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禁讀令直指中國式EMBA:成官商勾結(jié)溫床

來源:搜狐 2014-09-24 10:40 http://www.ghqlgyb.cn/

EMBA中國式生態(tài)

  官員"禁讀令"直指EMBA這枚硬幣的另一面-EMBA形成的圈層文化極易異化為官商勾結(jié)的名利場。時下的在任官員中,相當(dāng)一部分都擁有EMBA學(xué)習(xí)經(jīng)歷,落馬官員中的EMBA學(xué)員更不少。

  9月的第3周,中歐國際工商學(xué)院(以下簡稱“中歐”)迎來了今年EMBA秋季班的開學(xué)季。300多名新生聚集在華裔建筑大師貝聿銘設(shè)計(jì)的校園里,他們將在這里度過20個月、每月4天的學(xué)習(xí)時光,學(xué)費(fèi)58.8萬元。

  不過,在今年一紙官員“禁讀令”下,這次開學(xué)稍顯“敏感”。所謂“禁讀令”,是指此前的7月31日,中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小 組、中組部、教育部聯(lián)合下發(fā)通知,要求嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會化培訓(xùn)有關(guān)事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍包括黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)與事業(yè)單位。

  對于高收費(fèi)社會化培訓(xùn)的界定,另一份配套文件指出,目前,各種EMBA、后EMBA以及各種打著政商聯(lián)誼、交友、游學(xué)等名義的總裁培訓(xùn)班、高級領(lǐng)導(dǎo)人員研討會、研修班等,屬于社會化行為的,領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得參加。

  EMBA,又稱高級管理人員工商管理碩士。2012年田樸珺事件之后,EMBA以一種畸形而迅猛的方式走紅,并因集合富商、政要、明星等元素屢遭輿論非議。

  但有EMBA學(xué)員直言,獵奇性的文字片段放大了個別商學(xué)院的浮躁外象,忽視了中國商學(xué)院在推動民企、國企發(fā)展中發(fā)揮的積極作用。

  有學(xué)者接受時代周報(bào)記者采訪時指出,從主流來看,EMBA培訓(xùn)對推動國企的改革發(fā)展更多具有積極意義,一刀切地將國企領(lǐng)導(dǎo)限定在商學(xué)院之外的做法或許值得商榷。

 政界校友

  中歐國際工商學(xué)院成立于1994年11月,次年5月開設(shè)MBA、EMBA課程。截至2013年底,這家國內(nèi)頂級商學(xué)院已培養(yǎng)了9000余名MBA及EMBA畢業(yè)生。

  依照往年,中歐每期EMBA學(xué)員里約有5%的政府官員。而今年,中歐市場及公關(guān)部助理主任袁梅在回復(fù)給時代周報(bào)記者的郵件中只表示,“目前的課程運(yùn)作一切正常,今年的秋季招生我們已在按中央的有關(guān)精神執(zhí)行”。除此,她沒有解釋更多。

  但在中歐今年的招生簡章上,左上角依然印有字樣:中歐擁有中國大陸商學(xué)院規(guī)模最大、陣容最強(qiáng)的校友網(wǎng)絡(luò)。建校20年來,中歐的校友政要巨賈云集。

  南中歐,北長江。2002年11月啟動EMBA培訓(xùn)以來,李嘉誠基金會捐資創(chuàng)辦的長江商學(xué)院(以下簡稱“長江”)同樣吸引了眾多黨政機(jī)關(guān)及國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

  據(jù)院方介紹,長江EMBA至今已招收學(xué)生20多期、5000余位,超過76%的學(xué)員擁有副總裁及以上核心管理職位,其中不乏省部級領(lǐng)導(dǎo)、央企及大型國企董事長,比如廣東省屬國企粵財(cái)控股原黨委書記梁棠等。

  詳細(xì)的EMBA學(xué)員構(gòu)成分析則顯示,長江所招學(xué)生的平均年齡為40.6歲,22%的人員來自國有企業(yè),這一比例低于民營企業(yè)的33%和股份制企業(yè)的25%。

  除了中歐和長江,開設(shè)EMBA課程的“第一梯隊(duì)”學(xué)校目前還有北京大學(xué)光華管理學(xué)院、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院等,兩年的學(xué)費(fèi)多在50萬-70萬元之間,其中長江報(bào)價最高,為68.8萬元。

  據(jù)時代周報(bào)記者梳理,時下的在任官員中,相當(dāng)一部分都擁有EMBA學(xué)習(xí)經(jīng)歷。尤其在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的北京、上海、廣東、浙江等省市,讀過EMBA的官員更是大有人在。不過,這些現(xiàn)任官員的簡歷上并未注明各自的畢業(yè)學(xué)校。

  落馬官員中的EMBA學(xué)員更不少。比如廣州市科技和信息化局原局長謝學(xué)寧是中山大學(xué)EMBA碩士;內(nèi)蒙古原統(tǒng)戰(zhàn)部長王素毅2003-2005年曾就讀長江商學(xué)院EMBA班;重慶市原副市長王立軍、寧夏回族自治區(qū)政府原副主席李堂堂均擁有EMBA學(xué)歷。

  9月8日,中歐國際工商學(xué)院官網(wǎng)的EMBA學(xué)員名單中還有3名現(xiàn)任省部級官員的名字,9月9日,這3人的名字已被刪去。

  中國式異化

  在輿論的視野里,貝聿銘設(shè)計(jì)的中歐校園正是中國EMBA教育的起源地,聚集在此的政商人士以及結(jié)成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)毫不簡單。

  EMBA最早由芝加哥大學(xué)布斯商學(xué)院于1943年首創(chuàng),在美國,EMBA的實(shí)質(zhì)是一種授予學(xué)位的在職培訓(xùn),尤其適合那些職位升至中高層而又沒有MBA學(xué)位的管理人員。EMBA學(xué)員由公司推薦,利用業(yè)余時間集中上課,課程內(nèi)容廣泛,強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際。

  1995年,EMBA課程率先由中歐引入國內(nèi),第一期中歐EMBA共招收了42名學(xué)員,當(dāng)時學(xué)費(fèi)10.5萬元。2002年7月,國務(wù)院學(xué)位 委員會發(fā)出《關(guān)于開展高級管理人員工商管理碩士(EMBA)專業(yè)學(xué)位教育工作的通知》,正式批準(zhǔn)了30所大學(xué)試點(diǎn)開辦EMBA教育。

  “短短12年,中國也許擁有了世界上最多的EMBA學(xué)生;EMBA可能是中國目前在商科和管理方面唯一取得卓越地位,并獲得世界認(rèn)可的項(xiàng)目。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長錢穎一接受媒體采訪時說。

  在錢穎一看來,這與國內(nèi)EMBA學(xué)生構(gòu)成不無關(guān)系。在西方,讀EMBA的多為中層管理者,而中國學(xué)生一般是40多歲的高層管理者,他們愿意付很高的價格讀EMBA,使EMBA項(xiàng)目成為國內(nèi)很多頂尖商學(xué)院最大的收入來源。

  EMBA在國內(nèi)的發(fā)展,很大程度濃縮了經(jīng)濟(jì)變革發(fā)展的歷程。“中國最早一批EMBA,是因當(dāng)時經(jīng)濟(jì)市場改革,企業(yè)制度轉(zhuǎn)型及互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的新 機(jī)會應(yīng)運(yùn)而生的。”中歐陸家嘴國際金融研究院執(zhí)行副院長劉勝軍告訴時代周報(bào)記者,很多企業(yè)家并未接受過正規(guī)的高等教育,而在改革開放的過程中依靠自我摸索 獲得成功;EMBA教育順應(yīng)了這些錯過現(xiàn)代管理教育機(jī)會的企業(yè)家希望補(bǔ)課、獲取管理學(xué)知識的需求。

  中國EMBA教育采用市場化運(yùn)作模式,培養(yǎng)院校被國家賦予了在招生、錄取和培養(yǎng)方式上較大的自主權(quán)。按照官方規(guī)定,具有本科以上學(xué)歷,8年 以上工作經(jīng)歷(其中4年以上管理工作經(jīng)歷),較大規(guī)模企業(yè)的現(xiàn)職高層管理人員才可報(bào)名??荚?、面試的題目,均由辦學(xué)機(jī)構(gòu)自行出題。

  但這亦導(dǎo)致中國EMBA的發(fā)展,相比國際上發(fā)生了“異化”。

  清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院一位不愿具名的老師表示,首先是入學(xué)資格上,國外的EMBA課程,有大約70%的知名高校要求學(xué)員通過GMAT(經(jīng)企管理研究生入學(xué)考試),而國內(nèi)卻并沒有相應(yīng)的要求。

  其次,國內(nèi)EMBA招生人數(shù)已明顯高于國際平均標(biāo)準(zhǔn)。一般來說,國外商學(xué)院為了保持EMBA精品化的地位,每年招生人數(shù)最多都不會超過100人。

  此外,國內(nèi)EMBA的受教育群中還出現(xiàn)了國外鮮有的群體-行政官員。

  “中國的地方官員大多在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上著力甚多,EMBA課程在某種程度上確實(shí)可以幫助他們理解經(jīng)濟(jì)、理解企業(yè);而黨校沒有設(shè)置這樣的課程。”劉勝軍說。從現(xiàn)實(shí)利益考量,EMBA這紙文憑的確能為官員的學(xué)歷“鍍金”,有利晉升。

  但今年廣東“兩會”,官員就讀EMBA遭到了詬病。民革廣東省委向廣東省政協(xié)大會遞交提案,建議頒布官員禁讀EMBA令。提案的焦點(diǎn)圍繞高 達(dá)數(shù)十萬元的學(xué)費(fèi)。官員就讀EMBA的學(xué)費(fèi)來源理論上有官員自籌、任職單位承擔(dān)和商學(xué)院減免3種。民革廣東省委通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),幾乎沒有官員自費(fèi)進(jìn)修 EMBA,后兩種方式盛行。

  “有的政府部門為就讀EMBA的官員承擔(dān)全部學(xué)費(fèi),用納稅人的錢去干與政府管理工作無關(guān)的事情,這本身就違反政府部門的財(cái)務(wù)規(guī)定。”上述建議書提出的質(zhì)疑已被輿論附議。

 圈層文化

  今年7月31日,禁讀令最終落地,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部被圈定在EMBA教育之外。這作為一項(xiàng)反腐措施正被實(shí)施。

  禁讀令直指EMBA這枚硬幣的另一面-EMBA形成的圈層文化極易異化為官商勾結(jié)的名利場。“EMBA學(xué)習(xí)促成了一個同學(xué)圈子,其中既有官 員又有商人,商人需要官員的支持,官員也有結(jié)交商人朋友的沖動,這種交往容易滋生腐敗、賄賂和尋租。”著名公共行政學(xué)家、國家行政學(xué)院教授竹立家說。

  劉東(化名)去年從北京大學(xué)光華管理學(xué)院的EMBA班畢業(yè),至今與商人及官員“同學(xué)”保持緊密而良好的關(guān)系。劉東坦言:“大家求學(xué)的目的無非是想學(xué)點(diǎn)東西,更想認(rèn)識點(diǎn)人。”

  在劉東看來,在學(xué)習(xí)知識的過程中,拓展人脈無可厚非,尤其在強(qiáng)調(diào)“關(guān)系”的中國。近年來坊間流傳一句話:“上大學(xué)看學(xué)校、考研究生看導(dǎo)師、讀EMBA看同學(xué)。”這反映的現(xiàn)實(shí)是,很多人讀EMBA的主要目的是結(jié)交同學(xué),積累人脈。

  事實(shí)上,受中國圈層文化的影響,“關(guān)系”在EMBA教育中尤顯舉足輕重。許多商學(xué)院毫不掩飾他們?nèi)绾闻I造學(xué)員之間的關(guān)系平臺,以及如何 通過這個平臺促成資源整合。據(jù)時代周報(bào)記者調(diào)查,許多商學(xué)院的EMBA班組織有各種沙龍、同學(xué)會,同學(xué)間合資組建公司、成立基金等商業(yè)行為屢見不鮮,已成 國內(nèi)重要的商務(wù)圈。

  強(qiáng)大的人脈網(wǎng)絡(luò)無疑成為各大高校EMBA的“賣點(diǎn)”。北京大學(xué)“后EMBA”招生宣傳資料聲稱,近三年來已開班七期,總共有1000多位黨政精英和杰出企業(yè)家入班學(xué)習(xí)。

  2002年教育部公布的EMBA學(xué)費(fèi)指導(dǎo)價為20萬元,而今一線商學(xué)院的學(xué)費(fèi)早已超過50萬元。公開數(shù)據(jù)顯示,知名高校的EMBA項(xiàng)目年收入普遍在2億元以上,不少高校也能得到億元左右的收入。正是這種利益誘惑,各大高校在EMBA教育上競爭十分激烈。

  國內(nèi)一大學(xué)EMBA項(xiàng)目主任告訴時代周報(bào)記者:一些高校為了爭奪生源、提高知名度,一方面盡其所能地找名師授課,另一方面挖空心思提供教學(xué) 以外的附加值,比如邀請一些擁有巨大資源支配權(quán)的官員,有知名度的演員、運(yùn)動員入讀,“在招生過程中會對這些人降低錄取標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)費(fèi)上給予減免”。

  長江商學(xué)院副院長梅建平就曾向外界披露,長江商學(xué)院EMBA公務(wù)員學(xué)員(包括政府官員、企事業(yè)單位的高管)所占的比例,被控制在10%以 內(nèi)。該院還給了甘肅、青海等地貧困縣一些入學(xué)名額,其實(shí)就是給予當(dāng)?shù)匾粋€招商引資的平臺。這些公務(wù)員的學(xué)費(fèi)則是減免的--通過獎學(xué)金等形式由李嘉誠基金會 出一部分,另外由企業(yè)家學(xué)員的學(xué)費(fèi)貼補(bǔ)一部分,公務(wù)員學(xué)員本身只需象征性交一點(diǎn)學(xué)費(fèi),他們主要是負(fù)擔(dān)自己上課的路費(fèi)、住宿等雜費(fèi)。

  通常,EMBA學(xué)員只在每月上課的三四天里才能聚在一起。“讀EMBA如果說是混圈子,那么這個‘同學(xué)圈'更具含金量。”林曉夫(化名)在讀某知名商學(xué)院EMBA班,學(xué)員60多人,基本是各行業(yè)精英,其中還包括數(shù)量不多的政府官員與國企領(lǐng)導(dǎo)。

  “很多時候大家會交流各自遇到的經(jīng)營難題,很容易找到解決之道;更重要的是還能整合很多政商資源。”林曉夫還披露,一位房地產(chǎn)商同學(xué)曾從另一官員同學(xué)處及時得到信息和指點(diǎn),從而在某市一項(xiàng)目競標(biāo)中順利殺出了重圍。

  “在國外,積累人脈也是企業(yè)家讀EMBA的目的之一,但并沒有我們這樣直接和赤裸。”重慶社科院研究員田豐倫說,這實(shí)際上是EMBA這門課程對中國現(xiàn)實(shí)的一種適應(yīng),客觀反映了“政商關(guān)系”在中國商業(yè)生態(tài)中所占的比重。

尷尬的國企

  “鑒于官商勾結(jié)的憂慮以及MPA教育的發(fā)展,禁止行政官員就讀EMBA有著一定的合理性,但針對國企干部的禁讀就值得商榷了。”

  提出這一論斷的劉勝軍與國企干部有過不少接觸。有一回,他遇上一位“總在飛機(jī)上”的老總,無意間問起他的EMBA學(xué)業(yè)。不料,對方竟然沒缺過一次課,還興致勃勃地講起他如何運(yùn)用財(cái)務(wù)會計(jì)課上學(xué)到的一個小技巧為企業(yè)降低千萬元的財(cái)務(wù)費(fèi)用。

  “受體制限制,國企改革一直戴著鐐銬跳舞,而國企高管需要通過極大的個人努力推動企業(yè)發(fā)展。如今,國企的管理機(jī)制越來越與國際接軌,這不能說全是EMBA教育的功勞,但至少EMBA為國企高管彌補(bǔ)國企體制天生的不足和缺陷提供了一種有效的途徑。”劉勝軍說。

  在劉勝軍看來,輿論針對國企領(lǐng)導(dǎo)就讀EMBA的質(zhì)疑主要基于兩點(diǎn):第一,夤緣攀附、加劇腐?。坏诙?,學(xué)費(fèi)高昂。“腐敗是商學(xué)院的問題嗎?不 是,這是中國社會的問題。”劉勝軍認(rèn)為,國內(nèi)商學(xué)院的師資趨于國際化,有的學(xué)校一半以上的教授都從海外引進(jìn),這使得國內(nèi)外商學(xué)院的學(xué)費(fèi)具有一定的可比性。

  據(jù)英國《金融時報(bào)》2013年評出的全球商學(xué)院EMBA百強(qiáng)榜,中歐名列第10,美國芝加哥大學(xué)布斯商學(xué)院排位第9;后者今年7月在香港開辦首個中國校區(qū)EMBA班,學(xué)制21個月,學(xué)費(fèi)15.5萬美元,價格是前者的1.6倍。

  清華大學(xué)EMBA項(xiàng)目的一位招生老師則向時代周報(bào)記者解釋EMBA貴得有理:“我們擁有一流的師資隊(duì)伍,李稻葵(微博)、魏杰這些知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都會執(zhí)教。按照往年,原國資委主任李榮融也會來上一門課。”

  而在“土豪級”的長江商學(xué)院,院長項(xiàng)兵曾“夸下???rdquo;,承諾在5年內(nèi)聘請70位世界頂尖商學(xué)院教授作為長江的常任教授,“全從世界前十名的商學(xué)院請。”業(yè)內(nèi)人士估算,美國商學(xué)院常任教授年薪一般在15萬-20萬美元,頂尖的則高達(dá)上百萬美元。

  羊毛出在羊身上,長江的學(xué)費(fèi)從2009年的52.8萬元、2010年的58.8萬元一路漲至2014年的68.8萬元,接近于10年前學(xué)費(fèi)的3倍。與此同時,整個EMBA圈的報(bào)價也集體上漲。

  在學(xué)費(fèi)繼續(xù)走高之前,8月29日,中共中央政治局審議通過了《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》。根據(jù)這份文件,未來國企負(fù)責(zé)人獲取在職學(xué)位,參加MBA、EMBA等課程而產(chǎn)生的費(fèi)用,須由個人承擔(dān)。

  新規(guī)之下,國企與外企的差距凸顯。“外資企業(yè)通常鼓勵員工進(jìn)行在職學(xué)習(xí),我的一些在外企工作的同學(xué)就能部分或全部報(bào)銷EMBA學(xué)費(fèi)。”林曉夫說。

  劉勝軍認(rèn)為,從職責(zé)上講,國企領(lǐng)導(dǎo)不是官員,而是企業(yè)家,他們的任務(wù)是把企業(yè)做大做強(qiáng),他們中存在到頂級商學(xué)院學(xué)習(xí)的需求。

  “我不否認(rèn)中國的EMBA市場存在不合理成分,有待進(jìn)一步的發(fā)展與規(guī)范,但對國企領(lǐng)導(dǎo)采取一刀切的禁讀令,這帶來的負(fù)面效應(yīng)可能大于正面意 義。比如,如果禁讀令破壞了激勵機(jī)制,高管的工作積極性下降,出現(xiàn)不作為、怠工的行為,這會導(dǎo)致企業(yè)價值受損;又如,當(dāng)民營企業(yè)競相把領(lǐng)導(dǎo)、高管送到頂級 商學(xué)院接受培訓(xùn),學(xué)習(xí)西方的管理理念,國企卻關(guān)閉了這一學(xué)習(xí)渠道,這是否會使國企在將來的市場競爭中陷入更加不利的境地?”劉勝軍認(rèn)為,國企改革的正確方 向應(yīng)該是進(jìn)一步市場化,真正實(shí)現(xiàn)政企分離,而非將國企與市場隔離。

  “國企的根本問題在于體制,這一癥結(jié)未能解決之前,短期之內(nèi),可以考慮在國企內(nèi)部建立EMBA的遴選機(jī)制,挑選優(yōu)秀的員工去商學(xué)院進(jìn)修,同時,公示這些員工的工作業(yè)績與表現(xiàn),讓輿論監(jiān)督盡可能發(fā)揮作用。”復(fù)旦大學(xué)一位不愿具名的管理學(xué)教授對時代周報(bào)記者說。

  在9月開學(xué)季,時代周報(bào)記者咨詢了國內(nèi)大多數(shù)頂尖的商學(xué)院,院方無一愿意對禁讀令予以置評,以免卷入這場熾熱的反腐運(yùn)動。只有幾位負(fù)責(zé)招生的老師表示,只要單位同意,EMBA項(xiàng)目依然歡迎官員。

責(zé)任編輯:呂威
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