輕輕掃個(gè)“代表碼”，就能把自己的意見傳遞給人大代表，由人大代表在深入研究、實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上形成正式建議，轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理，結(jié)果再反饋給群眾。8月中旬，隨著福州市長(zhǎng)樂區(qū)人大常委會(huì)推出的“樂在線”平臺(tái)上線，依靠數(shù)字賦能，一種高效暢通的“線上+線下”結(jié)合監(jiān)督模式正式落地。

　　這是長(zhǎng)樂在全省率先推出的人大智能互動(dòng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。目前，群眾掃碼提出了有效意見建議76條，已辦結(jié)74條。135位省市區(qū)三級(jí)人大代表在平臺(tái)提出意見建議450條，交辦意見建議393條，已辦理答復(fù)387條。“碼”上征集的意見建議，通過限期辦理、答復(fù)，確保件件有著落、事事有回音。

“人大代表接待日”延伸到線上

　　“今后，大家有意見建議，可掃我的二維碼填寫，我將反饋給區(qū)人大常委會(huì)，轉(zhuǎn)相關(guān)單位辦理。”今年2月，“樂在線”平臺(tái)啟動(dòng)試運(yùn)行時(shí)，福州市人大代表、長(zhǎng)樂一中黨委書記鄭其強(qiáng)就在朋友圈發(fā)布了這條消息。

　　鄭其強(qiáng)所說的二維碼，是“樂在線”平臺(tái)向長(zhǎng)樂各級(jí)人大代表賦予的每人一個(gè)專屬“代表碼”，人大代表名字、照片和專屬的“代表碼”，在社情民意聯(lián)系點(diǎn)上墻曬出，群眾掃碼就可以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)找到人大代表，交心互動(dòng)、建言獻(xiàn)策。

　　包括鄭其強(qiáng)在內(nèi)，6名福州市、長(zhǎng)樂區(qū)人大代表的名字、照片和二維碼，曬在了吳航街道東關(guān)村的社情民意聯(lián)系點(diǎn)。“建議在和平街成立長(zhǎng)樂詩(shī)詞學(xué)會(huì)和楹聯(lián)學(xué)會(huì)。”“建議在和平街開設(shè)長(zhǎng)樂狀元文化館。”……幾個(gè)月下來，鄭其強(qiáng)收到了20條來自群眾的意見建議，他很快就選取其中具有可操作性的留言寫成正式《建議》，轉(zhuǎn)交給長(zhǎng)樂區(qū)人大常委會(huì)及相關(guān)部門進(jìn)行辦理。

　　“這是人大代表履職的新探索。”長(zhǎng)樂區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以往群眾通常是在“人大代表接待日”向代表反映問題，但受場(chǎng)地、時(shí)間的限制，群眾到場(chǎng)率普遍不高，互動(dòng)效果不佳。“‘樂在線’平臺(tái)是線下‘人大代表接待日’的延伸。有了它，群眾反映問題更便捷，也拉近了代表與群眾的距離。”

　　“這幾天，我就為和平街建設(shè)提了好幾個(gè)點(diǎn)子。”家住附近的長(zhǎng)樂區(qū)市民鄭先生說，之前就想為城市建設(shè)向人大代表提些建議，嫌流程麻煩，線下見面時(shí)間也不湊巧，現(xiàn)在“代表碼”上墻，手機(jī)一掃就能把想法提交給人大代表，“輕松便捷，為這樣的創(chuàng)新舉措點(diǎn)贊”。

高效聯(lián)動(dòng)，代表建議及時(shí)辦理

　　群眾掃碼提交的問題，辦理時(shí)能落到實(shí)處嗎？

　　長(zhǎng)樂區(qū)人大常委會(huì)為此專門制定了《“樂在線”平臺(tái)代表建議、批評(píng)、意見辦理暫行辦法》，明確規(guī)定：對(duì)于交辦的意見建議，“一府一委兩院”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等承辦單位，要在平臺(tái)交辦之日起十個(gè)工作日內(nèi)在線辦理答復(fù)。

　　7月初，長(zhǎng)樂區(qū)人大代表謝國(guó)平根據(jù)群眾反映，在“樂在線”平臺(tái)提交《關(guān)于保護(hù)謝杰墓石翁仲的建議》。謝杰（1537年—1604年），明朝戶部尚書，長(zhǎng)樂江田人，曾奉命冊(cè)封琉球，琉球國(guó)王送厚禮給謝杰，被謝杰謝絕。后琉球國(guó)遣使入朝，拜見謝杰，又將厚禮送他，謝杰將此事告知朝廷，退還禮物。琉球國(guó)人感其德，為他建“卻金亭”。

　　謝國(guó)平代表在這份《建議》中寫道：謝杰墓位于長(zhǎng)樂區(qū)營(yíng)前街道湖里村。今長(zhǎng)樂區(qū)政府正在規(guī)劃104國(guó)道從那里經(jīng)過，謝杰墓的翁仲在規(guī)劃紅線范圍內(nèi)，建議保護(hù)翁仲。隨后，《建議》被交辦到長(zhǎng)樂區(qū)文化體育和旅游局，該局7月12日回復(fù)辦理情況：104國(guó)道建設(shè)業(yè)主單位正編制方案，下一步將邀請(qǐng)專家認(rèn)定。

　　接下來，對(duì)《建議》的辦理馬不停蹄。8月7日，福州市文物局、長(zhǎng)樂區(qū)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)來到現(xiàn)場(chǎng)，開展文物保護(hù)工作調(diào)研，與中琉研究專家賴正維教授深入交流，準(zhǔn)備先考古確定謝杰墓位置；8月9日上午，考古隊(duì)就進(jìn)場(chǎng)施工，清理雜草、砍伐樹木，開始探查……

　　高效運(yùn)轉(zhuǎn)的辦理模式，正在形成。“收到群眾掃碼反映的問題后，代表們認(rèn)為較為成熟的，第一時(shí)間就能通過‘樂在線’平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)給人大，再及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理，促進(jìn)辦事效率不斷提升。”長(zhǎng)樂區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　此外，在“樂在線”平臺(tái)上，人大代表可全過程查看監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)展情況并發(fā)表意見，還可以對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行線上評(píng)價(jià)。對(duì)于代表二次評(píng)價(jià)不滿意的意見建議，將轉(zhuǎn)到線下會(huì)商環(huán)節(jié)處理，確保代表意見建議件件有著落、事事有回音。

完善機(jī)制，助力基層治理升級(jí)

　　8月18日，經(jīng)過大約半年時(shí)間的試運(yùn)行，“樂在線”平臺(tái)正式上線。試運(yùn)行期間，平臺(tái)積極吸納代表和群眾的“好點(diǎn)子”，完善平臺(tái)功能。

　　好平臺(tái)如何用好？

　　長(zhǎng)樂區(qū)人大常委會(huì)組成人員帶頭推廣使用“樂在線”平臺(tái)和“代表碼”，在各自的工作崗位上通過不同方式主動(dòng)公開“代表碼”，便利群眾掃碼留言。省市區(qū)三級(jí)人大代表全部向群眾張榜公布“代表碼”，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席團(tuán)還將啟動(dòng)使用、公開“工作碼”，方便群眾掃碼反映意見建議。

　　如今，“樂在線”平臺(tái)也成為長(zhǎng)樂區(qū)委、區(qū)政府持續(xù)推進(jìn)“三問于民”（問需于民、問計(jì)于民、問效于民）工作法，聽取各階層、各領(lǐng)域民意的有效抓手，助力實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　據(jù)介紹，“樂在線”共創(chuàng)設(shè)“代表反映、意見征集、民有所呼”等15個(gè)子版塊，自試運(yùn)行以來，通過“意見征集”版塊，就“和平街歷史文化街區(qū)建設(shè)”等5個(gè)重點(diǎn)主題，向代表、群眾征集意見建議195條；圍繞“職業(yè)教育工作”“無物業(yè)小區(qū)管理工作”“醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等監(jiān)督工作議題，向代表、群眾征集意見建議88條，促進(jìn)人大監(jiān)督更具針對(duì)性。

　　長(zhǎng)樂區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一階段，將結(jié)合開展主題教育，爭(zhēng)取讓群眾會(huì)用、常用、愛用“代表碼”，構(gòu)建代表“碼上見”、平臺(tái)“馬上辦”、聯(lián)系“零距離”、服務(wù)“全天候”的“樂在線”平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制。（記者 卞軍凱 通訊員 余少林）