距離新國五條政策出臺(tái)僅8天，樓市調(diào)控加碼細(xì)則公布。一石激起千層浪，各地市場反響強(qiáng)烈，連股市也上演“黑色星期一”，地產(chǎn)板塊開盤就應(yīng)聲暴跌。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，措施之嚴(yán)厲，凸顯了調(diào)控決心之堅(jiān)定，隨著政策的落實(shí)執(zhí)行，“一路高漲”的房地產(chǎn)市場可能會(huì)有所降溫。

　　比預(yù)期更嚴(yán)厲 強(qiáng)化調(diào)控決心

　　3月1日，“國五條”細(xì)則出臺(tái)后，各地方版的細(xì)化政策什么時(shí)候出臺(tái)則備受關(guān)注。

　　據(jù)報(bào)道，北京、山東等地住建部門都在學(xué)習(xí)研究“國五條”細(xì)則，有地方住建系統(tǒng)的人士表示，“兩會(huì)”對(duì)房地產(chǎn)可能會(huì)有一些表述，將綜合中央的決策和地方實(shí)際情況出臺(tái)新政。

　　具體到鄭州，3月2日中午，鄭州房管局官方微博發(fā)布消息稱，目前鄭州市包括限購區(qū)域、新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)等落實(shí)“新國五條”的相關(guān)實(shí)施細(xì)則正在研究制定中，待確定后將會(huì)盡快向社會(huì)公布。

　　盡管地方政府尚未出臺(tái)新政的具體實(shí)施舉措，但新國五條細(xì)則對(duì)市場的預(yù)期已經(jīng)產(chǎn)生影響。比如說，購買二手房搶搭“政策末班車”、改善型需求謹(jǐn)慎置業(yè)、投機(jī)客暫時(shí)收手等。

　　在河南王牌企劃有限公司董事長上官同君看來，國五條細(xì)則出臺(tái)標(biāo)志著2013年房地產(chǎn)調(diào)控面臨的壓力空間，民生地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的博弈進(jìn)入膠著狀態(tài)，給呼喚樓市春天派的群體潑了一盆冰涼的冷水，調(diào)控繼續(xù)的定調(diào)短期內(nèi)不會(huì)改變，老百姓購房剛需市場會(huì)重新出現(xiàn)觀望。

　　如他所言，業(yè)界普遍認(rèn)為，之所以促使“國五條”及實(shí)施細(xì)則在兩會(huì)前夕出臺(tái)的重要原因，是因?yàn)榇汗?jié)前后乃至去年下半年以來，全國重點(diǎn)城市房價(jià)漲勢迅猛。

　　同樣在3月1日，中指院發(fā)布2月住宅市場“百城價(jià)格指數(shù)”。數(shù)據(jù)顯示，2013年2月，全國100個(gè)城市(新建)住宅平均價(jià)格為每平方米9893元，環(huán)比1月上漲0.83%，這是自2012年6月連續(xù)第9個(gè)月環(huán)比上漲。

　　因此，不難揣測，該細(xì)則是針對(duì)當(dāng)前房價(jià)上漲預(yù)期增強(qiáng)而采取的更加嚴(yán)厲的調(diào)控措施。從而進(jìn)一步明確了調(diào)控從嚴(yán)的基調(diào)，隨著地方調(diào)控細(xì)則的陸續(xù)公布，“一路高漲”的房地產(chǎn)市場可能會(huì)有所降溫。

　　量價(jià)或進(jìn)入拉鋸狀態(tài)

　　“國五條”細(xì)則指出，“當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控仍處在關(guān)鍵時(shí)期，房價(jià)上漲預(yù)期增強(qiáng)，不同地區(qū)房地產(chǎn)市場出現(xiàn)分化”。為繼續(xù)做好今年房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，要求地方政府從6個(gè)方面嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策。

　　其中，在“堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房”方面，個(gè)人出售自有住房按轉(zhuǎn)讓所得20%計(jì)征個(gè)稅成為最大亮點(diǎn)。除此之外，為了全面抑制投機(jī)投資性需求，細(xì)則中將“限價(jià)、限購、限貸”的政策標(biāo)準(zhǔn)和范圍更加嚴(yán)格化和具體化。

　　“今年初，各方對(duì)樓市的上漲預(yù)期過于樂觀，市場表現(xiàn)活躍，細(xì)則的出臺(tái)不僅體現(xiàn)了調(diào)控的延續(xù)性，也讓大家面對(duì)前景變得謹(jǐn)慎。實(shí)際上，房地產(chǎn)穩(wěn)健發(fā)展，保持合理的增幅，這樣對(duì)政府、房企和購房者都是有益的?！编嵵萦篮慵瘓F(tuán)未來遠(yuǎn)大置業(yè)總經(jīng)理張子玖表示。

　　在他看來，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，房地產(chǎn)業(yè)還處于不錯(cuò)的發(fā)展時(shí)機(jī)，穩(wěn)步向上的格局應(yīng)該不會(huì)改變，但房企應(yīng)該尊重市場，以好的經(jīng)營模式和好產(chǎn)品來建設(shè)城市、服務(wù)百姓。

　　上官同君認(rèn)為，要敬畏調(diào)控，調(diào)控的繼續(xù)從嚴(yán)，將影響到老百姓的心理預(yù)期，觀望和恐慌博弈持續(xù)，純粹依托銷售資金回籠來保證房企資金流會(huì)面臨生死關(guān)口，房企項(xiàng)目購并轉(zhuǎn)讓將會(huì)達(dá)到10年來房地產(chǎn)市場的最高峰值，小房企命運(yùn)多舛生死劫在所難免。

　　他認(rèn)為，對(duì)于鄭州房地產(chǎn)市場，今后量價(jià)反復(fù)會(huì)進(jìn)入拉鋸狀態(tài)，有存量房的房企、房地產(chǎn)代理公司、策劃公司、廣告服務(wù)類公司會(huì)集體進(jìn)入到“房地產(chǎn)營銷雪盲棋”，面對(duì)今后繼續(xù)調(diào)控的局面，如何實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)、專業(yè)、創(chuàng)新的“營銷突圍”則是唯一出路。

　　新國五條的細(xì)化，彰顯了中央嚴(yán)控房價(jià)的決心。不過，扼制房價(jià)只是手段，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”才是調(diào)控的根本目標(biāo)。

　　河南省房地產(chǎn)業(yè)商會(huì)副會(huì)長兼秘書長趙進(jìn)京表示，房價(jià)問題不是加重個(gè)稅或強(qiáng)化問責(zé)某一方面措施可解決，這是一個(gè)體系問題，還需加大保障房建設(shè)力度、解決中間層的居住問題、保障供給等組合拳配套。

　　住房投資屬性降低

　　在近年來的樓市調(diào)控政策中，“抑制投機(jī)、投資需求”總是著重提出。

　　“國五條”細(xì)則提出二手房交易稅費(fèi)增加以及二套房信貸門檻提高等舉措，也意味著抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求有可能成為一項(xiàng)長期政策。

　　5日上午，第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告稱，堅(jiān)決抑制投資、投機(jī)性需求，抓緊完善穩(wěn)定房價(jià)工作機(jī)制和房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系，健全房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展長效機(jī)制。繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)和管理。

　　“嚴(yán)厲的調(diào)控旨在讓投機(jī)、投資客增加成本，減少收益，使房地產(chǎn)回歸它的消費(fèi)屬性?！壁w進(jìn)京坦言。

　　近年來，隨著房價(jià)的持續(xù)攀升，商品房展現(xiàn)了強(qiáng)大的投資屬性，特別是一些人開始地產(chǎn)投機(jī)，短期內(nèi)快速買賣房產(chǎn)賺取利潤差。

　　盡管當(dāng)前中國城市化進(jìn)程未完，仍處于大量農(nóng)村人口向城市集中階段，經(jīng)濟(jì)總體還是處于增長期，房價(jià)總體仍處于上升期。但在張子玖看來，新政后，對(duì)于想把房地產(chǎn)作為財(cái)富增值渠道者而言，切不要想在短時(shí)間內(nèi)獲利，當(dāng)前趨高的保有成本和交易成本將增加投機(jī)、投資的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“房地產(chǎn)市場，最可怕的問題就是宣揚(yáng)永恒的資產(chǎn)，肯定房價(jià)會(huì)持續(xù)上漲，其實(shí)在城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段，供需結(jié)構(gòu)發(fā)生改變后，房價(jià)下滑也不是沒有可能，那么彼時(shí)投資客的受益難免受到影響，特別是嚴(yán)厲的調(diào)控舉措持續(xù)實(shí)施，通過房產(chǎn)稅等增加房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的成本，將增加投資、投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。”有業(yè)內(nèi)專家這樣表示。

　　現(xiàn)在住宅投資應(yīng)該理性了，在新的政策環(huán)境下，從首付、利率、回報(bào)率等方面看，好的寫字樓和商鋪依然是投資的方向，不過，相對(duì)住宅要專業(yè)得多，房企開發(fā)實(shí)力、產(chǎn)品區(qū)位、大型市場成功運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)、國內(nèi)頂尖市場管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)等優(yōu)勢因素則是缺一不可。

　　“國五條”的根本目的在于抑制投資投機(jī)性需求，由于供求不平衡，購房者多處于“弱勢”一方，多增加的交易稅負(fù)或轉(zhuǎn)嫁購房者，剛性需求可能被“誤傷”。

　　針對(duì)“國五條”細(xì)則會(huì)“誤傷”改善性需求和剛性需求的擔(dān)憂，全國政協(xié)委員、住建部副部長齊驥4日表示：“(如果‘國五條’細(xì)則)執(zhí)行起來發(fā)現(xiàn)問題，會(huì)有保護(hù)措施?！?/P>