­　　8月3日上午，記者從晉江市公安局刑偵大隊受國務(wù)院表彰十七周年新聞發(fā)布會上獲悉，晉江市2012年以來全市刑事案件立案數(shù)每年以15%幅度下降，“兩搶”警情從原日均20余起降到如今近4天1起，盜竊“三車”警情從原日均40余起降到現(xiàn)在日均僅3.5起。

­　　“背包精神”扎根在心

­　　群眾看公安，關(guān)鍵看破案，對刑警而言：破案就是生命。2012年以前，晉江市單“兩搶”案每天平均20多起，居高不下的案發(fā)率讓市民憂心。而2012年以來，晉江刑事案件以每年15%的速度下降，群眾反映最集中的“兩搶”案件，下降到如今近4天1起。今年1-7月，全市“兩搶”立案數(shù)比降49.1%，實現(xiàn)145天“兩搶”零警情。同時，1-7月，全市80%以上的“兩搶”案件均在三天內(nèi)偵破。今年上半年“兩搶”破案率高達(dá)100%。

­　　“‘特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗’的‘背包’精神在每個晉江刑警心中都扎了根。”晉江市公安局刑偵大隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，17年前,一有大要案發(fā)生, 老刑警們打著背包,駐扎在案發(fā)現(xiàn)場周邊,勘查現(xiàn)場、走訪群眾、討論案情,案不破不許請假、不許回家,常常風(fēng)餐露宿十多天,甚至更久。

­　　1999年8月3日,晉江市公安局刑偵大隊被國務(wù)院授予“特別能戰(zhàn)斗刑警隊”榮譽稱號。17年后，到了21世紀(jì)的今天,傳統(tǒng)的“背包”經(jīng)過升級,鋪蓋卷和舊床板早已被高科技的手段設(shè)備所取代,但是它所承載的精神卻沒有變。

­　　刑偵大隊相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，對每一名新調(diào)入或錄用的民警，大隊都要進(jìn)行為期一周的“背包”精神集中學(xué)習(xí)教育，領(lǐng)會“背包”精神的實質(zhì)內(nèi)涵，增進(jìn)“特別能戰(zhàn)斗刑警隊”的榮譽意識。大隊還推行師徒結(jié)對，手把手傳授，言傳身教，在“傳幫帶”中傳承“背包精神”。 加快年輕同志的成長。經(jīng)過幾年艱苦的錘煉，多數(shù)年輕刑警已經(jīng)成為大隊的業(yè)務(wù)骨干。目前，大隊民警平均年齡28歲。

­　　今年1-7月，全市盜竊案件發(fā)案數(shù)比降30.5%，破案率達(dá)44.8%，高出全省21個百分點；其中入室盜竊破案率達(dá)43.7%,高出全省27個百分點，盜竊“三車”案件破案率達(dá)54.1%，高出全省29.8個百分點。全市詐騙案件首次實現(xiàn)“兩升兩降”目標(biāo)，1至7月，全市抓詐騙嫌疑人數(shù)比升27.2%，破詐騙案件數(shù)比升85.4%，詐騙案件發(fā)案數(shù)比降3.6%，群眾經(jīng)濟(jì)損失比降59.2%。5-7月，詐騙案件連續(xù)3個月實現(xiàn)同比下降，6月7日至12日連續(xù)6天詐騙警情控制在10起以下。2014年，刑偵工作績效被公安部副部長李偉批示肯定，并在全國刑事偵查工作會議上作典型發(fā)言。

­　　創(chuàng)新“腳板＋鍵盤”模式

­　　“少發(fā)案才是最大的為民。”該局把壓發(fā)案作為中心工作，堅持“破案是硬道理”， 針對當(dāng)前刑事犯罪新形勢新特點，持續(xù)深化刑偵專業(yè)化建設(shè)，率先在全國成立縣級刑偵大隊黨委，“圍繞做專警種、做精業(yè)務(wù)，提升打擊效能和攻堅能力”的目標(biāo)，根據(jù)案件類別設(shè)置44個偵查專業(yè)隊，配足配強(qiáng)刑偵大隊重案、打盜搶、追逃等專業(yè)力量，做到偵查專業(yè)隊警力配置科學(xué)集約、分工協(xié)作有序高效，實現(xiàn)重特大案件偵破過程的專業(yè)分工、整體協(xié)作，攻堅克難力量更加強(qiáng)大。

­　　創(chuàng)新 “腳板＋鍵盤”的工作理念，在全省建設(shè)首家縣級警情研判中心、視頻偵查中心、和DNA實驗室，建立起集約化、信息化、科技化的作戰(zhàn)模式，實現(xiàn)“傳統(tǒng)背包”向“數(shù)字背包”的轉(zhuǎn)化。建立完善“每日警情上報、分析、研判、通報”的快速研判機(jī)制，強(qiáng)化警情動態(tài)追蹤研判，做到“以案促案，小案帶動大案，小案牽出串案”，實現(xiàn)主動精確打擊。

­　　同時，刑偵大隊內(nèi)部建立搭檔組和專業(yè)隊“兩級”聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，在全局同其他警種建立橫向聯(lián)動機(jī)制。按照“大案同步上案、小案按需上案”的要求，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，確保無縫對接。對大要案件集中攻堅、快偵快破；對“小案” 按需上案，發(fā)揮各自職能，提升整體破案實效。

­　　原標(biāo)題：2012年以來晉江刑事案件立案數(shù)每年下降15%

­　　心系民生攻小案

­　　在緊抓大案、要案不放松的同時,該局大力加強(qiáng)影響群眾安全感和群眾反映強(qiáng)烈的民生“小案”打擊防范工作,將“群眾利益無小事”作為核心追求。17年，晉江市破獲“小案”3萬余起，追繳贓款贓物價值1.7億多元。

­　　小案不小看，小案連民生。近年來，晉江刑警將更多的精力投入到破小案中，建立“每案必偵”機(jī)制，刑偵和派出所共同協(xié)作，做到每一個警情都有人核查、每一起案件都有人偵查、每一串案件都有人研判。

­　　針對扒竊案件多發(fā)情況，該局成立全省首支縣級反扒專業(yè)隊，隊員們著便衣，在公交車、醫(yī)院、商場、戶外廣場默默跟蹤守候，晝夜不停，風(fēng)雨無阻，將扒手一一捕獲歸案，打得扒手們不敢在晉江露面。針對部分村莊偷雞偷鴨多發(fā)現(xiàn)象，大隊成立專案組，專門打擊此類犯罪。民警們走村串戶查線索，在野外、在路旁徹夜不眠地守候，成功打掉了一批偷雞鴨團(tuán)伙。當(dāng)群眾接回被盜雞鴨時，一個個豎起了大拇指：“想不到這么小的案件，你們也放在心上”。

­　　“破案和追贓并重理念”， 17年來，大隊共追回贓款贓物價值1.7億余元。同時，該局在全國率先開辟“綠色通道”，對現(xiàn)行受重大人身傷害的人員，實施免費救治，對日常法醫(yī)鑒定、尸檢、尿檢等一律實行免費。借助保險補償功能，在全省首創(chuàng)“兩搶救助機(jī)制”，凡在晉江市發(fā)生搶劫、搶奪案件，兩個月后尚未破案，由保險公司予以被搶劫者人身及財物救濟(jì)救助補償，最高補助人民幣3.5萬元。

­　　以嚴(yán)治警以心暖警

­　　嚴(yán)格如實（立）破案，杜絕虛假警務(wù)，嚴(yán)格規(guī)章制度，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，從工作紀(jì)律到八小時外生活，大隊都一一規(guī)范，時時提醒，逐一跟蹤，稍有違紀(jì)苗頭就啟動打招呼、談話、告誡等機(jī)制，不給任何一個民警有犯錯的空間，不讓任何一個不良苗頭有擴(kuò)散的時間，確保刑警抵得住誘惑、過得了“苦日子、緊日子、難日子”，永葆“背包”本色。17年來，晉江刑偵大隊辦理9萬多起案件中，沒有一起因亂作為、不作為造成冤假錯案，起訴的4萬多名嫌疑人沒有一起訴判不一。

­　　不精不誠，不能動人。大隊始終堅持以情帶警，用關(guān)心關(guān)愛凝聚警心、激發(fā)活力。民警生日，會收到大隊送上的祝福；民警的父母不幸去世，不管多遠(yuǎn)，大隊領(lǐng)導(dǎo)都會前往吊唁慰問；民警到了婚嫁年齡，大隊就有熱心人牽線搭橋；民警結(jié)婚生子，大隊領(lǐng)導(dǎo)會上門祝賀；民警生病住院，大隊領(lǐng)導(dǎo)再忙也會去看望慰問；民警子女入托入學(xué)，大隊領(lǐng)導(dǎo)也幫忙操心，以無微不至的關(guān)心讓民警感受大隊這個“大家庭”的溫暖，做到身累心不累。（通訊員 莊凌龍 洪祖持 本網(wǎng)記者 顏財斌）