“要真正地消除08年奶粉事件造成的惡劣影響，必須大幅度地提升消費(fèi)者對(duì)中國奶粉的信心，重塑中國奶業(yè)形象。”7年前，作為農(nóng)業(yè)部派駐石家莊的應(yīng)急指揮部總指揮，7年后故地重游的原農(nóng)業(yè)部副部長、中國奶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長高鴻賓仍感觸頗深。

　　上周末，分別在石家莊和北京舉行的兩場關(guān)于中國奶業(yè)發(fā)展的論壇，不約而同地將焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)了2008年奶粉事件及其后續(xù)影響，以及國產(chǎn)奶企如何重塑形象、“再起航”的熱點(diǎn)問題。事隔七年，這場中國奶業(yè)史上最大的奶粉事件陰霾是否已經(jīng)消散？

　　7年后影響

　　“陰影還繼續(xù)存在”

　　“幾年前奶粉事件的時(shí)候我們到河北，看到農(nóng)場殺牛，奶流成河，農(nóng)民欲哭無淚?？梢哉f，2008年奶粉事件確實(shí)給河北造成了嚴(yán)重的打擊，也給全國的奶業(yè)行業(yè)造成了毀滅性的打擊。”高鴻賓表示，事件之后，中國奶業(yè)在逐步恢復(fù)，不管是奶牛的存欄數(shù)量、奶牛的質(zhì)量以及技術(shù)裝備都超過了2008年之前的水平。“但這一事件的影響還沒有徹底消除。我原以為，三五年的時(shí)間就可以恢復(fù)，但情況跟我們預(yù)計(jì)的不一樣，這個(gè)陰影還繼續(xù)存在。”

　　消費(fèi)者不相信國產(chǎn)奶源

　　“行業(yè)信用危機(jī)所致，目前最大的問題是消費(fèi)者不相信國產(chǎn)奶源。”廣東省奶協(xié)顧問王丁棉表示，2008年事件已過去了7個(gè)年頭，國內(nèi)乳品加工企業(yè)減少了2/3.去年至今，多個(gè)地區(qū)的奶農(nóng)一直在倒奶賣牛，乳品企業(yè)市場遇冷，產(chǎn)品、奶粉囤積庫存越來越多，進(jìn)口奶粉低價(jià)狂進(jìn)，導(dǎo)致國內(nèi)有相當(dāng)部分原收牛奶噴粉的企業(yè)不再敢噴粉，甚至干脆停工停產(chǎn)。

　　奶業(yè)生產(chǎn)成本仍在上升通道

　　對(duì)此，農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室副主任馬瑩也表示，目前中國奶業(yè)散養(yǎng)比重仍然較大，養(yǎng)殖百頭奶牛以上的占到45%，將近一半以上的還是百頭以下小規(guī)模的農(nóng)場。同時(shí)，奶業(yè)生產(chǎn)成本仍然處于上升通道。“目前我們國家生鮮乳的全國平均價(jià)格在3.4元，世界平均水平是1.89元。”據(jù)她介紹，2014年我國進(jìn)口乳制品193.4萬噸，折合生鮮乳占到國內(nèi)產(chǎn)量的1/3.

　　7年后市場

　　國際奶源成本下降雪上加霜

　　一方面，國內(nèi)2008年奶粉事件陰影未全部消除；而另一方面，國際奶業(yè)生產(chǎn)整體形勢又處于供大于求、原料奶價(jià)格下降的不利局面，這讓中國乳業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

　　據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家李勝利介紹，國際奶農(nóng)聯(lián)盟預(yù)計(jì)，未來5年國際原料奶價(jià)格將由2015年3月的0 .548美元下降至2020年0 .445美元/K g，降19.1%.不僅如此，一系列關(guān)稅協(xié)議也將進(jìn)一步調(diào)低進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格。其中，中澳自貿(mào)協(xié)定要求，4年內(nèi)，嬰幼兒配方奶粉的關(guān)稅將逐漸降為0，9年內(nèi)，液態(tài)奶、酸奶關(guān)稅降為0.而中新自貿(mào)協(xié)定要求，到2019年，中國進(jìn)口新西蘭全部乳制品關(guān)稅將降為0.另外，2015年3月，歐盟取消牛奶配額，也會(huì)對(duì)中國造成極大影響。據(jù)李勝利介紹，歐盟每年生產(chǎn)配額1.4億噸，預(yù)估2015-2020年牛奶將增產(chǎn)1100萬噸，增加8%；奶粉預(yù)計(jì)增加100萬噸以上，且大部分用于出口。

　　7年后的方向

　　河北奶業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)2008年水平

　　但這并不意味著國產(chǎn)奶業(yè)就被逼進(jìn)了死胡同。中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長宋昆岡表示，在過去的一年里，國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量穩(wěn)定上升，消費(fèi)者信心進(jìn)一步提升。農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室副主任馬瑩也表示，農(nóng)業(yè)部每年都做全國生鮮乳監(jiān)測計(jì)劃，結(jié)果顯示，三聚氰氨等違禁添加物符合管理限量值規(guī)定，生鮮乳質(zhì)量安全狀況持續(xù)向好。

　　國產(chǎn)奶量也出現(xiàn)了增加。據(jù)李勝利介紹，2014年全國牛奶產(chǎn)量同比增5 .5%.而進(jìn)口奶粉量卻在去年出現(xiàn)了下跌，根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的進(jìn)口監(jiān)測信息，2014年我國進(jìn)口奶粉同比下跌9 .0%.南都記者查詢了去年1至12月的奶粉到港數(shù)量，1- 6月，進(jìn)口量還在持續(xù)增加，但從7月份開始，同比均出現(xiàn)了下跌，特別是后三個(gè)月，進(jìn)口量從每月10萬噸以上，下降至不到5萬噸。

　　中國的奶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶也正在恢復(fù)元?dú)?。中國奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長谷繼承表示，以河北省為例，我國奶業(yè)一直處在不斷提高和發(fā)展之中。他表示河北省是我們國家奶業(yè)規(guī)劃當(dāng)中的十大奶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶省份之一，河北省的奶業(yè)發(fā)展如何，對(duì)于全國來說具有重要的特殊的意義。據(jù)河北省里邊畜牧獸醫(yī)局副局長顧傳學(xué)介紹，目前河北省的奶業(yè)已經(jīng)恢復(fù)了2008年的水平，奶牛存欄達(dá)到198萬頭，特別是300頭以上存欄的奶牛養(yǎng)殖廠區(qū)占到了98%.

　　電商低價(jià)產(chǎn)品成為突破口

　　近一兩年，國產(chǎn)奶粉企業(yè)表現(xiàn)活躍，特別是在電商渠道，已經(jīng)被外界稱為“攪局者”。

　　先是新希望集團(tuán)推出每罐99元的新西蘭原裝進(jìn)口奶粉，君樂寶也推出了130元的奶粉產(chǎn)品。

　　那么國產(chǎn)奶粉能否以“電商+低價(jià)”的方式重新?lián)屨际袌瞿?？?jù)阿里負(fù)責(zé)奶粉事業(yè)的人士介紹，君樂寶奶粉上市后，帶來了兩個(gè)大的變化。一是電商里銷售的奶粉平均購買單價(jià)已經(jīng)從200元降到130元。二是今年到目前為止，整個(gè)天貓來看，國產(chǎn)奶粉銷售整體增速提高明顯，君樂寶銷量已經(jīng)進(jìn)入前五位。如果單店來看的話，連續(xù)幾個(gè)月，君樂寶成為單個(gè)旗艦店的第一名。

　　天貓負(fù)責(zé)奶粉行業(yè)的一名“小二”介紹，在他管理的所有奶粉品牌中，國際+國內(nèi)共600個(gè)左右，其中國際的一線和二線品牌接近300個(gè)，而君樂寶這么一個(gè)新的品牌，在去年雙十一就賣了3000萬，做到天貓所有旗艦店的第一名。從今年1月份到6月份，整個(gè)君樂寶品牌在國產(chǎn)品牌的銷售排名也基本在第一名左右。而據(jù)了解，新希望拋出的99元產(chǎn)品，6月1日上市后不足1月，消費(fèi)者已超過5萬人。

　　值得注意的是，目前這種電商低價(jià)產(chǎn)品也得到了國外供應(yīng)商的認(rèn)可。7月9日，位列全球嬰幼兒奶粉頂級(jí)供應(yīng)商陣容的愛爾蘭凱愛瑞、以色列領(lǐng)先油脂、荷蘭皇家帝斯曼、美國嘉吉品牌與君樂寶共同簽署優(yōu)質(zhì)低價(jià)奶粉保障聯(lián)盟，為其低價(jià)奶粉保駕護(hù)航。“它們不是在攪局而是在破局，這種勢頭已把高價(jià)者逼至尷尬境地，甚至有點(diǎn)坐立不安，倒逼效應(yīng)已有顯露。”王丁棉如是表示。