為進一步加強和弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,晉江市陳埭鎮(zhèn)積極探索基層治理新模式,將“黨建+網(wǎng)格+警格”與“法治+德治+自治”相融合,實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不出網(wǎng)格”,著力打造共建共治共享新格局。
作為人口大鎮(zhèn)、經(jīng)濟重鎮(zhèn),勞資糾紛、歷史遺留土地糾紛等易發(fā)多發(fā)。對此,陳埭鎮(zhèn)綜治中心在村(社區(qū))綜治中心、網(wǎng)格、企業(yè)建立評理調(diào)解室,為基層治理注入新力量,打通基層治理“神經(jīng)末梢”。
多網(wǎng)點融合
構(gòu)建評理新格局
為進一步優(yōu)化評理點位,強化評理調(diào)解工作,陳埭鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)綜治中心構(gòu)建“中心—站—點—室”網(wǎng)格評理點位,推動“鎮(zhèn)級信訪評理服務中心+村級評理調(diào)解站+網(wǎng)格評理調(diào)解點+商企專屬評理調(diào)解室”的四級網(wǎng)格評理陣地建設;在三斯達等5家商貿(mào)企業(yè)設置專屬評理調(diào)解室,邀請黨員樓棟長、鄉(xiāng)賢、“五老”、企業(yè)管理、企業(yè)負責人等人員作為特邀評理調(diào)解員,織密基層治理調(diào)解體系。在評理隊伍整合上,將全鎮(zhèn)巡邏隊員、村務工作者納入網(wǎng)格評理觀察員隊伍中,構(gòu)建“網(wǎng)格+”糾紛前端排查機制,將各類糾紛消除在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出村居。
通過評理站點和評理隊伍優(yōu)化,陳埭鎮(zhèn)打破了原先只能在鎮(zhèn)級、村級評理調(diào)解室評理的地域限制,轉(zhuǎn)變?yōu)槟茈S時在陳埭鎮(zhèn)四級評理點位申請評理,群眾有訴求就能近距離選擇評理。還打破原先評理只有村干部參與的限制,轉(zhuǎn)變?yōu)檠策夑爢T、村務工作者、村干部共同參與排查和評理,確保群眾訴求及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。
多模式整合
推動糾紛全化解
針對轄區(qū)重點人群多、分布廣的特點,陳埭鎮(zhèn)推行“1+26+N”評理模式,將重點人群管控、糾紛前端調(diào)解、信訪積案化解等融入網(wǎng)格治理中,構(gòu)建“網(wǎng)格+信訪+積案化解”模式,在洋埭、桂林、宮口、江頭等村設立8個信訪評理觀察點,通過前期摸排,對全鎮(zhèn)重訪次數(shù)較多及勞資、土地等領域訴求多年未得到解決的信訪事項,逐人逐案依次開展網(wǎng)格調(diào)度會和評理調(diào)解會,切實推動積案化解工作取得新成效、新進展。
截至目前,陳埭全鎮(zhèn)評理調(diào)解26件次,評理率100%、調(diào)解率100%。
多渠道幫扶
前端化解新舉措
“感謝你們幫我拿回了工資,又幫我解決了生活難題。”近日,某企業(yè)員工小楊向駐村干部送來了致謝錦旗。
據(jù)了解,為化解各類勞資糾紛,陳埭鎮(zhèn)建立了“駐村干部對接幫扶企業(yè)”的前端訴求化解機制,通過印發(fā)《陳埭鎮(zhèn)規(guī)范信訪事項辦理程序工作方案》,優(yōu)化鎮(zhèn)、工作點辦理流程,明確訴求辦理職責,建立“駐村干部對接幫扶企業(yè)”前端糾紛化解機制,確保每起勞務糾紛第一時間化解在前端,實現(xiàn)糾紛不出企業(yè)、小事不出網(wǎng)格、大事不出村居,打通調(diào)解工作“最后一米”。
(記者王詩偉)
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