一部大學(xué)章程給師生埋下民主治校的種子
如何通過制度設(shè)計從大學(xué)治理結(jié)構(gòu)上給師生埋下民主治校的種子,是鄭強思考的另一個大命題。
鄭強知道自己直言的性格給貴州大學(xué)帶來了更多關(guān)注,也清楚一所大學(xué)要持久發(fā)展,不能只靠一個名聲大的校長,必須制定一部完善的大學(xué)章程。
“我覺得大學(xué)治理章程要創(chuàng)新,要符合世界一流大學(xué)的辦學(xué)規(guī)律和貴州大學(xué)的特色,這點非常重要。”鄭強認為《貴州大學(xué)章程》的制定不能搞“拿來主義”,重要思想應(yīng)該是在大學(xué)治理過程中充分體現(xiàn)廣大師生辦校的民主和權(quán)利。
這樣的思想在《貴州大學(xué)章程》中化作第五章,專門寫明“民主管理制度”。
在這一章節(jié)中寫道,教職工代表大會的主要職權(quán)之一是監(jiān)督和民主評議學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部,對嚴重失職和不稱職的各級領(lǐng)導(dǎo)干部可提出更換或罷免建議,并依程序向上級組織部門報告。
這一章節(jié)還寫到學(xué)生代表大會和研究生代表大會的職權(quán)之一是對學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作進行監(jiān)督,對嚴重失職和不稱職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)生代表大會和研究生代表大會可共同提出更換或罷免建議。此類建議經(jīng)教職工代表大會附議后,依程序向上級組織部門報告。
與此同時,這一章節(jié)還明確學(xué)校依規(guī)設(shè)立質(zhì)詢與聽證制度,校工會組織召開質(zhì)詢與聽證會議。質(zhì)詢與聽證制度的主要范圍涉及學(xué)校重大改革舉措、學(xué)校體制機制改革、重大利益分配政策調(diào)整及績效考核方案制定、涉及教職員工和學(xué)生利益的重大決定等。
“你瘋了?你不怕哪天自己被彈劾?”《貴州大學(xué)章程》一出,鄭強就收到很多“善意”的提醒。在鄭強的一些朋友看來,“這樣的規(guī)定是在玩火、冒險”。
“我對自己完全自信。”鄭強說,“我一點也不擔(dān)心自己被下課,大部分師生都對我充滿信任。”