本報訊 “今后凡是發(fā)生的拐賣兒童案件,必須由縣一級公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專案組長,并對案件偵辦、查找解救被拐賣人員、安撫被害人家庭3項工作全程負責(zé)到底?!?011年4月,公安部出臺的這個新規(guī)一經(jīng)問世,便立刻成為境內(nèi)外關(guān)注的焦點。
2011年,全國共破獲拐賣婦女案件5360起、拐賣兒童案件5320起,共打掉3195個犯罪團伙,解救被拐兒童8660人、婦女15458人。
快偵快破,像偵辦命案一樣偵辦拐賣案件
“要像偵辦命案一樣偵辦拐賣兒童婦女案件,專案專辦,確保打擊、解救的力度和成效。”為完善拐賣兒童、婦女案件立案工作,公安部明確要求凡是兒童少女失蹤的案件,一律立為刑事案件,迅速開展偵查,做到件件有記錄、件件有人管。
2011年7月,在公安部的統(tǒng)一指揮下,廣西、廣東兩地警方聯(lián)手,成功破獲以越南人為主的“2011·06·08”特大跨國拐賣兒童案,切斷了這條從越南向中國境內(nèi)拐賣嬰兒的通道,摧毀了該組織在中國境內(nèi)的犯罪網(wǎng)絡(luò),成功解救嬰兒8名,抓獲犯罪嫌疑人39名。
2011年11月,公安部派出警官小組赴安哥拉實施境外打擊,成功摧毀了一個特大拐騙中國婦女至安哥拉強迫賣淫犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人16名,解救中國婦女19名。
打破警種界限和常規(guī)戰(zhàn)法,建立打拐長效機制
對于失蹤兒童來說,最初的24個小時是查找解救的“黃金期”。為抓住寶貴的時間,公安部要求公安機關(guān)接到兒童失蹤警情后,要立即啟動查找工作,打破警種界限和常規(guī)戰(zhàn)法,調(diào)動一切警務(wù)資源,快速查找失蹤兒童。
2011年6月1日,“兒童失蹤快速查找機制”在全國普遍建立起來。這一機制的實行,使大量失蹤兒童得以被公安機關(guān)及時找回,大大減少了失蹤被拐兒童數(shù)量。
為解決被拐兒童“身源確定”的難題,公安部建立了全國“打拐”DNA信息庫,對來歷不明、疑似被拐兒童和失蹤被拐兒童的父母進行采血入庫。
2011年,公安部在全國開展了為期6個月的來歷不明兒童集中摸排行動,對疑似被拐賣兒童的,采集生物檢材檢驗后錄入全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫比對;對非親生子女入戶的,必須采集生物檢材進行檢驗,錄入全國打拐DNA信息庫比對確認(rèn)非被拐賣兒童后,才能辦理入戶手續(xù);對集中摸排中發(fā)現(xiàn)的拐賣兒童犯罪線索立案偵查,逐案成立專案組,落實“一長三包”責(zé)任制?! ?據(jù)《人民公安報》)