北約——
突前部署兵力旨在提升在歐洲東線的軍事能力
“大西洋決心”行動(dòng)從烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后開始實(shí)施,旨在加強(qiáng)波羅的海沿岸以及北約東部邊境的軍事力量。烏克蘭危機(jī)之后,原本“相對(duì)正常”的北約和俄羅斯關(guān)系跌至低谷,互把對(duì)方定位為“敵手”,在中東歐一線形成緊張的軍事對(duì)峙局面,美國(guó)和北約增兵中東歐的計(jì)劃只是北約和俄羅斯在歐洲諸多分歧中的一個(gè)。有分析認(rèn)為,這次突前部署只是北約下的一步棋,背后是更大規(guī)模的指揮和作戰(zhàn)系統(tǒng)改革與調(diào)整,根本目的在于提升北約在歐洲東線的軍事能力。
去年12月19日,北約—俄羅斯理事會(huì)大使級(jí)會(huì)議在布魯塞爾舉行。北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格會(huì)后發(fā)表聲明稱,雙方就共同關(guān)心的重要安全議題進(jìn)行了坦率和實(shí)質(zhì)性的交流,但在烏克蘭問題上“分歧巨大”。俄羅斯駐北約常駐代表格魯什科表示,“雖然對(duì)話本身很重要,但是我們希望能夠看到附加值。”
無論是中東歐地區(qū)軍事對(duì)峙的加劇,還是烏克蘭問題的僵局難破,從本質(zhì)上來說,在這一地區(qū)的博弈和北約東擴(kuò)之爭(zhēng)有聯(lián)系。隨著北約東擴(kuò)的不斷推進(jìn),俄羅斯明顯感到自己的戰(zhàn)略空間受到擠壓、國(guó)家安全受到嚴(yán)重威脅,其立場(chǎng)也變得越來越明晰并趨于強(qiáng)硬。有分析認(rèn)為,只要雙方深層矛盾存在,北約就不會(huì)放棄削弱俄羅斯、蠶食其地緣戰(zhàn)略空間的作法,而這反過來又對(duì)雙方關(guān)系的改善產(chǎn)生負(fù)面影響。
媒體——
北約與俄羅斯已形成一種既制衡、又借重的關(guān)系
北約把俄羅斯視為安全上的威脅,不斷在俄羅斯家門口“秀肌肉”,多次進(jìn)行大規(guī)模的軍事演習(xí),意圖從陸、海、空等方面進(jìn)行多維度、全方位的遏制。波蘭國(guó)際事務(wù)研究所北約與俄羅斯關(guān)系問題專家安杰伊·圖爾科夫斯基向本報(bào)記者表示,波蘭、波羅的海三國(guó)和羅馬尼亞對(duì)安全問題十分敏感和關(guān)切,在推動(dòng)北約全面落實(shí)派駐多國(guó)部隊(duì)的計(jì)劃后,它們將會(huì)繼續(xù)積極推動(dòng)北約進(jìn)一步東擴(kuò),合力爭(zhēng)取美國(guó)和北約盟國(guó)對(duì)其安全利益的持續(xù)關(guān)注。
然而,北約又時(shí)常在同俄羅斯關(guān)系緊張到一定程度后,通過示好來緩和僵持局勢(shì),因?yàn)楸奔s也認(rèn)識(shí)到在阿富汗國(guó)家重建、中東局勢(shì)、打擊恐怖主義等領(lǐng)域,需要俄羅斯提供支持和協(xié)助。盡管俄羅斯與美國(guó)等西方國(guó)家關(guān)系目前還處于較低水平,但在打擊國(guó)際恐怖主義、應(yīng)對(duì)歐洲難民危機(jī)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全與核不擴(kuò)散等問題上,雙方都將不可避免地進(jìn)行磋商與合作。
《歐洲報(bào)道》發(fā)表文章分析,北約對(duì)俄政策的這種“糾結(jié)”與“矛盾”,在于冷戰(zhàn)結(jié)束后,北約與俄羅斯之間的零和博弈已被競(jìng)爭(zhēng)與合作并存、對(duì)話與對(duì)抗并用的競(jìng)合模式所取代,雙方已形成一種既制衡、又借重的關(guān)系。
有分析認(rèn)為,相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),北約擠壓俄羅斯生存空間的戰(zhàn)略不會(huì)發(fā)生根本調(diào)整,雙方仍缺乏互信,未來俄羅斯和北約關(guān)系將繼續(xù)呈起伏不定狀態(tài),并可能產(chǎn)生新的矛盾和風(fēng)波。
(本報(bào)駐波蘭記者 李增偉 本報(bào)駐俄羅斯記者 曲 頌 本報(bào)駐比利時(shí)記者 許立群 本報(bào)華沙、莫斯科、布魯塞爾1月9日電)