彭希哲:就低生育率來說,中國、歐洲、美國等國家都遇到了類似的問題。在中國也發(fā)現(xiàn),低生育率的家庭通常是一些接受教育程度較高、財富累計程度較高的人群或家庭。
對中國來說,一方面不久之后政府很可能會在政策上有更多放松、改革的空間。另外,也需要更強(qiáng)大的支持體系來加以應(yīng)對。根據(jù)目前國家指導(dǎo)性原則會有更多托兒所、幼兒園在不同的層面上開出來。比如,2017年上海市政府宣布的十件大事中,有一件就是要多建立由政府主辦的兒童照料所或是教育機(jī)構(gòu),鼓勵工廠、非政府組織在內(nèi)的機(jī)構(gòu)興辦自己的幼兒園、托兒所,這可以解除許多想要生二胎家庭的后顧之憂。
還有稅收制度改革,也非常重要。在美國,如果家庭有兩三個孩子,同時又要看護(hù)老人,可以享受很多稅收減免政策。而中國這方面現(xiàn)今仍是空缺。雖然財政部承諾未來就這個問題會進(jìn)行調(diào)研以鼓勵居民生育更多的孩子,但目前還沒有看到實質(zhì)性的動作。中國需要一整套綜合措施,打“組合拳”才能實現(xiàn)這個目標(biāo)。
南希·莫若奧威爾:是的,很多國家低生育率的問題除了政府的政策外,還要基于很多社會支持體系的建設(shè)。特別是在韓國等亞洲國家非常重視社會資源體系的建設(shè)。比如,是否提供免費或是收費相對低廉的日間照料和兒童看護(hù)服務(wù)?是否令人享受到較為慷慨、舒適的產(chǎn)假和哺乳假?如果社會支持體系做好了,也不怕人們不生二孩了。