小學試水校內(nèi)托管 破解“三點半困境”
試點學校下午放學時,未參與校內(nèi)托管的學生井然有序離開學校
越秀區(qū)亮出破冰之舉,年內(nèi)將推廣至20所小學
早在今年的全國兩會上,中小學“三點半困境”成了代表委員的熱話題。時隔半年,廣州市越秀區(qū)給予了破冰之舉。10月9日起,廣州市越秀區(qū)文德路小學、清水濠小學、東川路小學等開始試點校內(nèi)托管。作為該區(qū)于2017年3月3日公布的“十件民生實事”,這項由財政資金補貼的校內(nèi)托管政策將于年內(nèi)推及全區(qū)20所小學。
校內(nèi)托管不收任何費用
學校放學早,家長沒法接,課外區(qū)托管不規(guī)范……種種難題讓小學生們的“托管”問題成了“脫管”問題。事實上,小學生們下課后要去哪兒,一直是大家關(guān)注的熱點話題。
羊城晚報記者近日收到家長報料,10月9日起廣州市越秀區(qū)的部分小學開始試行下午課后校內(nèi)托管。
那么,校內(nèi)托管究竟如何管理學生們呢?記者在文德路小學南校區(qū)看到學校發(fā)出的托管通知,托管包括:一是否選擇校內(nèi)托管,由家長和孩子自愿決定。二選擇校內(nèi)托管后,如何接送需要進行明確,或家長接或?qū)W生自己返家。三報名以月為單位,月底如果沒有提出托管取消申請,視同自動續(xù)服。四每天在學校托管到下午5時,但不能違反學校紀律,否則會被取消校內(nèi)托管資格。
托管通知還特別明晰:課后托管服務是越秀區(qū)政府十件民生工程之一,由財政資金補貼(2元/天/學生),不收取家長任何費用。
據(jù)了解,文德路小學目前只對一二年級的學生施行課后托管。未來將推廣到一到六年級。
校內(nèi)托管內(nèi)容有待豐富
羊城晚報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣州多個區(qū)就課后托管問題已展開積極探索。今年,越秀區(qū)政府工作報告明確提出,堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,實施校園功能微改造。由此,小學課后托管難題實現(xiàn)由政府部門為主導,教育部門承接小學生放學后真空時間段監(jiān)護問題,解決家長的后顧之憂,提升整體教育品質(zhì)的利民之舉。
然而,在校內(nèi)托管辦法推行過程中,如何在硬件和軟件兩方面建設(shè)都有所提升,不少家長有一些建議。
“校內(nèi)托管內(nèi)容可以豐富一些嗎?”家住越秀區(qū)的李永先生如是建議。
據(jù)了解,由于國家教育部明文禁止義務教育階段學校亂收費,因此廣州市小學早已經(jīng)取消校內(nèi)收費開設(shè)興趣班的做法。由于制度規(guī)定,校內(nèi)托管最終僅限于指派教師集中看管學生,沒有開辦課后興趣小組或素質(zhì)教育培訓班。
記者了解到,實際操作中,一種名為“課后素質(zhì)營”的課后托管服務形式已經(jīng)在荔灣、越秀、天河、花都等四個區(qū)15所小學開展試點,這一難題有望破解。
國家鼓勵學校探索托管模式
新鮮事物出來,效果將會怎樣?昨日,羊城晚報記者在東川路小學、清水濠小學的學生家長群里進行了簡單調(diào)查,結(jié)果:贊彈各半。支持的家長認為,校內(nèi)托管安全方便。否定的家長認為,校外托管更靈活有效。
華南師范大學基礎(chǔ)教育培訓與研究院學校發(fā)展與咨詢部副主任廖文博士對此新鮮事物的評價是:不褒不貶。他認為,地方政府對于小學生放學后托管這個服務的投入,看起來每個學生2元不多,但它會不會是一種可持續(xù)或可以復制推廣的模式?如果不是,就很可能成為通過教育投資來提升區(qū)域教育滿意度的方式。
全國人大代表、教育部部長陳寶生曾表示,鼓勵各地摸索經(jīng)驗,解決自己的問題。教育部已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》,“中小學校需主動承擔起學生課后服務責任”,實行彈性放學時間。甚至可以通過“政府購買服務”。
廖文博士也認同此觀點,“學生放學之后,在學校里干什么,怎么做?應該交給學校的家長和學生去選擇。教育局可以讓學校引入第三方機構(gòu)提供相關(guān)專業(yè)獨立且承擔責任義務的服務。”