幾萬元的收入。

　　阿耕見證著土樓旅游給當(dāng)?shù)貛淼木拮?。然而，對于洪坑村及更多的永定土樓景區(qū)的村民來說，這些變化仍不是終點。

　　據(jù)悉，永定區(qū)編制了《福建土樓永定5A級旅游景區(qū)綜合提升規(guī)劃》，重點對世遺“三群兩樓”及其他重要土樓旅游資源的發(fā)展定位和業(yè)態(tài)布局進行規(guī)劃策劃。永定區(qū)旅游局局長林如居說，土樓旅游的發(fā)展愿景是建設(shè)“全球客家文化體驗最佳目的地”，打造客家旅游、休閑度假、健康養(yǎng)生、文化體驗與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試驗區(qū)。將來，阿耕和當(dāng)?shù)氐拇迕衲茉诩议T口迎來更多的游客，他們的日子一定會越過越紅火。

林政德：做拆遷戶的貼心人

　　福建日報全媒體記者　邱妤　通訊員　溫連光　陳薇

　　“拆遷工作雖然難做，但如果切切實實把百姓利益放在心上，群眾還是很支持的。”9月19日，剛從征遷一線歸來的龍巖新羅區(qū)曹溪街道黨工委副書記林政德說。

　　曹溪街道近年逐漸融入龍巖中心城區(qū)，征遷任務(wù)也日益繁重。去年，街道西洋村二組村民林漢秋家的老房子因城市建設(shè)需要而被征遷。盡管林漢秋一家已在征遷協(xié)議上簽了字，但由于遲遲找不到出租房過渡，無法搬出老房子。這個問題也讓當(dāng)時分管該片區(qū)征遷工作的林政德頗費了一番腦筋。

　　“拆遷，我同意。但是我父親84歲，又中了風(fēng)，母親也81歲了。在等安置房建好的這段時間里，我們在外頭四處找房子租住，結(jié)果就因為大家認(rèn)為我們家老人年紀(jì)大，不愿租。”林漢秋說。

　　彼時的林政德剛調(diào)至曹溪街道不久，但他很清楚，征遷的掃尾工作關(guān)系到項目能否及時落地，也關(guān)系到群眾的切身利益，開展工作著實不容易。

　　針對林漢秋家一房難租的問題，林政德多次前往林漢秋家看望溝通，并幫著尋找協(xié)調(diào)合適的過渡房。終于，三個月后，林漢秋家的問題得到了解決。如今，這一家子住進了蓮西小區(qū)的安置房。

　　林政德自2016年5月調(diào)到曹溪街道后，諸如釘子戶、不肯騰房、征遷過程中老年人問題等各種情況都擺在他面前。他唯有全力以赴。“盡自己最大的努力，既要保證征遷工作順利進行，又要兼顧到每個征遷家庭的實際情況和利益。”林政德說。

　　工作上投入得多了，陪伴家人自然就少了。赴任曹溪以來，林政德幾乎天天起早摸黑。“這段時間，陪伴家人相對少了，我心里挺愧疚的。很慶幸，家人把家操持得很好，讓我能夠全身心地投入工作。”林政德說，征遷項目現(xiàn)都能按照進度完成，有的還比預(yù)期提前，這是他們整個工作團隊共同努力的結(jié)果。