“‘村資鎮(zhèn)管’后,我們村民不用擔(dān)心集體資產(chǎn)的安全問題,村里進(jìn)行公共建設(shè)也有了資金保障。”5月24日,在晉江市池店鎮(zhèn)池店村,56歲的村民黃生明對記者說。
近日,晉江市池店鎮(zhèn)舉行推行“村資鎮(zhèn)管”試點(diǎn) (池店村) 工作簽約儀式,這意味著該鎮(zhèn)今后將受理托管池店村的集體資產(chǎn)運(yùn)營,池店村也成為全市“村資鎮(zhèn)管”首個(gè)試點(diǎn)村。除日常事務(wù)外,池店鎮(zhèn)還將指導(dǎo)開展村集體資產(chǎn)的開發(fā)利用和增值運(yùn)營,負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)會計(jì)代理服務(wù)、招投標(biāo)組織及相關(guān)法律事務(wù)處理等相關(guān)工作。
池店村是晉江市村級組織建設(shè)薄弱村,村集體資產(chǎn)長年被拖欠、流失嚴(yán)重。去年底,泉州市紀(jì)委派出干部嚴(yán)振旺來到池店村掛職。嚴(yán)振旺與鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)商,決定從問題入手,深入調(diào)查摸底。隨后,池店鎮(zhèn)著手開展清理規(guī)范專項(xiàng)工作。
今年1月,池店鎮(zhèn)黨委、政府成立池店村集體應(yīng)收債權(quán)清理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定 《池店村集體應(yīng)收債權(quán)工作方案》,共清理被拖欠菜市場、店面租金和土地款340多萬元,目前已到賬136.46萬元,追討的租金由租賃方直接繳交鎮(zhèn)財(cái)政賬戶。
“實(shí)行‘村資鎮(zhèn)管’,主要考慮到包括池店村在內(nèi)的不少村近幾年對外承包(租賃)的集體資產(chǎn)租金收不回來,群眾很有意見。”池店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長莊垂生介紹說,“村資鎮(zhèn)管”后,違約債權(quán)的處置權(quán)在鎮(zhèn)里,如果承租人不履行交租義務(wù),鎮(zhèn)里將通過法律終止合同,并采取行政或法律手段追討被拖欠的村集體資產(chǎn)債務(wù)債權(quán)。
那么,“村資鎮(zhèn)管”后村里是否還保有這部分資產(chǎn)? 莊垂生明確表示,“村資鎮(zhèn)管”只針對村集體用于對外承包(租賃)的集體資產(chǎn),而資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、監(jiān)督權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)等“五權(quán)”歸村集體所有不變。
對于池店村的村干部們來說,此舉讓他們肩頭的壓力頓時(shí)減輕了不少。“礙于村民的經(jīng)濟(jì)能力以及人情,村里很難處理村民拒交租金問題。”池店村主任李國輝說,“鎮(zhèn)里以合法的渠道要求村民交租金,效果很好,時(shí)間長了管理也會規(guī)范起來。”
為了更好地幫助各村梳理、開發(fā)、利用集體資產(chǎn),下一步,池店鎮(zhèn)將建立村集體資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,在全鎮(zhèn)推廣村集體資產(chǎn)(空地、市場、店面、套房、公共廁所等)登記制度,做好臺賬,定期更新公示,接受群眾監(jiān)督。(福建日報(bào)記者 劉益清 何金)