過(guò)去一年，龍巖全市干部群眾擼起袖子加油干，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)興市、人才強(qiáng)市“三大戰(zhàn)略”，全力打好項(xiàng)目落地、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保“三大戰(zhàn)役”，為龍巖新一輪發(fā)展打造了新引擎和新亮點(diǎn)——

　　視頻制作：福建日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬悅 戴敏　李凌生

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　　9月25日，位于龍巖市新羅區(qū)紅坊鎮(zhèn)龍巖陸地港的中農(nóng)批（龍巖）交易城南區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目南區(qū)A區(qū)包括蔬菜交易大棚、水產(chǎn)交易大棚及配套設(shè)施在內(nèi)的22棟建筑已全部完成外墻裝修，正在進(jìn)行掃尾工程建設(shè)。

　　作為龍巖市今年“重中之重”項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目將建成為輻射閩粵贛的農(nóng)產(chǎn)品集散中心，可接納超過(guò)3000組經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)駐經(jīng)營(yíng)，直接、間接提供就業(yè)崗位1.5萬(wàn)個(gè)以上，帶動(dòng)農(nóng)民增收30億元。

　　龍巖市在實(shí)施市委、市政府提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)興市、人才強(qiáng)市“三大戰(zhàn)略”的總布局中，三場(chǎng)轟轟烈烈的戰(zhàn)役正如火如荼地進(jìn)行中——以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的項(xiàng)目落地戰(zhàn)役，為打造創(chuàng)新型工貿(mào)旅游強(qiáng)市，鑄就新一輪發(fā)展強(qiáng)勁引擎；打好生態(tài)環(huán)保和脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)戰(zhàn)役，在建設(shè)宜居宜業(yè)新龍巖，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)上大步前進(jìn)。

　　龍巖濕地公園 李藝爽 攝

項(xiàng)目落地：打造閩西發(fā)展新引擎

　　依托強(qiáng)有力的項(xiàng)目帶動(dòng)，這些年閩西老區(qū)有色金屬、煙草、能源、建材、機(jī)械等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，奠定了扎實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。去年，龍巖全市完成500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資2188.04億元，同比增長(zhǎng)15.2%；全市省、市重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)300個(gè)，比上年增加39個(gè)，同比增長(zhǎng)14.9%；完成投資807.4億元，同比增長(zhǎng)22.5%；全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1895.67億元，同比增長(zhǎng)8.1%。

　　今年，龍巖市提出要繼續(xù)打好項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)役，抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

　　發(fā)展，項(xiàng)目是根本。經(jīng)過(guò)層層篩選，龍巖市60個(gè)“重中之重”項(xiàng)目正式確定，包括30個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、15個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)目、15個(gè)城建項(xiàng)目，總投資1678.5億元，今年計(jì)劃投資224.9億元。

　　在眾多城建項(xiàng)目中，郵政、海關(guān)交通節(jié)點(diǎn)改造工程備受市民關(guān)注。在龍巖市中心城區(qū)郵政交通節(jié)點(diǎn)前，隨著4月13日左轉(zhuǎn)匝道的順利通車，龍巖首個(gè)“上天入地”立體交通工程進(jìn)入完工掃尾階段，原本一到交通高峰期時(shí)車輛便堵出一公里外的情景成為歷史。

　　龍巖市區(qū)全景 劉艷暉 攝

　　近年來(lái)，龍巖提出打造“中國(guó)專用車之城”目標(biāo)，新龍馬等車企紛紛開(kāi)發(fā)出純電動(dòng)車輛，本地市場(chǎng)對(duì)鋰電池需求巨大。龍巖豐晟科技年產(chǎn)15億安時(shí)鋰電池生產(chǎn)項(xiàng)目，總投資33.6億元，其中一期采用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的全自動(dòng)化鋰離子動(dòng)力電池生產(chǎn)線已于6月投產(chǎn)，今年完成實(shí)際銷售6億元、實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)7000萬(wàn)元以上。項(xiàng)目全部建成后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入近百億元，同時(shí)將帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶s2000人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　此外，包括龍巖大道高架橋項(xiàng)目、中心城市棚戶區(qū)（安置房建設(shè)）工程包項(xiàng)目、龍巖火車站北站房綜合樞紐工程、漳州天寶至龍巖蛟洋高速公路改擴(kuò)建工程等重大項(xiàng)目均在平穩(wěn)推進(jìn)。

　　目標(biāo)既定，落實(shí)是關(guān)鍵。在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，龍巖把體制機(jī)制創(chuàng)新作為重要抓手，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)措施，促進(jìn)項(xiàng)目落地。

　　今年1月，龍巖市重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛帥組長(zhǎng)、第一副組長(zhǎng)，市人大、市政協(xié)班子分別掛鉤“重中之重”項(xiàng)目，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)步伐。

　　激勵(lì)機(jī)制也隨之建立，突出“重中之重”項(xiàng)目考評(píng)，加大60個(gè)“重中之重”項(xiàng)目在項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)役績(jī)效管理考評(píng)中的分值權(quán)重。

　　2月28日，龍巖市政府下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展十五條措施的通知》，為工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了眾多“干貨”；各審批部門(mén)簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地；國(guó)土資源部門(mén)對(duì)2017年省、市300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和60個(gè)“重中之重”項(xiàng)目，實(shí)行“五保障、五優(yōu)先”的用地保障和服務(wù)措施；招商部門(mén)圍繞“365”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高招商引資實(shí)效；工商部門(mén)推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境10條措施，進(jìn)一步振奮實(shí)體經(jīng)濟(jì)……

　　截至7月底，龍巖市60個(gè)“重中之重”項(xiàng)目完成投資163.6億元，占年度計(jì)劃212.8億元的76.8%。

　　龍巖海關(guān)前地下通道　李藝爽　攝

脫貧攻堅(jiān)：精準(zhǔn)發(fā)力奏響協(xié)奏曲

　　9月23日一大早，連城縣文亨鎮(zhèn)班竹村村民羅興龍就像往常一樣來(lái)到自家的大棚前?？粗笈锢镩L(zhǎng)勢(shì)喜人的200對(duì)黃兔和100對(duì)竹鼠，老羅一臉的期待與喜悅。“再過(guò)些天就能產(chǎn)生效益了，估計(jì)能有上萬(wàn)元，有望如期脫貧。”

　　老羅的創(chuàng)業(yè)，得益于文亨鎮(zhèn)去年底開(kāi)始實(shí)施的扶貧再貸款政策。今年3月，他在參加相關(guān)的養(yǎng)殖培訓(xùn)后，申請(qǐng)了10萬(wàn)元扶貧貸款開(kāi)始養(yǎng)殖黃兔和竹鼠。

　　在龍巖，還有許多像老羅一樣的貧困戶，通過(guò)因地制宜的精準(zhǔn)扶貧政策及自己的辛勤付出，擺脫貧困生活，全面奔向小康。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，龍巖老區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。但貧困仍是龍巖不得不面對(duì)的特殊市情，閩西老區(qū)脫貧工作依然任重而道遠(yuǎn)。

　　黨的十八大以來(lái)，龍巖市在全省率先啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。2016年，市委、市政府將脫貧攻堅(jiān)列為全市“三大戰(zhàn)役”之一和第一民生工程進(jìn)行全面動(dòng)員部署。隨即，一場(chǎng)以精準(zhǔn)扶貧、靶向扶貧為關(guān)鍵和重點(diǎn)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役在閩西大地全面打響。針對(duì)以往貧困居民底數(shù)不清、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)等問(wèn)題，龍巖在體制、機(jī)制上進(jìn)行了創(chuàng)新，“五查五看”精準(zhǔn)識(shí)別、“九措到戶”精準(zhǔn)施策、“三位一體”精準(zhǔn)發(fā)力等新招頻出。

　　脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口是前提。龍巖建立了“戶主申報(bào)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)復(fù)審”的“三級(jí)審核”認(rèn)定程序，構(gòu)建了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的六級(jí)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)分類，將全市貧困人口全部錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧脫貧和返貧“雙認(rèn)定”動(dòng)態(tài)管理。

　　脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)施策是關(guān)鍵。龍巖通過(guò)實(shí)施全國(guó)獨(dú)創(chuàng)的“九措到戶”政策，做到“一戶一策”精準(zhǔn)扶貧。

　　隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的不斷推進(jìn)，閩西老區(qū)在扶貧脫貧的道路上正邁出新的步伐，預(yù)計(jì)到2020年，全市11.0574萬(wàn)貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)3個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、31個(gè)市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部摘帽，380個(gè)貧困村全部整村脫貧，與全市同步實(shí)現(xiàn)小康。

　　連城縣曲溪鄉(xiāng)曲溪村，貧困戶李興祥（右）正在采摘火參果?！￡愇雠d　羅順輝　攝

生態(tài)環(huán)保：青山綠水長(zhǎng)伴紅土地

　　在我省的生態(tài)版圖中，龍巖以其優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，成為“清新福建”生態(tài)品牌的一抹亮色。生態(tài)，已成為閩西最大的優(yōu)勢(shì)和品牌之一。

　　黨的十八大以來(lái)，龍巖市拉開(kāi)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)役的帷幕，全力推動(dòng)閩西生態(tài)文明再上新臺(tái)階。

　　9月21日，環(huán)保部在浙江省安吉縣召開(kāi)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，命名授牌了46個(gè)第一批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣，龍巖長(zhǎng)汀成功入選首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

　　長(zhǎng)汀把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，大力推動(dòng)制度創(chuàng)新、環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，取得了積極進(jìn)展和顯著成效。

　　五年來(lái)，龍巖市森林覆蓋率從74.3%提升至77.91%，持續(xù)位居全省首位、全國(guó)領(lǐng)先；水土流失率由8.33%下降至6.98%，下降率居全省首位；成功躋身國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)綠化模范城市，并列入全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，生態(tài)市創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收……生態(tài)閩西的品牌越發(fā)閃亮。

　　“與老百姓的要求相比，龍巖在生態(tài)環(huán)保方面要做的工作還有很多，所以市委、市政府通過(guò)生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)役補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升閩西的生態(tài)文明建設(shè)水平。”龍巖市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。

　　在生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)役實(shí)施過(guò)程中，龍巖集中力量打好水、大氣、土壤三項(xiàng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力提升環(huán)境質(zhì)量，筑牢生態(tài)“防護(hù)墻”。

　　打好生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)役，投入是關(guān)鍵。據(jù)了解，“十三五”期間，龍巖市計(jì)劃投入96.09億元用于實(shí)施60多個(gè)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為閩西打贏生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)役奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，描繪出青山綠水長(zhǎng)伴閩西的美好前景。

　　2016年，龍巖所有縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)90%以上，流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)90%；市級(jí)集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，縣級(jí)集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上等。到2020年，流域水質(zhì)優(yōu)良比例將達(dá)95%，主要湖庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例達(dá)100%。

　　可以預(yù)見(jiàn)，山常綠、水常清、空氣常清新、生態(tài)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，將成為閩西今后發(fā)展的最大亮點(diǎn)之一。（福建日?qǐng)?bào)全媒體記者 張杰 戴敏）

土樓“阿耕”成名記

　　福建日?qǐng)?bào)全媒體記者 李凌生 通訊員 賴河元

　　永定振成樓 陳軍 攝

　　依靠獨(dú)特的建筑和文化，土樓旅游為永定聚集了人氣。2008年7月，永定土樓被正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》，201 1年8月再獲國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)稱號(hào)。這種“無(wú)煙工業(yè)”的發(fā)展，給當(dāng)?shù)鼐用竦纳顜?lái)了巨大的改變。

　　位于洪坑村的振成樓，被譽(yù)為“土樓王子”，今年66歲的林日耕就是振成樓里的居民。從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，他穿梭在土樓和游客之間，講解土樓歷史和其所蘊(yùn)含的客家文化。土樓“阿耕”便是人們對(duì)他親切的稱呼。

　　阿耕說(shuō)，上世紀(jì)80年代土樓還“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”時(shí)，洪坑只是個(gè)貧窮的小山村，“村民種植煙葉和水稻，農(nóng)閑時(shí)就出去打工，收入微薄”。1986年，阿耕和親戚們商量，決定與當(dāng)時(shí)的湖坑鄉(xiāng)政府合作保護(hù)開(kāi)發(fā)振成樓，還帶頭在樓里開(kāi)起了“阿耕商店”和“阿耕飯店”，賣(mài)些自己制作的紀(jì)念品和家常菜。

　　1991年，當(dāng)時(shí)的永定縣成立了土樓旅游公司，40歲的阿耕被縣旅游局聘為首位土樓導(dǎo)游。阿耕用心將關(guān)于土樓的知識(shí)記下來(lái)，日積月累，漸漸形成獨(dú)特的“阿耕導(dǎo)游詞”。他還曾受邀參加《東方時(shí)空》《走遍中國(guó)》等欄目的節(jié)目錄制，成為央視資深的“農(nóng)民導(dǎo)游”。

　　導(dǎo)游業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)和個(gè)人名氣的攀升給阿耕帶來(lái)了豐厚的收益。然而，更讓阿耕高興的是，得益于土樓旅游，家人和全體村民的生活也有了很大改善。

　　幾年前，永定出臺(tái)了土樓景區(qū)門(mén)票收入分配方案。門(mén)票收入分成讓村民受益，土樓旅游公司還出資租用洪坑村的9座土樓，每年支付一定租金。這些收入，給當(dāng)?shù)卮迕裰С致糜伟l(fā)展吃下了“定心丸”。

　　旅游業(yè)火了，村里回鄉(xiāng)開(kāi)店、做生意的年輕人也越來(lái)越多。“上世紀(jì)80年代初，村里連一輛自行車都沒(méi)有。”阿耕說(shuō)，現(xiàn)在幾乎每個(gè)家庭每年都有十幾萬(wàn)元的收入。

　　阿耕見(jiàn)證著土樓旅游給當(dāng)?shù)貛?lái)的巨變。然而，對(duì)于洪坑村及更多的永定土樓景區(qū)的村民來(lái)說(shuō)，這些變化仍不是終點(diǎn)。

　　據(jù)悉，永定區(qū)編制了《福建土樓永定5A級(jí)旅游景區(qū)綜合提升規(guī)劃》，重點(diǎn)對(duì)世遺“三群兩樓”及其他重要土樓旅游資源的發(fā)展定位和業(yè)態(tài)布局進(jìn)行規(guī)劃策劃。永定區(qū)旅游局局長(zhǎng)林如居說(shuō)，土樓旅游的發(fā)展愿景是建設(shè)“全球客家文化體驗(yàn)最佳目的地”，打造客家旅游、休閑度假、健康養(yǎng)生、文化體驗(yàn)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)。將來(lái)，阿耕和當(dāng)?shù)氐拇迕衲茉诩议T(mén)口迎來(lái)更多的游客，他們的日子一定會(huì)越過(guò)越紅火。

林政德：做拆遷戶的貼心人

　　福建日?qǐng)?bào)全媒體記者　邱妤　通訊員　溫連光　陳薇

　　“拆遷工作雖然難做，但如果切切實(shí)實(shí)把百姓利益放在心上，群眾還是很支持的。”9月19日，剛從征遷一線歸來(lái)的龍巖新羅區(qū)曹溪街道黨工委副書(shū)記林政德說(shuō)。

　　曹溪街道近年逐漸融入龍巖中心城區(qū)，征遷任務(wù)也日益繁重。去年，街道西洋村二組村民林漢秋家的老房子因城市建設(shè)需要而被征遷。盡管林漢秋一家已在征遷協(xié)議上簽了字，但由于遲遲找不到出租房過(guò)渡，無(wú)法搬出老房子。這個(gè)問(wèn)題也讓當(dāng)時(shí)分管該片區(qū)征遷工作的林政德頗費(fèi)了一番腦筋。

　　“拆遷，我同意。但是我父親84歲，又中了風(fēng)，母親也81歲了。在等安置房建好的這段時(shí)間里，我們?cè)谕忸^四處找房子租住，結(jié)果就因?yàn)榇蠹艺J(rèn)為我們家老人年紀(jì)大，不愿租。”林漢秋說(shuō)。

　　彼時(shí)的林政德剛調(diào)至曹溪街道不久，但他很清楚，征遷的掃尾工作關(guān)系到項(xiàng)目能否及時(shí)落地，也關(guān)系到群眾的切身利益，開(kāi)展工作著實(shí)不容易。

　　針對(duì)林漢秋家一房難租的問(wèn)題，林政德多次前往林漢秋家看望溝通，并幫著尋找協(xié)調(diào)合適的過(guò)渡房。終于，三個(gè)月后，林漢秋家的問(wèn)題得到了解決。如今，這一家子住進(jìn)了蓮西小區(qū)的安置房。

　　林政德自2016年5月調(diào)到曹溪街道后，諸如釘子戶、不肯騰房、征遷過(guò)程中老年人問(wèn)題等各種情況都擺在他面前。他唯有全力以赴。“盡自己最大的努力，既要保證征遷工作順利進(jìn)行，又要兼顧到每個(gè)征遷家庭的實(shí)際情況和利益。”林政德說(shuō)。

　　工作上投入得多了，陪伴家人自然就少了。赴任曹溪以來(lái)，林政德幾乎天天起早摸黑。“這段時(shí)間，陪伴家人相對(duì)少了，我心里挺愧疚的。很慶幸，家人把家操持得很好，讓我能夠全身心地投入工作。”林政德說(shuō)，征遷項(xiàng)目現(xiàn)都能按照進(jìn)度完成，有的還比預(yù)期提前，這是他們整個(gè)工作團(tuán)隊(duì)共同努力的結(jié)果。