匯資本促創(chuàng)新聚人才拓空間強產業(yè)

　　惠企政策是民營經(jīng)濟最直接的“陽光、雨露”。昨日，在2023年晉江市企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會上，圍繞“匯資本、促創(chuàng)新、聚人才、拓空間、強產業(yè)”，晉江梳理出臺15份最新政策“大禮包”，多方位助力企業(yè)，為晉江民營經(jīng)濟高質量發(fā)展送去“助攻”。

匯聚資本

讓“活水”賦能發(fā)展

　　激發(fā)金融活水助力實體產業(yè)創(chuàng)新升級，晉江出臺多個政策推動資本賦能實體發(fā)展。

　　政策引導基金聚集，在基金落地、經(jīng)營、投資、招商等各環(huán)節(jié)實行獎勵。其中，新設立或遷入基金，給予最高95%新增地方經(jīng)濟貢獻獎勵，基金管理團隊給予最高700萬元落地獎勵。對基金在晉江投資或招引企業(yè)落地的，每年分別最高獎勵2000萬元、1000萬元；對基金高管最高給予個人所得稅地方經(jīng)濟貢獻全額獎勵。

　　資本市場方面，晉江出臺相關政策鼓勵企業(yè)上市。其中，晉江市后備企業(yè)成功上市，最高可獲得1000萬元獎勵；前三家在北交所上市的本市后備企業(yè)，每家再追加獎勵100萬元；擬在北交所上市的后備企業(yè)最多可享受三年100%新增地方經(jīng)濟貢獻獎勵，其他后備企業(yè)最多可享受三年70%新增地方經(jīng)濟貢獻獎勵。

　　針對晉江現(xiàn)有金融機構整體數(shù)量和結構，晉江還出臺政策吸引機構落戶，金融機構、準金融機構來晉江注冊設立法人，最高可獲得500萬元獎勵，注冊資本超5億元的采取“一企一議”獎勵，新設市級分支機構，可獲得100萬元獎勵。

促進創(chuàng)新

加速科創(chuàng)主體成長

　　為進一步加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動能轉換，晉江重點圍繞企業(yè)、平臺、個人三大創(chuàng)新主體出臺多個政策進行獎勵，激發(fā)科創(chuàng)活力。

　　政策鼓勵培育“高精巨新”，加大對高新技術企業(yè)、“專精特新”、科技小巨人、科技型中小企業(yè)等創(chuàng)新主體的支持力度。對首次認定和重新認定的高新技術企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元獎勵；科技小巨人和科技中小型企業(yè)在享受省級資金補助后，還可分別享受100%和50%的配套補助資金。

　　產學研合作也成為政策重點方向。企業(yè)與在地高校院所、市級創(chuàng)新平臺共建實驗室，最高可享受500萬元設備補助，開展產學研合作項目，最高補助100萬元。

　　鼓勵科技成果轉化，政策獎勵“買賣雙方”，企業(yè)購買科技成果實施轉化，企事業(yè)單位輸出科技成果，都可以享受最高100萬元補助；對促成科技成果在本市轉化的技術機構和技術經(jīng)紀人，分別給予最高100萬元和20萬元獎勵。

集聚人才

打造引才用才留才“強磁場”

　　產業(yè)企業(yè)的競爭，歸根到底是人才的競爭。此次晉江出臺人才政策，通過優(yōu)化人才工作、生活環(huán)境，打造引才用才留才的“強磁場”，讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、生活有品質。

　　在人才創(chuàng)業(yè)經(jīng)費和津貼補助上，優(yōu)秀人才來晉工作，每人每月最高享受1.5萬元本級津補貼，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）來晉創(chuàng)業(yè)，最高獲800萬元創(chuàng)業(yè)經(jīng)費支持。有突出貢獻和重大影響力的，可另行“一事一議”支持；入選國家級、省級人才項目的，還可另外享受最高400萬元配套經(jīng)費。優(yōu)秀人才在晉江買房，每人最高可享受140萬元購房補貼。第一至第四層次人才的子女及取得博士學位人才的子女，可以自主選擇晉江公辦學校就讀。第一、二層次人才，可以享受“一對一”醫(yī)療服務，第一至第五層次人才可享受免費體檢。

　　政策鼓勵企業(yè)大力度用才，產業(yè)領軍企業(yè)、高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)都可自主評價認定人才，評定后的人才每人每月最高補助3000元。短期來晉江工作的人才，最高可享受1.5萬元交通補貼。

拓展空間

鼓勵企業(yè)入園集聚

　　空間要素是近年來晉江發(fā)展面臨的首要問題之一。近年來，晉江著力騰挪空間、建好園區(qū)，改善發(fā)展環(huán)境，促進產業(yè)集聚，提速產業(yè)轉型，增強發(fā)展后勁。

　　晉江市全力推進工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)標準化建設，鼓勵企業(yè)入園集聚。企業(yè)入園可連續(xù)兩年獲得年度新增地方經(jīng)濟貢獻50%資金獎勵。入園企業(yè)購置生產性設備，最高可獲500萬元補助，還可享受融資貼息等政策支持。

　　盤活低效用地則是政策的另一重要方向。在企業(yè)關注的工業(yè)用地申請增加容積率上，不再增收土地價款和城市基礎設施配套費，容積率允許突破3.0；低效用地改造過程中的邊角地、夾心地、插花地可一并納入改造開發(fā)，相鄰宗地歸宗改造按加權平均計算土地使用年限；支持混合產業(yè)用地出讓、多用途供地；同時，還有盤活法拍地塊、工業(yè)物業(yè)分割轉讓、退二進三、保租房建設等方面的支持政策。

做強產業(yè)

加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系

　　晉江加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，支持企業(yè)向智能制造、綠色制造、服務型制造及品牌打造、管理變革等領域轉型。

　　政策支持市場主體做大做強。對達到一定規(guī)模的龍頭企業(yè)，最高可獲得一次性500萬元獎勵；制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、質量標桿企業(yè)、“專精特新”企業(yè)最高分別可獎勵30萬元、20萬元、20萬元；升規(guī)納統(tǒng)的中小企業(yè)，在獲得升規(guī)獎勵外，還有用能、提容增效、翻擴建等政策支持。

　　以智能化、數(shù)字化、綠色化和服務型制造為方向的企業(yè)轉型升級，是此次產業(yè)政策的重點。政策對提質增效的生產設備，買賣雙方都有獎勵，企業(yè)實施技改提升最高補助300萬元，研發(fā)生產智能裝備最高補助200萬元；獲評國家、省級智能制造示范工廠，分別獎勵50萬元、30萬元。企業(yè)實施數(shù)字化轉型，最高補助100萬元；實施5G應用示范項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目，最高獎勵50萬元；“上云上平臺”按服務費最高享受6萬元補助。納入國家級、省級綠色制造名單的企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元。對國家級、省級服務型制造示范企業(yè)（平臺、項目），分別獎勵30萬元、15萬元。

　　此外，針對近年來興起的新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，政策也給予重大支持。對集成電路產業(yè)，總投資超1億元的生產性及配套項目、總投資超2000萬元的設計項目，累計最高分別補助1000萬元、500萬元，重大項目可“一企一議”予以支持。對會展經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、專業(yè)市場、軟件信息、文體旅等現(xiàn)代服務業(yè)，也出臺了專門的扶持措施。

　　（記者 柯國笠）