原標(biāo)題：標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng) 規(guī)范化管理 集約化保障 我軍創(chuàng)新構(gòu)建軍糧差價(jià)補(bǔ)貼供應(yīng)管理新機(jī)制

　　為適應(yīng)軍隊(duì)調(diào)整改革需要，積極構(gòu)建科學(xué)管理、快捷高效的后勤保障體系，軍委后勤保障部著力構(gòu)建我軍軍糧差價(jià)補(bǔ)貼供應(yīng)管理新模式，以軍糧差價(jià)補(bǔ)貼為突破口，建立軍糧標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)、規(guī)范化管理、集約化保障的順暢高效運(yùn)行新機(jī)制。近日，軍委后勤保障部確定，新的軍糧差價(jià)補(bǔ)貼供應(yīng)管理機(jī)制從2018年1月1日開(kāi)始實(shí)行。

　　多年來(lái)，軍糧差價(jià)補(bǔ)貼由財(cái)務(wù)和軍需部門(mén)共同管理，較好地保障了部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練和生活需要。但隨著軍隊(duì)改革的深入，現(xiàn)行的保障機(jī)制暴露出報(bào)批程序冗長(zhǎng)、審批環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜、保障效率不高等問(wèn)題。為此，軍委后勤保障部軍需能源局在深入調(diào)研、廣泛聽(tīng)取部隊(duì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，決定建立軍糧差價(jià)補(bǔ)貼供應(yīng)管理新機(jī)制。

　　新機(jī)制主要有4個(gè)特點(diǎn)。錢(qián)糧分開(kāi)，兩線運(yùn)行。將現(xiàn)行軍需部門(mén)統(tǒng)管錢(qián)糧的模式，調(diào)整為財(cái)務(wù)部門(mén)管錢(qián)、軍需部門(mén)管糧，形成錢(qián)糧各走專(zhuān)業(yè)化管理渠道的格局，確保供應(yīng)管理更加嚴(yán)格，制度籠子扎得更加緊密，風(fēng)險(xiǎn)管控更加有效。撤銷(xiāo)專(zhuān)戶，集中統(tǒng)管。將現(xiàn)行軍糧差價(jià)補(bǔ)貼由軍需部門(mén)按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，改由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)管，同時(shí)取消軍糧差價(jià)補(bǔ)貼銀行專(zhuān)戶，確保財(cái)務(wù)部門(mén)可一次性報(bào)批，隨正常經(jīng)費(fèi)按月?lián)芨恫筷?duì)，實(shí)施及時(shí)有效保障。標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)，高效透明。將現(xiàn)行分省市、人員和品種的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化為全軍統(tǒng)一的人員和品種兩類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)按月隨工資、伙食費(fèi)一起保障，每年核定一次。2017年軍糧差價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每人每天一類(lèi)灶3.57元、二類(lèi)灶3.32元、三類(lèi)灶3.06元，不執(zhí)行灶別機(jī)關(guān)人員2.83元，形成標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)模式。調(diào)整定量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。根據(jù)部隊(duì)飲食保障實(shí)際需求，調(diào)整優(yōu)化糧油膳食結(jié)構(gòu)，糧食定量標(biāo)準(zhǔn)一類(lèi)灶人員每人每天降低50克，并取消50克糧食補(bǔ)助，各灶別和不執(zhí)行灶別人員植物油定量標(biāo)準(zhǔn)每人每天增加20克。

　　軍糧差價(jià)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)是部隊(duì)生活費(fèi)的重要組成部分，建立新的機(jī)制是適應(yīng)改革強(qiáng)軍、完善政策制度、實(shí)施科學(xué)管理、提高保障效益的重要舉措。軍委后勤保障部要求各單位強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，周密組織籌劃，精準(zhǔn)高效保障，確保新機(jī)制順暢運(yùn)行。(孫興維、方友林)