­　　晉江市2012年以來全市刑事案件立案數(shù)每年以15%幅度下降，“兩搶”警情從原日均20余起降到如今近4天1起，盜竊“三車”警情從原日均40余起降到現(xiàn)在日均僅3.5起。這是記者3日在晉江市公安局刑偵大隊(duì)受國務(wù)院表彰十七周年新聞發(fā)布會(huì)上了解到的信息。

­　　“背包精神”扎根在心

­　　群眾看公安，關(guān)鍵看破案，對(duì)刑警而言：破案就是生命。2012年以前，晉江市單“兩搶”案每天平均20多起，居高不下的案發(fā)率讓市民憂心。而2012年以來，晉江刑事案件以每年15%的速度下降，群眾反映最集中的“兩搶”案件，下降到如今近4天1起。今年1-7月，全市“兩搶”立案數(shù)比降49.1%，實(shí)現(xiàn)145天“兩搶”零警情。同時(shí)，1-7月，全市80%以上的“兩搶”案件均在三天內(nèi)偵破。今年上半年“兩搶”破案率高達(dá)100%。

­　　“‘特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗’的‘背包’精神在每個(gè)晉江刑警心中都扎了根。”晉江市公安局刑偵大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，17年前,一有大要案發(fā)生, 老刑警們打著背包,駐扎在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊,勘查現(xiàn)場(chǎng)、走訪群眾、討論案情,案不破不許請(qǐng)假、不許回家,常常風(fēng)餐露宿十多天,甚至更久。

­　　1999年8月3日,晉江市公安局刑偵大隊(duì)被國務(wù)院授予“特別能戰(zhàn)斗刑警隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào)。17年后，到了21世紀(jì)的今天,傳統(tǒng)的“背包”經(jīng)過升級(jí),鋪蓋卷和舊床板早已被高科技的手段設(shè)備所取代,但是它所承載的精神卻沒有變。

­　　刑偵大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，對(duì)每一名新調(diào)入或錄用的民警，大隊(duì)都要進(jìn)行為期一周的“背包”精神集中學(xué)習(xí)教育，領(lǐng)會(huì)“背包”精神的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，增進(jìn)“特別能戰(zhàn)斗刑警隊(duì)”的榮譽(yù)意識(shí)。大隊(duì)還推行師徒結(jié)對(duì)，手把手傳授，言傳身教，在“傳幫帶”中傳承“背包精神”。 加快年輕同志的成長(zhǎng)。經(jīng)過幾年艱苦的錘煉，多數(shù)年輕刑警已經(jīng)成為大隊(duì)的業(yè)務(wù)骨干。目前，大隊(duì)民警平均年齡28歲。

­　　今年1-7月，全市盜竊案件發(fā)案數(shù)比降30.5%，破案率達(dá)44.8%，高出全省21個(gè)百分點(diǎn)；其中入室盜竊破案率達(dá)43.7%,高出全省27個(gè)百分點(diǎn)，盜竊“三車”案件破案率達(dá)54.1%，高出全省29.8個(gè)百分點(diǎn)。全市詐騙案件首次實(shí)現(xiàn)“兩升兩降”目標(biāo)，1至7月，全市抓詐騙嫌疑人數(shù)比升27.2%，破詐騙案件數(shù)比升85.4%，詐騙案件發(fā)案數(shù)比降3.6%，群眾經(jīng)濟(jì)損失比降59.2%。5-7月，詐騙案件連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)同比下降，6月7日至12日連續(xù)6天詐騙警情控制在10起以下。2014年，刑偵工作績(jī)效被公安部副部長(zhǎng)李偉批示肯定，并在全國刑事偵查工作會(huì)議上作典型發(fā)言。

­　　創(chuàng)新“腳板＋鍵盤”模式

­　　“少發(fā)案才是最大的為民。”該局把壓發(fā)案作為中心工作，堅(jiān)持“破案是硬道理”， 針對(duì)當(dāng)前刑事犯罪新形勢(shì)新特點(diǎn)，持續(xù)深化刑偵專業(yè)化建設(shè)，率先在全國成立縣級(jí)刑偵大隊(duì)黨委，“圍繞做專警種、做精業(yè)務(wù)，提升打擊效能和攻堅(jiān)能力”的目標(biāo)，根據(jù)案件類別設(shè)置44個(gè)偵查專業(yè)隊(duì)，配足配強(qiáng)刑偵大隊(duì)重案、打盜搶、追逃等專業(yè)力量，做到偵查專業(yè)隊(duì)警力配置科學(xué)集約、分工協(xié)作有序高效，實(shí)現(xiàn)重特大案件偵破過程的專業(yè)分工、整體協(xié)作，攻堅(jiān)克難力量更加強(qiáng)大。

­　　創(chuàng)新 “腳板＋鍵盤”的工作理念，在全省建設(shè)首家縣級(jí)警情研判中心、視頻偵查中心、和DNA實(shí)驗(yàn)室，建立起集約化、信息化、科技化的作戰(zhàn)模式，實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)背包”向“數(shù)字背包”的轉(zhuǎn)化。建立完善“每日警情上報(bào)、分析、研判、通報(bào)”的快速研判機(jī)制，強(qiáng)化警情動(dòng)態(tài)追蹤研判，做到“以案促案，小案帶動(dòng)大案，小案牽出串案”，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)精確打擊。

­　　同時(shí)，刑偵大隊(duì)內(nèi)部建立搭檔組和專業(yè)隊(duì)“兩級(jí)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，在全局同其他警種建立橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照“大案同步上案、小案按需上案”的要求，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，確保無縫對(duì)接。對(duì)大要案件集中攻堅(jiān)、快偵快破；對(duì)“小案” 按需上案，發(fā)揮各自職能，提升整體破案實(shí)效。

­　　心系民生攻小案

­　　在緊抓大案、要案不放松的同時(shí),該局大力加強(qiáng)影響群眾安全感和群眾反映強(qiáng)烈的民生“小案”打擊防范工作,將“群眾利益無小事”作為核心追求。17年，晉江市破獲“小案”3萬余起，追繳贓款贓物價(jià)值1.7億多元。

­　　小案不小看，小案連民生。近年來，晉江刑警將更多的精力投入到破小案中，建立“每案必偵”機(jī)制，刑偵和派出所共同協(xié)作，做到每一個(gè)警情都有人核查、每一起案件都有人偵查、每一串案件都有人研判。

­　　針對(duì)扒竊案件多發(fā)情況，該局成立全省首支縣級(jí)反扒專業(yè)隊(duì)，隊(duì)員們著便衣，在公交車、醫(yī)院、商場(chǎng)、戶外廣場(chǎng)默默跟蹤守候，晝夜不停，風(fēng)雨無阻，將扒手一一捕獲歸案，打得扒手們不敢在晉江露面。針對(duì)部分村莊偷雞偷鴨多發(fā)現(xiàn)象，大隊(duì)成立專案組，專門打擊此類犯罪。民警們走村串戶查線索，在野外、在路旁徹夜不眠地守候，成功打掉了一批偷雞鴨團(tuán)伙。當(dāng)群眾接回被盜雞鴨時(shí)，一個(gè)個(gè)豎起了大拇指：“想不到這么小的案件，你們也放在心上”。

­　　“破案和追贓并重理念”， 17年來，大隊(duì)共追回贓款贓物價(jià)值1.7億余元。同時(shí)，該局在全國率先開辟“綠色通道”，對(duì)現(xiàn)行受重大人身傷害的人員，實(shí)施免費(fèi)救治，對(duì)日常法醫(yī)鑒定、尸檢、尿檢等一律實(shí)行免費(fèi)。借助保險(xiǎn)補(bǔ)償功能，在全省首創(chuàng)“兩搶救助機(jī)制”，凡在晉江市發(fā)生搶劫、搶奪案件，兩個(gè)月后尚未破案，由保險(xiǎn)公司予以被搶劫者人身及財(cái)物救濟(jì)救助補(bǔ)償，最高補(bǔ)助人民幣3.5萬元。

­　　以嚴(yán)治警以心暖警

­　　嚴(yán)格如實(shí)（立）破案，杜絕虛假警務(wù)，嚴(yán)格規(guī)章制度，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，從工作紀(jì)律到八小時(shí)外生活，大隊(duì)都一一規(guī)范，時(shí)時(shí)提醒，逐一跟蹤，稍有違紀(jì)苗頭就啟動(dòng)打招呼、談話、告誡等機(jī)制，不給任何一個(gè)民警有犯錯(cuò)的空間，不讓任何一個(gè)不良苗頭有擴(kuò)散的時(shí)間，確保刑警抵得住誘惑、過得了“苦日子、緊日子、難日子”，永葆“背包”本色。17年來，晉江刑偵大隊(duì)辦理9萬多起案件中，沒有一起因亂作為、不作為造成冤假錯(cuò)案，起訴的4萬多名嫌疑人沒有一起訴判不一。

­　　不精不誠，不能動(dòng)人。大隊(duì)始終堅(jiān)持以情帶警，用關(guān)心關(guān)愛凝聚警心、激發(fā)活力。民警生日，會(huì)收到大隊(duì)送上的祝福；民警的父母不幸去世，不管多遠(yuǎn)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)前往吊唁慰問；民警到了婚嫁年齡，大隊(duì)就有熱心人牽線搭橋；民警結(jié)婚生子，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)上門祝賀；民警生病住院，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)再忙也會(huì)去看望慰問；民警子女入托入學(xué)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)也幫忙操心，以無微不至的關(guān)心讓民警感受大隊(duì)這個(gè)“大家庭”的溫暖，做到身累心不累。（記者 尤其帆 通訊員 莊凌龍 洪祖持）