11月25日，財政部發(fā)布國企經濟運行情況。數(shù)據(jù)顯示，今年1~10月，全國國企營業(yè)總收入同比增長1.5%，利潤總額同比增長0.4%。這意味著，自2015年1~2月起，國企利潤首次實現(xiàn)同比增長。

　　毋庸置疑，國企營收與利潤的雙增長，離不開大宗商品價格的回升。今年以來，鋼鐵、煤炭價格均出現(xiàn)大幅上揚，原油、有色金屬價格也明顯回暖，相關國企的效益得到了改善。另一方面，以國企為主體的供給側結構性改革正在穩(wěn)步推進，這也為國企經營情況的好轉提供了契機。

　　近日，中國青年報·中青在線記者在參加國務院國資委組織的“改革新動能”活動中，了解了中國交通建設股份有限公司（下稱“中國交建”）、中冶集團、兗礦集團三家國企具體的改革舉措。

減員增效：人員是最難辦的問題

　　相比其他國企，兗礦集團的危機來得更早一些。

　　2012年，受全球經濟疲軟、國內外煤炭需求不足的影響，煤炭價格大幅下跌，自2002年開始的煤炭“黃金十年”宣告終結。而2013年澳元兌美元大幅貶值，也為兗礦集團帶來了不小的匯兌損失。據(jù)新華網(wǎng)報道，2013年上半年，兗礦集團虧損近13億元。

　　不過，2014年兗礦集團一舉扭虧為盈。在全國80%煤企陷入虧損、綜合煤價同比降低100元/噸的殘酷形勢下，兗礦集團實現(xiàn)利潤總額20億元。在煤價持續(xù)走低的2015年，兗礦集團的利潤總額仍然達到20.66億元。其中，兗礦集團開展的瘦身行動發(fā)揮了重要作用。

　　據(jù)媒體報道，2013年的兗礦集團大企業(yè)病纏身，總部人數(shù)867人，超過神華集團總部人數(shù)1倍，2013年神華集團的經濟總量卻是兗礦集團的7倍。因此，兗礦集團進行了“精兵簡政”的改革。通過提前內退、劃轉分流、交流轉崗等方式，兗礦集團將總部機關機構由48個減少至10個；管理人員由867人減少至100人。從整個集團層面來看，兗礦集團機構數(shù)量減少50%，管理技術人員減少25%，中層管理人員減少150人。

　　兗礦集團董事長李希勇認為，“國企最難辦的問題是人員，人員解決好了，組織架構才能適應好集團的需要。”他透露，為了做好減員增效工作，首先要進行思想動員，讓大家理解改革、支持改革。

　　李希勇表示，在對總部機關的瘦身過程中，一方面要定機構，定崗位標準，讓員工按照標準競聘上崗；另一方面，也要采取脫產安置的辦法，根據(jù)員工的年齡、知識結構，按照人崗匹配的原則，向生產一線安置。

　　不僅如此，自2013年以來，兗礦集團通過控制員工總量、嚴控員工調入、優(yōu)化人員招聘、落實退休政策、清理非在冊用工等措施，累計減少各類用工2.1萬人，向駐外基地轉移人員7100人，年節(jié)約費用7億元。

　　無獨有偶，中冶集團也把瘦身行動視為幫助企業(yè)脫困的重要舉措。資料顯示，中冶集團為控制人工成本規(guī)模，以每年不低于7%的幅度減員增效，在崗職工人數(shù)已由2010年的約15萬人，減少到2015年年初的11萬人。

　　中冶集團機關黨委書記林錦珍表示，中冶集團之前的人力資源配置，主要是圍繞冶金工程的。此次減員增效，他們根據(jù)不同子公司的發(fā)展狀況、戰(zhàn)略等確定了不同的減員制度。集團根據(jù)國家制度，通過補償金的方式合法合規(guī)地減掉了一些人員，也有些員工在培訓后覺得不適合離開了。

　　瘦身行動以及其他改革措施發(fā)揮了明顯作用。2012年，中冶集團的虧損額高達73.6億元。但截至2015年年底，中冶集團已實現(xiàn)利潤68.6億元，利潤年均增幅24.8%。

培育新興產業(yè)，打造科技國企

　　2006年~2008年，中冶集團盲目兼并重組中冶恒通、中冶紙業(yè)、葫蘆島有色等企業(yè)，背上了沉重的包袱。由于傳統(tǒng)冶金市場不景氣，中冶集團下屬部分子企業(yè)在業(yè)務轉型過程中，涉足低端裝備制造、資源開發(fā)等原來不擅長的業(yè)務，直接影響了集團的效益和發(fā)展。

　　面對困境，中冶集團通過多方溝通談判，對外移交了中冶恒通和中冶紙業(yè)，對葫蘆島有色進行了破產重組。同時，中冶集團加強戰(zhàn)略管控，確保設計類、施工類子企業(yè)聚焦主要業(yè)務，逐步退出現(xiàn)有的房產業(yè)務和裝備制造業(yè)務。

　　在此基礎上，中冶集團將綜合管廊、美麗鄉(xiāng)村與智慧城市、海綿城市、特色主題公園、環(huán)保產業(yè)確定為重點發(fā)展的業(yè)務板塊。中冶集團的非冶金業(yè)務占比已經由2012年的49.3%上升至2015年的83%。