­　　 “讓外來人口在晉江‘進(jìn)得來’、‘留得住’、‘融得入’，這是我們一直堅持在做的。”福建晉江市委書記陳榮法29日接受本網(wǎng)記者采訪時如此表示。

­　　多年來，晉江始終堅持“同城同待遇、保障全覆蓋”的理念，通過住房、就業(yè)、社保和公共服務(wù)等多方位保障，讓外來人口在晉江安居樂業(yè)。

­　　“1997年我就隨著父母從老家吉林來到晉江，當(dāng)時我才15歲，但是在晉江已經(jīng)生活了17年。”今年32歲的蘆曦告訴記者，自己一家人現(xiàn)住在晉江碧山社區(qū)的廉租房里，“房子雖然不大，但感覺很溫馨”。

­　　而今，經(jīng)濟(jì)實力連續(xù)20年領(lǐng)跑福建縣域的晉江，活躍著130多萬外來務(wù)工人員。蘆曦就是這支龐大外來務(wù)工大軍中的一員。

­　　早已領(lǐng)取“居住證”的蘆曦做夢也沒有想到，“在晉江沒有購房，今年一家人居然都將戶口轉(zhuǎn)入晉江了。”

­　　2011年起，晉江在福建省率先廢除“暫住證”，實行零門檻“居住證”制度，賦予持證人員包括住房、教育、醫(yī)療、社會保障等30項市民化待遇。

­　　2013年起，晉江全面放開人口落戶限制，實行“先落戶、后管理”政策，并開辟綠色通道，讓外來流動人口及其子女“無障礙”落戶。截至目前，已有11569人落戶晉江。

­　　“我現(xiàn)在可是個完完全全的晉江人了。”以前常說自己是“大半個晉江人”的蘆曦笑著說。

­　　“要留得住人，住房是關(guān)鍵。”陳榮法介紹說，除了在福建省率先做出“不讓外來工拿不到工資、不讓外來工維不了權(quán)、不讓他們的子女上不了學(xué)”的“三不”承諾，在住房保障方面，晉江從廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、企業(yè)員工宿舍、安置房和人才房等六方面構(gòu)筑多元化外來工住房保障體系。

­　　截至目前，晉江已累計向外來人口提供保障性住房3502套，占到全市配套配租總數(shù)的41.6%。

­　　“為了讓更多的外來人口在晉江買得起房，我們還積極從按揭貸款等方面尋求突破。”晉江市長劉文儒告訴記者，今年2月起，興業(yè)銀行、泉州銀行、晉江農(nóng)商行等地方銀行已經(jīng)開始試行，持有居住證的外來人口可按揭貸款買房。

­　　“外來人口安居下來了，社會保障和公共服務(wù)就得跟上。”劉文儒表示，外來人口不僅平等享受證照辦理、生殖保健、預(yù)防接種、法律援助、急難救助、計劃生育、公共衛(wèi)生等基本公共服務(wù)，晉江還賦予其平等參加各項社會保險、職工醫(yī)療互助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的社保待遇。

­　　據(jù)統(tǒng)計，目前在晉江參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等社會保險的人員中，外來職工參保比例均超過一半。

­　　在晉江外來人口最為密集的陳埭鎮(zhèn)，7.6萬的本鎮(zhèn)人口與超過30萬的外來工大軍和諧相處。居住證辦理、醫(yī)療互助、子女教育、培訓(xùn)中心、調(diào)解維權(quán)、家庭幫扶……設(shè)立于2008年的陳埭鎮(zhèn)流動人口綜合服務(wù)中心，就像是外來人員的“診療室”，在提供便利之余，更為他們解決各式各樣的問題。

­　　“讓外來人口真正融入這個城市，就要讓他們對自己家園建設(shè)發(fā)展有發(fā)言權(quán)，讓他們在情感和文化上融入城市。”陳榮法說，在政治待遇方面，我們鼓勵外來人員參與晉江的社會政治生活。

­　　目前，晉江共有341名外來人員當(dāng)選或擔(dān)任市、鎮(zhèn)兩級的黨代表、人大代表及政協(xié)委員，在經(jīng)濟(jì)、社會、政治方方面面發(fā)揮建言獻(xiàn)策的作用、監(jiān)督的作用。(完)(記者 孫虹)