國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱在作關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說(shuō)明時(shí)表示，我國(guó)將建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，以更好地落實(shí)《物權(quán)法》規(guī)定，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。

　　什么是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記？它的推廣對(duì)于普通老百姓有著怎樣的影響？昨日，記者就這些問(wèn)題請(qǐng)教了相關(guān)專(zhuān)家。

　　粵房屋登記簿推廣已5年

　　昨日，廣州知名房地產(chǎn)專(zhuān)家，寒桐投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理韓世同說(shuō)，2007年通過(guò)的《物權(quán)法》早已提出要執(zhí)行統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。

　　2008年5月19日，廣東省住建廳下發(fā)了“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《房屋登記簿管理試行辦法》的通知”；兩個(gè)月后，省建設(shè)廳又編制了《房屋登記簿》式樣。 《房屋登記簿》就相當(dāng)于房屋的“身份證”。記載房屋的詳細(xì)信息，包括唯一的“房屋編號(hào)”、“房屋坐落”、“所在建筑物總層數(shù)”、“建筑面積”、“規(guī)劃使用”、“房屋結(jié)構(gòu)”、“土地權(quán)屬性質(zhì)” 、“土地使用年限”、“房屋所有權(quán)人的身份證明號(hào)碼”、“共有情況”、“房屋所有權(quán)取得方式”等詳細(xì)情況。

　　據(jù)了解，登記簿目前大多已經(jīng)錄入為電子版。而房屋登記簿制度也相繼從北京、上海、廣州等大城市向國(guó)內(nèi)中小城市推廣。就在4天前，貴陽(yáng)便通過(guò)了《貴陽(yáng)市房屋登記條例》，建立統(tǒng)一的房屋登記簿。這項(xiàng)制度的建立，為如今全國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記做了良好的鋪墊。

　　盜賣(mài)房產(chǎn)再無(wú)可能

　　韓世同向記者表示，全國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建立，對(duì)于老百姓比較切實(shí)的好處是，盜賣(mài)房產(chǎn)的事件將幾乎不可能，“以往常見(jiàn)的房產(chǎn)糾紛，普遍是夫妻、子女在其他家人不知情的情況下出售房屋、一房多賣(mài)、偷稅漏稅等。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)一代身份證沒(méi)有芯片，沒(méi)有與房產(chǎn)證掛鉤，只要有房主的房產(chǎn)證，辦一張假身份證，就可以輕松盜賣(mài)房屋，全國(guó)各地都出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似案例?！?“如今《房屋登記簿》制度建立后，這些交易風(fēng)險(xiǎn)就被剔除了?！?/P>

　　韓世同還表示：“目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)登記制度和各地機(jī)構(gòu)不太一樣，有的是多頭管理，土地由國(guó)土部門(mén)管理，住房則是由房管部門(mén)管理。廣州在這方面早已經(jīng)統(tǒng)一了。但不動(dòng)產(chǎn)登記不統(tǒng)一的狀況在全國(guó)范圍內(nèi)仍是存在的，各個(gè)地方互相之間有差異，這就容易對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的異地交割產(chǎn)生一些障礙?！?/P>

　　韓世同說(shuō)，現(xiàn)在的登記制度并不涵蓋小產(chǎn)權(quán)房，小產(chǎn)權(quán)房就按照小產(chǎn)權(quán)房來(lái)登記嘛，如果不涵蓋小產(chǎn)權(quán)房，那么統(tǒng)一登記就不完全了。

　　專(zhuān)家：為未來(lái)核定相關(guān)稅基作準(zhǔn)備

　　中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度是物權(quán)法確定的、國(guó)家統(tǒng)一的、明確的法律制度?！暗沁^(guò)去不動(dòng)產(chǎn)登記，因?yàn)闂l件有限，是在各個(gè)地方的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。這次方案中提到統(tǒng)一的登記制度，強(qiáng)調(diào)的是在互聯(lián)互通背景下的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。”

　　韓世同說(shuō)：“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度將來(lái)肯定會(huì)與全國(guó)住宅信息聯(lián)網(wǎng)掛鉤，我認(rèn)為，統(tǒng)一登記對(duì)于反腐有間接的作用，它肯定會(huì)給紀(jì)檢部門(mén)提供一定的方便?！?/P>

　　國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授李軍鵬表示，這一制度的建立主要是給國(guó)家建立一個(gè)穩(wěn)定的，對(duì)房地產(chǎn)資產(chǎn)所有狀況的統(tǒng)計(jì)，也是為未來(lái)核定相關(guān)稅基作準(zhǔn)備，當(dāng)然，同時(shí)它也有反腐敗的作用，但更重要的意義在于，其對(duì)我國(guó)未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展有很重要的意義。

　　鏈接：什么是不動(dòng)產(chǎn)

　　不動(dòng)產(chǎn)是指依自然性質(zhì)或法律規(guī)定不可移動(dòng)的土地、土地定著物、與土地尚未脫離的土地生成物、因自然或者人力添附于土地并且不能分離的其他物。其中，土地和房產(chǎn)成為民眾最關(guān)注的不動(dòng)產(chǎn)。(記者武威、李穎)