近日,晉江市紀(jì)委監(jiān)委、組織部、宣傳部、政法委、公安局、民政局等部門,就今年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉紀(jì)律問題聯(lián)合發(fā)布《晉江市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉紀(jì)律通告》。全文如下:
晉江市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉紀(jì)律通告
為確保我市2021年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作公平公正、依法依規(guī)有序進(jìn)行,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就依法嚴(yán)厲打擊村(社區(qū))“兩委”換屆選舉中拉票賄選以及破壞選舉等違紀(jì)違法行為,通告如下:
一、在村(社區(qū))“兩委”換屆選舉期間,競(jìng)選人以獲得選票為目的,由本人、親友、競(jìng)選團(tuán)隊(duì)直接或間接指使他人用財(cái)物或其他利益手段,收買本村(社區(qū))選舉人、其他競(jìng)選人、選舉工作人員或者其他相關(guān)人員,企圖影響選舉人意愿的行為認(rèn)定為拉票賄選。
有下列情形之一,經(jīng)核查屬實(shí)的,均應(yīng)認(rèn)定為拉票賄選。情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育或責(zé)令作出書面說明;情節(jié)較重的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予治安處罰;需要追究紀(jì)律責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)政務(wù)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。在投票選舉前查實(shí)拉票賄選的,一律取消候選人資格;已經(jīng)當(dāng)選的,宣布當(dāng)選無效。參與、幫助他人拉票賄選的,根據(jù)其在拉票賄選過程中具體行為,以拉票賄選的共犯給予相應(yīng)處理。
?。ㄒ唬┫蜻x舉人贈(zèng)送現(xiàn)金、購物卡、存單、銀行卡、會(huì)員卡、有價(jià)證券、支付憑證、微信紅包、支付寶紅包、電子轉(zhuǎn)賬、電子禮品預(yù)付卡或?qū)嵨锏冗M(jìn)行拉票的(不論數(shù)額大?。?;
?。ǘ檫x舉人提供吃請(qǐng)、旅游、休閑、健身、娛樂等消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行拉票的;
(三)以提供交通、住宿費(fèi)、誤工費(fèi)等名義,動(dòng)員外出人員回鄉(xiāng)為其投票的;
(四)為選舉人繳納各種保險(xiǎn)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、線上購物平臺(tái)代付等費(fèi)用進(jìn)行拉票的;
?。ㄎ澹┮越槐WC金形式,許諾當(dāng)選后將保證金分發(fā)給選舉人進(jìn)行拉票的;
?。┮赃`反規(guī)定分發(fā)村集體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拉票的;
(七)以暴力、威脅、欺騙等手段進(jìn)行拉票的;
?。ò耍┫蚱渌?jìng)選人送錢送物、給予其他利益或者以暴力、威脅、欺騙等手段,讓其退出選舉的;
?。ň牛┮员┝?、威脅、欺騙、賄賂等手段迫使或收買選舉工作人員在選舉中幫助游說等舞弊活動(dòng)的;
?。ㄊ├闷渌侄芜M(jìn)行賄選的。
二、行為人有下列破壞選舉秩序行為之一,違反治安管理規(guī)定的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。聚眾實(shí)施破壞選舉秩序行為的,對(duì)首要分子處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬┮员┝Α⑼{、恐嚇、欺騙、傷害、破壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)等手段,迫使選舉人、競(jìng)選人不能自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)及選舉工作人員不能正常履行組織和管理職責(zé)的;
?。ǘ┠笤焓聦?shí)、散布謠言、匿名誣告他人,影響選舉正常進(jìn)行的;
?。ㄈ┐?lián)、煽動(dòng)非法集會(huì)或群體性上訪,影響選舉正常進(jìn)行的;
?。ㄋ模┎捎脗卧爝x民證、選票、選民名單、候選人名單、代表資格審查報(bào)告等選舉文件,或者虛報(bào)選舉票數(shù),虛假委托投票等方式破壞選舉的;
?。ㄎ澹Z取他人選票投票,或誘導(dǎo)、脅迫他人違背自主意愿填寫選票,或篡改選舉結(jié)果、或撕毀公示結(jié)果的;
?。┙M織、雇傭、教唆社會(huì)閑散人員等進(jìn)入選舉現(xiàn)場(chǎng)起哄鬧事,現(xiàn)場(chǎng)辱罵,圍攻選舉人、競(jìng)選人或者選舉工作人員,以無事生非、煽動(dòng)鬧事、沖擊會(huì)場(chǎng)等方式干擾、破壞正常選舉秩序的;
(七)在選舉現(xiàn)場(chǎng)搶奪、打砸、損毀票箱或者撕毀選票,影響選舉正常進(jìn)行的;
(八)在選舉過程中,利用宗教、宗族、家族勢(shì)力干擾、操縱、破壞選舉工作正常進(jìn)行或者妨礙選舉人依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
?。ň牛?duì)控告、檢舉選舉違法行為或者提出罷免村(社區(qū))黨組織委員會(huì)成員、村(居)民委員會(huì)成員要求的村(居)民進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的;
(十)通過微信、微博、抖音等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),造謠、誹謗、傳播虛假有害信息,影響選舉正常進(jìn)行的;
?。ㄊ唬┢渌茐倪x舉的行為。
監(jiān)督電話:85684827(村<社區(qū)>黨組織換屆辦),85609394(村<居>委會(huì)換屆辦)。歡迎廣大黨員干部群眾對(duì)拉票賄選和其它破壞選舉行為進(jìn)行舉報(bào)。
特此通告。
中共晉江市紀(jì)律檢查委員會(huì) 晉江市監(jiān)察委員會(huì)
中共晉江市委組織部 中共晉江市委宣傳部
中共晉江市委政法委員會(huì) 晉江市公安局
晉江市民政局
2021年8月28日