日前,隨著北大“博雅人才培養(yǎng)計劃”和清華“新百年領(lǐng)軍計劃”公布于眾,新一輪自主招生改革拉開序幕。與往年相比,今年高校自主招生從招考時間、范圍到選拔方式與標準,都有了重大調(diào)整。其中,廢除中學(xué)及校長推薦制,改由考生自薦,格外引人注目。這一微妙變化體現(xiàn)了自主招生改革的新路向。
自2003年首批部屬高校試行自主招生以來,中學(xué)推薦逐漸成為各試點院校選拔優(yōu)秀生源的重要方式之一。2010年,北京大學(xué)試行中學(xué)校長實名推薦制,增加招考互信,降低選拔成本。如今取消了推薦學(xué)校限制和推薦名額,由學(xué)生自愿報名,此舉看似突然,實則大勢所趨,具有一定的客觀必然性。
首先,它適應(yīng)了招生公平的需要。2014年9月頒布的高考綜合改革方案,將考試招生的公平原則提至首位,對自主招生改革具有普遍的指導(dǎo)意義。公平競爭是考試招生和教育公平的基礎(chǔ),并影響社會公平,歷來為社會所關(guān)注。多年來,自主招生實行的中學(xué)推薦方式確實選拔了大批優(yōu)秀生源,但也存在名額和范圍的諸多限制,制約了自主招生的選拔空間。以北大實施的中學(xué)校長實名推薦為例,雖然有利于大學(xué)與中學(xué)共同選拔優(yōu)秀生源,但僅由少數(shù)重點中學(xué)推薦生源顯然有失公平。正因為如此,以公平為導(dǎo)向,采取個人自薦的方式更具有示范意義。
其次,這一舉措順應(yīng)自主招生制度變革的要求,成為高校考試招生綜合改革的重要環(huán)節(jié)。以往自主招生,采取聯(lián)合考試或高校單獨考試的方式,在高考之前舉行。今年自主招生,取消各校考試,改為在高考之后舉行。這不僅是自主招生時間的調(diào)整,還是招生理念和選拔方式的變革,對中學(xué)推薦制產(chǎn)生了直接沖擊。在聯(lián)考或單考的情形下,中學(xué)校長推薦可以取代考試,直接進入復(fù)試環(huán)節(jié)。如今,取消聯(lián)考或單考,直接通過大學(xué)本科招生專家委員會組織專家對申請材料進行評審,校長推薦與考生自薦不存在差異,都要接受相應(yīng)的評審,體現(xiàn)了公平競爭的理念。
再其次,以考生自薦取代中學(xué)推薦,符合教育管理的政策要求。根據(jù)教育部最新下發(fā)的《關(guān)于做好2015年普通高校招生工作的通知》,高校自主招生“不得分配推薦名額”。這一政策旨在打破自主招生的封閉性,保障考生公平競爭機會和招生區(qū)域公平,擴大自主招生的受眾面。取消中學(xué)推薦,簡化自主招生報考環(huán)節(jié),可調(diào)動考生的報考主動性,增加高校招生選擇性。高校作為招生主體,重在確定科學(xué)、合理的人才選拔標準,保障選才的信度與效度,促進人才培育。
當然也應(yīng)看到,自主招生從校薦改為自薦,并不意味著對中學(xué)校長推薦制的否定,而是一種發(fā)展和延續(xù)。在新的自主招生方案中,不僅中學(xué)校長仍可將合適的人選,通過考生自薦方式,推薦給招生學(xué)校,而且試點院??山梃b中學(xué)推薦行之有效的選才標準與成功經(jīng)驗,促進人才的選拔與培養(yǎng)。
據(jù)媒體采訪北大招生辦公室負責(zé)人所言,“中學(xué)校長實名推薦制”在北大招生改革實踐中具有重要的意義。這一選拔方式的公平性、科學(xué)性和透明度已為社會廣泛認可,樹立了社會誠信的標桿,對中學(xué)開展素質(zhì)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才起到應(yīng)有的引導(dǎo)作用。根據(jù)學(xué)生入學(xué)后的成長跟蹤統(tǒng)計,中學(xué)校長實名推薦學(xué)生是在北大表現(xiàn)最為出色、綜合素質(zhì)最為優(yōu)秀的群體之一。因此,媒體稱北大著力推進的“博雅人才培養(yǎng)計劃”,是“中學(xué)校長實名推薦制”升級版。
從選拔標準來看,當今自主招生變革與此前中學(xué)推薦一脈相承。無論是“領(lǐng)軍計劃”,還是“博雅人才培養(yǎng)計劃”,抑或是復(fù)旦的“望道計劃”、上海交大的“致遠榮譽計劃”,都要選拔和培養(yǎng)適應(yīng)時代和社會發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。這樣的人才應(yīng)有遠大的理想、寬廣的知識面、敏銳的觀察力和深厚的文化素養(yǎng),真正體現(xiàn)百年樹人的目標。
?。ㄗ髡呦祻B門大學(xué)考試研究中心副主任)