按照住建部的說法，全國(guó)657個(gè)城市2011年均已公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，到年底，“絕大多數(shù)地方基本實(shí)現(xiàn)年初制定的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)”。

　　這個(gè)結(jié)論并未出乎大多數(shù)人的意料。2011年各地奉命公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)沒多久，我就指出要完成房?jī)r(jià)目標(biāo)是一件多么容易的事，如果連這個(gè)任務(wù)都完不成，只能說它太笨。

　　但倘若人們非要認(rèn)真追究起來，那么，即使“絕大多數(shù)”代表99%，也仍然不是全部，住建部為何不向社會(huì)如實(shí)公布，哪些城市完成了房?jī)r(jià)目標(biāo)，又有哪些城市未能如期完成？我們不敢冒昧揣測(cè)住建部是想保留自由裁量權(quán)，但至少公眾的知情權(quán)應(yīng)予尊重。

　　其實(shí)，沒完成房?jī)r(jià)目標(biāo)，也沒什么大不了的。雖然從2005年3月26日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2005〕8號(hào)文件)，提出“對(duì)住房?jī)r(jià)格上漲過快，控制措施不力，造成當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)大起大落，影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的地區(qū)，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任”，到2010年4月17日國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕10號(hào)文件)規(guī)定“穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力，影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的，要追究責(zé)任”，但6年時(shí)間過去，從沒聽說哪個(gè)城市的市長(zhǎng)因?yàn)榉績(jī)r(jià)上漲過快而被追究責(zé)任，甚至因此被“約談”也沒聽說過。

　　以此觀之，2011年我們又怎能期望，哪個(gè)城市由于沒實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)目標(biāo)而受處分？如此，公布不公布房?jī)r(jià)目標(biāo)，就與公眾沒有任何關(guān)系了。更何況，即便是宣布實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)目標(biāo)的城市，有些數(shù)據(jù)與當(dāng)?shù)鼐用竦恼鎸?shí)感受也是大相徑庭。你不能肯定說，實(shí)現(xiàn)了房?jī)r(jià)目標(biāo)的城市，其居民幸福指數(shù)就一定比沒實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)目標(biāo)的城市要高。

　　以此推導(dǎo)的結(jié)論是：公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)沒有任何意義，是否實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)目標(biāo)也沒有意義。也因此，2012年建議住建部別再讓各地制定房?jī)r(jià)控制目標(biāo)了。興師動(dòng)眾，煞費(fèi)苦心，卻是徒勞，正如俗諺所說：播下的是跳蚤，不能期望收獲龍種。

　　有朋友會(huì)說，光指責(zé)誰(shuí)不會(huì)啊，你倒是說說想怎么個(gè)調(diào)控法？

　　這話挺噎人的，但好在公民有提建議的權(quán)利。我個(gè)人的想法是：各安其位，各司其職。

　　對(duì)于中央政府部門來說，2012年重要的是房地產(chǎn)制度的設(shè)計(jì)，關(guān)鍵字是土地、稅收、保障、信息。土地不僅是國(guó)有土地出讓，也包括集體建設(shè)用地(含小產(chǎn)權(quán)用地)市場(chǎng)化的可能。稅收是指房地產(chǎn)的稅收制度。保障就是保障房建設(shè)規(guī)劃和住房保障法。信息是指房地產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。信貸不是不重要，而是無須專門制定針對(duì)房地產(chǎn)的信貸政策(與基本住房有關(guān)的信貸可納入住房保障法)。

　　如果2012年把房地產(chǎn)制度的主要問題想通想透了，設(shè)計(jì)好了，下一屆中央政府就可以據(jù)此實(shí)施。以后，就不需要每年都來一次調(diào)控，發(fā)若干個(gè)調(diào)控文件，到頭來卻被指為“年年調(diào)年年漲”。

　　如果住房投資收益的50%以上要被政府拿走，就不會(huì)有人去投資住房，也就不需要什么限購(gòu)不限購(gòu)，遑論什么房?jī)r(jià)控制目標(biāo)；如果房地產(chǎn)信息系統(tǒng)與公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公示打通，那些收取房子的人就得三思而后行。

　　對(duì)于地方政府來說，樓市調(diào)控只有兩件事可做。一是公布并嚴(yán)格實(shí)施土地出讓計(jì)劃。二是公布并嚴(yán)格實(shí)施保障房建設(shè)計(jì)劃。

　　負(fù)責(zé)任的城市政府，地價(jià)絕不是越高越好，而是在準(zhǔn)確調(diào)查住房需求的基礎(chǔ)上有計(jì)劃地賣地。2011年絕大多數(shù)城市的土地計(jì)劃沒完成，表面上是地產(chǎn)商沒錢買地、不敢買地，實(shí)際上還是地價(jià)太高。你要是地價(jià)足夠便宜，我不相信找不到買主。這跟地產(chǎn)商賣房一個(gè)道理。

　　在此特別提醒各地要高度重視2012年的保障房分配問題。今年是保障房上市高峰之年。2011年千辛萬苦好不容易湊齊了保障房的數(shù)量，今年要是由于信息不透明，監(jiān)督不到位，處處是窟窿，問題一大堆，后果會(huì)相當(dāng)嚴(yán)重。也許房?jī)r(jià)目標(biāo)沒完成連警告都沒有，保障房分配出了大問題卻可能會(huì)被撤職。