今年1至5月,晉江541個在建項目完成投資327.3億元,完成年度計劃的50.1%,超過時序進度8.4個百分點;開工項目數(shù)量、投資額以及投產(chǎn)項目數(shù)量均位居泉州各縣市區(qū)第一。
這些在建重點項目得以持續(xù)推進甚至超時序推進,背后體現(xiàn)的是晉江實施精準扶持、精密調(diào)度、精細管理、精心保障的措施,從單個重點項目的全流程推進,到全市重點項目的滾動接續(xù),構(gòu)建起全方位的服務(wù)和保障網(wǎng)絡(luò),同時出臺相關(guān)激勵懲戒措施,讓重點項目能夠早落地、早建設(shè)、早投用。
今年以來,晉江主動作為,創(chuàng)新體制機制,先后出臺支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)“15+3”措施、支持企業(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)十二條保障措施、加快推進重大項目建設(shè)促進穩(wěn)投資十八條措施等一系列政策,加大扶持保障力度,全面提升服務(wù)效能,做到疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓、兩過硬。
精準扶持 保障發(fā)展
近日,總投資3.35億元的利郎物流園項目開工建設(shè),該項目位于泉州綜合保稅區(qū),計劃建設(shè)1棟倉庫、2棟分揀車間、1棟綜合用房等,總建筑面積約12.5萬平方米,項目分兩期開發(fā),一期工程計劃2021年竣工。
項目是發(fā)展的后勁和支撐。今年1至5月,晉江“五個一批”億元以上項目新增入庫94個,總投資439.8億元。5月份,晉江共有深圳航空晉江出勤樓等5個重大項目新開工建設(shè)。
今年以來,面對疫情帶來的影響,晉江全力抓好促項目穩(wěn)投資工作,在已形成的“重點項目會商制度”“協(xié)調(diào)調(diào)度工作導(dǎo)則”等工作機制的情況下,針對當下面臨的實際問題,迅速建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)日報告制度,及時協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的問題困難;迅速成立企業(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作服務(wù)組,出臺一系列政策機制,加大對重大項目的扶持保障力度,努力增加實物工程量、擴大有效投資。
為實現(xiàn)新增項目、謀劃項目及簽約項目與開工項目的“無縫接續(xù)”,當前晉江對重點項目進行“精細管理”,持續(xù)規(guī)范完善“五個一批”項目入庫標準、管理分工和入庫程序,按月梳理新增簽訂協(xié)議以及辦理立項、環(huán)評、施工許可等手續(xù)的項目,集中會商研判項目所處階段,條件成熟的項目,統(tǒng)一予以入庫或轉(zhuǎn)錄階段。
值得一提的是,晉江深化重大項目的審批改革,試行“非主件材料根據(jù)申請人承諾容缺、限時補全”,以及“部門承諾件視同辦結(jié)件、《受理通知書》作為后置事項提前收件依據(jù)”,最大限度節(jié)約報件審批時間,全力推動重大項目加快落地開工。
此外,晉江精心保障重點項目資金,積極組織申報新增地方政府專項債項目,對接國開行、農(nóng)發(fā)行爭取補短板穩(wěn)投資應(yīng)急專項融資額度。目前,已獲兩個批次、7個項目共計17.06億元的專項債資金。
精密調(diào)度 清障排難
6月11日,泉廈漳城市聯(lián)盟路泉州段成功大橋進行ERS鋼橋面右幅鋪裝,此次采用的ERS鋼橋面瀝青鋪裝工藝是全省首次施工應(yīng)用。這次鋼橋面鋪裝施工是路面整體施工的控制性重點工程,在鋪裝完成后,整個路面施工就進入最后的收尾工作。據(jù)了解,泉廈漳城市聯(lián)盟路為省重點建設(shè)項目,其中泉州段全長約27公里,該項目建成后,泉州環(huán)城高速“大環(huán)”將閉合成網(wǎng),晉江、石獅沿海地區(qū)往返廈門方向能縮短20公里以上。
在晉江深滬鎮(zhèn)東海垵工業(yè)區(qū),福能晉南熱電聯(lián)產(chǎn)項目1號機組近日順利完成72+24小時滿負荷試運行,標志著該項目1號機組順利投產(chǎn)。福能晉南熱電聯(lián)產(chǎn)項目是福建省重點項目,項目計劃投資約11億元,執(zhí)行國家超低排放標準,采用國內(nèi)先進設(shè)備和工藝技術(shù),推動?xùn)|海垵工業(yè)區(qū)供熱模式逐步由“零散耗能型”向“集約經(jīng)濟型”轉(zhuǎn)變。
這些重點項目得以快速高效推進,關(guān)鍵在于晉江實行精密調(diào)度。針對項目推進過程中遇到的重點、難點問題,晉江發(fā)改局(重點辦)持續(xù)加強綜合服務(wù)團隊建設(shè)、完善部門會商制度,重點服務(wù)保障80個帶動力強的“重中之重”項目和90個計劃力爭新開工建設(shè)項目,分階段、分主題、分行業(yè)進行調(diào)度,厘清原因、倒查責(zé)任,逐一銷號,確保項目快速推進。
截至5月底,晉江通過會商、現(xiàn)場督察等方式,解決銷號12個項目涉及的22項關(guān)鍵節(jié)點問題,有效解決項目推進過程中的“攔路石”。
好事辦實 實事辦好
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。今年以來,在做好常態(tài)化疫情防控的前提下,晉江全面落實“六穩(wěn)”“六保”要求,聚焦民生領(lǐng)域補短板,將民心所盼轉(zhuǎn)化為一件件切實可行的民生項目,一批民生項目緊抓施工“黃金期”,加快推進項目建設(shè),切實把好事辦實、實事辦好。
近日,位于晉江池店鎮(zhèn)的泉州五中橋南校區(qū)項目的10幢建筑物外墻裝飾裝修已全部完成,室內(nèi)裝飾裝修也已進入收尾及整改階段。該項目屬晉江市公辦獨立初中校,規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模為48個初中教學(xué)班、2400個學(xué)位,將在今年秋季正式投入使用。
同在池店鎮(zhèn),晉江第七實驗小學(xué)崇武校區(qū)最近正在進行樁基施工,目前已經(jīng)完成了約300根樁基,月底就可以完成全部打樁工作,預(yù)計2022年4月完工驗收并交付。為充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范、輻射、帶動作用,滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,晉江第七實驗小學(xué)崇文、崇武、崇德、崇法四個校區(qū)將采用教育集團化辦學(xué),采取集團師資流動、管理和文化共育、課程共享等方式,推進教研流動。當前,崇武校區(qū)已開始建設(shè),崇文、崇德兩個校區(qū)建設(shè)前期工作正在有序推進中,崇法校區(qū)一期已經(jīng)完工交付,將于今年9月投用。
在陳埭鎮(zhèn),今年秋季將新投用晉江第五實驗小學(xué)江浦分校和陳埭鎮(zhèn)湖中幼兒園二期工程兩個教育項目,讓當?shù)馗嗳罕娤硎艿絻?yōu)質(zhì)教育資源;在紫帽鎮(zhèn),紫帽片區(qū)晉江學(xué)校項目一期(小學(xué)部)主體結(jié)構(gòu)已封頂,砌體完成整體進度的50%,一期工程計劃于7月31日前完工并交付,這里將打造成一處多產(chǎn)業(yè)融合的教育新市鎮(zhèn),成為晉江對外展示交流的重要文化窗口。
教育是民生之基,優(yōu)質(zhì)教育資源的整合提升關(guān)乎晉江的建設(shè)發(fā)展,關(guān)乎老百姓的切身利益,當前晉江全力推動優(yōu)質(zhì)教育資源擴容提質(zhì),形成優(yōu)質(zhì)教育資源體系。
除了教育,安置房的建設(shè)同樣牽動萬家心。今年,晉江預(yù)備開建14個安置房項目,另有4個安置房項目已經(jīng)開建,分別在新塘街道、羅山街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高鐵新區(qū),將在今后三年逐步完工,全力保證群眾幸?;剡w。
“民生項目都是民心工程,事關(guān)群眾切身利益。”當前,晉江在抓好常態(tài)化疫情防控的同時,全力以赴辦好民生實事,按照既定目標計劃,全面梳理、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),在確保安全和質(zhì)量的前提下,科學(xué)統(tǒng)籌、交叉施工、開足馬力,推動項目建設(shè)提速提質(zhì)提效,力爭早竣工、早投用,不斷增強群眾的獲得感、幸福感。(通訊員 謝佩龍)