­　　近年來，暴恐活動(dòng)在全球蔓延升級，恐怖人員跨境流動(dòng)頻繁，嚴(yán)重威脅原籍國、途經(jīng)國、目的地國的安全穩(wěn)定，包括上合組織國家在內(nèi)的世界許多國家面臨的暴恐風(fēng)險(xiǎn)上升。中國是恐怖主義的受害國，恐怖活動(dòng)嚴(yán)重威脅中國國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。

­　　經(jīng)過中國執(zhí)法司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈地堅(jiān)決打擊，暴恐犯罪高發(fā)態(tài)勢得到遏制。中國檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，兼具追訴犯罪的訴訟職能和保障偵查依法進(jìn)行的法律監(jiān)督職能。近年來，檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮審查逮捕、審查起訴等職責(zé)，依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、宗教極端和民族分裂犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊煽動(dòng)、策劃暴力恐怖活動(dòng)的骨干分子。最高人民檢察院會(huì)同最高人民法院、公安部等研究制定了涉恐犯罪司法解釋，及時(shí)解決司法辦案實(shí)踐中存在的困難和問題，確保依法及時(shí)、準(zhǔn)確、有效打擊暴恐犯罪。結(jié)合司法辦案，檢察機(jī)關(guān)還深入研究暴恐犯罪特點(diǎn)、規(guī)律，及時(shí)提出檢察建議完善管理制度，促進(jìn)源頭治理。

­　　面對國際恐怖主義挑戰(zhàn)，任何一個(gè)國家都不可能獨(dú)善其身。只有各國密切合作，才能有效打擊暴恐犯罪，擠壓恐怖主義生存空間，徹底根除恐怖主義危害。中國政府歷來高度重視國際反恐合作，積極參與和推進(jìn)雙邊多邊領(lǐng)域合作交流，特別是努力推動(dòng)上合組織加強(qiáng)地區(qū)反恐合作。為進(jìn)一步加強(qiáng)上合組織國家檢察機(jī)關(guān)在打擊恐怖主義中的協(xié)作配合，我提出以下三點(diǎn)建議：

­　　——相互學(xué)習(xí)借鑒，推動(dòng)健全本國打擊暴恐犯罪的法律體系和制度體系。我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各國相關(guān)法律制度的比較研究，相互借鑒，取長補(bǔ)短，積極推動(dòng)本國健全反恐怖主義相關(guān)法律和制度機(jī)制，為防范和懲治恐怖活動(dòng)提供法律依據(jù)和制度保障。

­　　——進(jìn)一步深化區(qū)域執(zhí)法司法合作，形成打擊恐怖主義合力。各國檢察機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮區(qū)域合作典范作用，加強(qiáng)具體領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，共同鏟除、封堵恐怖主義傳播渠道，切斷恐怖分子流動(dòng)通道和資金鏈條，推動(dòng)反恐怖合作機(jī)制向縱深發(fā)展。同時(shí)，要在偵查取證，凍結(jié)、扣押、追繳涉恐資金，引渡或者遣返涉恐犯罪嫌疑人等方面加強(qiáng)司法協(xié)助。各國檢察機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有合作平臺和項(xiàng)目，開展辦理暴恐犯罪案件方面的業(yè)務(wù)交流、經(jīng)驗(yàn)分享。

­　　——堅(jiān)持各方聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治，擠壓恐怖主義蔓延空間，鏟除暴恐犯罪滋生土壤。打擊和預(yù)防暴恐犯罪，需要各方攜手努力。任何一國在懲治恐怖主義方面存在短板，都可能為暴恐分子提供可乘之機(jī)。各國檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、綜合施策，做到步調(diào)一致，讓恐怖分子無處遁形。同時(shí)，打擊和預(yù)防暴恐犯罪，還要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。各國應(yīng)在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、金融、情報(bào)等領(lǐng)域多措并舉，尤其要做好消除貧困、促進(jìn)民生和發(fā)展等基礎(chǔ)性工作，從根本上鏟除恐怖主義滋生土壤。

­　　——最高人民檢察院檢察長曹建明在第十四次上海合作組織成員國總檢察長會(huì)議上說。