2015年該全面放開二胎？

　　有專家建議2015年全面放開二胎政策，也有專家說放開二胎政策，百害而無一利。網(wǎng)間對(duì)其利弊也開始了熱鬧的討論

　　“什么時(shí)候放開二胎？”這雖然并非一個(gè)新鮮的話題，但每每拋給公眾，總能引發(fā)輿論的波瀾。

　　近日，中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李小平對(duì)這個(gè)話題的回應(yīng)，就把波瀾推向了一個(gè)小高潮。

　　在接受媒體采訪時(shí)，李小平表示：“放開二胎政策，百害而無一利。”但這一說法，似乎很難得到眾多網(wǎng)民的認(rèn)可。事實(shí)上，在相關(guān)新聞的評(píng)論中，網(wǎng)民們幾乎“一邊倒”地不認(rèn)可李小平的觀點(diǎn)。

　　專家觀點(diǎn)針鋒相對(duì)

　　要說社科院研究員李小平如何定放開二胎的利弊，還必須從一份報(bào)告說起。

　　據(jù)媒體報(bào)道，這份報(bào)告名為《人口形勢(shì)的變化和人口政策的調(diào)整》。它是中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)(由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)起成立)“集結(jié)國(guó)內(nèi)20多位頂尖人口學(xué)者”，歷時(shí)兩年的研究成果。

　　報(bào)告提出，我國(guó)應(yīng)實(shí)施“生育自主、倡導(dǎo)節(jié)制、素質(zhì)優(yōu)先、全面發(fā)展”的新人口政策。而最為可行的方案是分區(qū)域分步驟放開二胎，這樣，既充分考慮了政策調(diào)整時(shí)間的緊迫性，又避免了人口短期內(nèi)的劇烈變化。

　　此外，報(bào)告課題組專家建議，“2015年全面放開二胎”。

　　至于報(bào)告結(jié)論的依據(jù)，專家們認(rèn)為，主要基于中國(guó)人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻、出生性別比例失調(diào)、人口紅利消失等原因。

　　李小平對(duì)上述專家的觀點(diǎn)不留情面地進(jìn)行了反駁。

　　“老齡化所產(chǎn)生的勞動(dòng)力不足問題根本就是無稽之談。”他認(rèn)為，現(xiàn)在的“民工荒”，成因在于用工方式問題，而并非人口老齡化導(dǎo)致的勞動(dòng)力不足問 題。“工廠招工時(shí)只要40歲之前的勞動(dòng)力，‘40后’、‘50后’根本不錄用”。就一些工作而言，所有年齡段都適合，甚至面臨“勞動(dòng)人口過剩”情況。

　　此外，李小平還提出，“如果當(dāng)前公共服務(wù)措施不先行、不到位，即便放開二胎政策，很多家庭都不敢生?！?/P>

　　然而，不少網(wǎng)民認(rèn)為，李小平盡管大膽作出“放開二胎政策，百害而無一利”的判斷，但其依據(jù)卻并不合理。

　　如網(wǎng)民“且聽瘋語”認(rèn)為，李小平的判斷過于絕對(duì)，“既然說放開也不敢生，又何言放開百害而無一利？”

　　網(wǎng)民“熱情小北京兒”則并不認(rèn)為應(yīng)該把放不放開二胎政策，歸咎于公共服務(wù)是否完善的問題上。他(她)表示：“我們這代人，好多都是老二。在我們 小時(shí)候公共服務(wù)不比現(xiàn)在要差？條件要差？但我們還是健康快樂地成長(zhǎng)起來了。獨(dú)生子女，很大方面不利于孩子的成長(zhǎng)?！俸o一利’，嚴(yán)重了吧?！?/P>

　　“放開時(shí)間”令人不解

　　同樣，也有網(wǎng)民認(rèn)為，“2015年全面放開二胎”的建議也不切實(shí)際。

　　署名為“毛開云”的作者認(rèn)為，這也許是個(gè)“壞主意”。他撰文提出了一連串問題：“如果‘生育自主’，富翁富婆要生多少孩子？明星名人要生多少孩子？連江蘇衛(wèi)視《非誠(chéng)勿擾》上也有嘉賓想生‘一個(gè)足球隊(duì)’呢；‘倡導(dǎo)節(jié)制’當(dāng)然很好，可是有多少人會(huì)響應(yīng)倡導(dǎo)、會(huì)節(jié)制？”

　　此外，他還提到，“中國(guó)地大物博，但總資源就這么多，人口越多，分?jǐn)偟矫總€(gè)人身上的資源就會(huì)越少?！?/P>

　　網(wǎng)民“BlueUmi”也贊成人口控制?！拔覌屔藗z，假如當(dāng)年沒有計(jì)劃生育的話，我家現(xiàn)在就是四個(gè)，想想都覺得可怕。在以前生活水平普遍比較貧乏的年代，要真一人帶著四個(gè)孩子(我爸在外地當(dāng)兵)這日子沒法過。”

　　不過，考慮到孩子成長(zhǎng)、教育等問題，許多網(wǎng)民仍然贊同放開二胎。只不過，他們認(rèn)為專家提出的“2015年”似乎缺乏可靠依據(jù)。如網(wǎng)民“淑女野男”就認(rèn)為：“按照目前中國(guó)的資源和對(duì)全球資源依賴的可行性、環(huán)境要求、國(guó)家安全等要求，綜合考慮才對(duì)。”

　　依據(jù)計(jì)劃生育國(guó)策，二胎也并不是完全被禁止的。據(jù)媒體消息，“從1987年開始，甘肅酒泉、廣東南海、遼寧長(zhǎng)海、山東長(zhǎng)島、黑龍江黑河等全國(guó)十多個(gè)縣市和地區(qū)都進(jìn)行過二胎政策的試點(diǎn)”。

　　但由于在試點(diǎn)過程中，出現(xiàn)了人口增長(zhǎng)失控等問題。僅有少數(shù)地區(qū)堅(jiān)持到現(xiàn)在，比如山西翼城。

　　“不敢生”與“不想生”

　　近年，也有消息表明，更大規(guī)模的放開二胎，可能成為現(xiàn)實(shí)。

　　2010年2月，在南方十二省人口計(jì)生委主任座談會(huì)上，國(guó)家人口計(jì)生委副主任趙白鴿傳達(dá)了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)近期有關(guān)人口計(jì)生問題的重要講話精神，表示“‘十二五’期間，必須堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖”。

　　這一消息，很快被媒體解讀為官方發(fā)出“5年內(nèi)不放開二胎”的信號(hào)。人們也很容易據(jù)此聯(lián)想到，計(jì)劃生育政策在5年后，也就是2015年，可能會(huì)有松動(dòng)。

　　而2015年正好是《人口形勢(shì)的變化和人口政策的調(diào)整》報(bào)告中，建議放開二胎的時(shí)間。

　　然而，即使2015年，國(guó)家真的全面放開二胎，人們也未必就會(huì)多生一個(gè)孩子。

　　越來越多的人切身體會(huì)到，當(dāng)下?lián)狃B(yǎng)兩個(gè)孩子是多么不容易。不少網(wǎng)民就在評(píng)論中現(xiàn)身說法。

　　“我和老公是雙獨(dú)，但都不打算要，一是負(fù)擔(dān)太重，二是沒人幫忙帶孩子。社會(huì)壓力這么大，算了，還是別生了?！本W(wǎng)民“滔滔愛吃面”坦言。

　　網(wǎng)民“請(qǐng)叫我晶晶王”更是吐苦水道：“不生，沒人帶。一個(gè)就已經(jīng)把我和我媽磨死了。”

　　網(wǎng)民“小包子有大味道”甚至覺得：“現(xiàn)在別說二胎了，好多年輕人連一胎都不想生。”

　　歸結(jié)起來，這些“不敢生”與“不想生”的心態(tài)一方面源自于年輕人追求生活輕松的想法；另一方面，也是工作壓力大、撫養(yǎng)孩子費(fèi)用高等社會(huì)因素所導(dǎo)致。法治周末記者 尹麗