以越南為代表的東南亞國家產(chǎn)業(yè)正在復(fù)蘇,同時(shí),疫情之下全球經(jīng)濟(jì)增速放緩與資源要素之間的矛盾又日益尖銳。晉江產(chǎn)業(yè)如何守住優(yōu)勢,破圈向上,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,成為關(guān)注的焦點(diǎn)?
“破題的關(guān)鍵,不是盲目發(fā)展,而是找出痛點(diǎn),解決問題。”在晉江市工信局局長林永紅看來,目前,三大痛點(diǎn)制約著晉江產(chǎn)業(yè)后續(xù)高質(zhì)量發(fā)展:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足;二是面對內(nèi)外因素疊加影響,產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足;三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈模式,需要重塑與提升。
針對“空間紅線”問題,今年,晉江市提出奮力推進(jìn)“五個(gè)年”活動(dòng),其中之一就是“園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)年”。繼年初印發(fā)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)方案、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年實(shí)施方案之后,近期又在2019年實(shí)施的老舊工業(yè)區(qū)改造“1+3”政策基礎(chǔ)上,突出正向激勵(lì)、反向倒逼導(dǎo)向,組織梳理并即將重新推出三份政策文件。
林永紅介紹說,第一份是支持園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)十四條措施,目的是正向激勵(lì)項(xiàng)目業(yè)主、入駐企業(yè)融入?yún)⑴c低效用地改造提升積極性。第二份是畝均效應(yīng)評價(jià)及結(jié)果應(yīng)用實(shí)施意見,目的是反向倒逼低效用地業(yè)主轉(zhuǎn)型提升。接下去,晉江將對3畝以上工業(yè)企業(yè)用地進(jìn)行考核評價(jià),排序評出ABCD四類企業(yè)。其中,A、B類企業(yè)側(cè)重于支持加快發(fā)展,C類企業(yè)將倒逼其轉(zhuǎn)型提升,D類企業(yè)將采取綜合措施,倒逼其退出晉江市場,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出更多有用空間。第三份是園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評價(jià)辦法,目的是營造比拼趕超、加壓奮進(jìn)氛圍,激發(fā)鎮(zhèn)街層面發(fā)力園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)力。
與此同時(shí),針對“企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足”的問題,晉江提出“建設(shè)創(chuàng)新平臺”“推進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩大抓手。
“目前,晉江正以創(chuàng)建國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心為抓手,依托中皮院、壹合食品研究院有限公司,發(fā)起聚焦鞋服、食品頭部企業(yè)及部分紡織鞋服、食品科研院所,建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,打通技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到首次商業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條。”林永紅介紹。
而面對制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化存在的應(yīng)用普及、企業(yè)認(rèn)知、基礎(chǔ)保障與數(shù)字人才等問題,晉江將從明晰產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造方向、加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目引育、聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化標(biāo)桿示范、發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引育及優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等五個(gè)方面全面賦能晉江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
區(qū)別于早期的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造方向,林永紅指出,晉江將重點(diǎn)實(shí)施“因企而異、分企施策”的政策,龍頭企業(yè)側(cè)重于推動(dòng)引進(jìn)外部數(shù)字技術(shù)資源,實(shí)施全流程、全鏈條數(shù)字化改造升級,分行業(yè)打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板,引領(lǐng)更多企業(yè)跟進(jìn)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級;中小企業(yè)側(cè)重于依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、系統(tǒng)服務(wù)商聚焦行業(yè)痛點(diǎn),研究并推出一批共性、通用、低成本、個(gè)性化系統(tǒng)解決方案,幫助企業(yè)實(shí)施關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化改造。
在破局的同時(shí),晉江也在積極“立本”,重點(diǎn)圍繞“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)”展開。
林永紅指出,結(jié)合園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施,將重點(diǎn)支持頭部企業(yè)通過改造存量低效用地,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,以商招商匯聚一批上游配套材料企業(yè),這樣既可以縮短頭部企業(yè)原材料供應(yīng)半徑,減少原材料物流成本,又有利于匯聚一批優(yōu)勢原材料供應(yīng)商,夯實(shí)做強(qiáng)晉江產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。同時(shí),順應(yīng)當(dāng)前全球貿(mào)易市場綠色趨向,聚焦可再生、可降解兩個(gè)重點(diǎn)方向,通過加強(qiáng)空間、資源要素保障,推動(dòng)更多功能性面料、可降解可再生材料項(xiàng)目落地。
此外,如何加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自治作用,對于進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),也有積極意義。林永紅表示,市工信局近期正在謀劃制定支持推進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展改革方案與配套政策,將依托行業(yè)協(xié)會,致力于在推動(dòng)行業(yè)抱團(tuán)集采、抱團(tuán)搶單、抱團(tuán)創(chuàng)新及遏制行業(yè)內(nèi)卷、引育行業(yè)人才等方面進(jìn)行有效嘗試。
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