福建出臺事業(yè)單位分類實施意見 只保留公益服務(wù)事業(yè)單位
公益一類事業(yè)單位
不得從事經(jīng)營活動
從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，是指面向社會提供公益服務(wù)或者為機關(guān)行使職能提供支持保障的事業(yè)單位。改革后，只有這類單位繼續(xù)保留在事業(yè)單位序列。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置方式等，將從事公益服務(wù)的事業(yè)單位細分為公益一類和公益二類。
公益一類即承擔義務(wù)教育、特殊教育、中職教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)的，以及僅為機關(guān)行使職能提供支持保障的事業(yè)單位。此類單位需同時具備下列兩個條件：一是面向社會提供基本公益服務(wù)，提供的公益服務(wù)為滿足社會公共需要，涉及公眾基本利益和政府基本職能;二是所提供的產(chǎn)品或服務(wù)不能或不宜由市場配置資源。這類事業(yè)單位不得從事經(jīng)營活動，其宗旨、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)范由國家確定。
公益二類即承擔學(xué)前教育、普通高中教育、高等教育、非營利性醫(yī)療等公益服務(wù)，可部分由市場配置資源的事業(yè)單位。此類單位需同時具備下列三個條件：一是面向社會提供公共服務(wù)，并可部分由市場配置資源;二是按照國家確定的公益目標和相關(guān)標準開展活動;三是在確保公益目標的前提下，可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)提供與主業(yè)相關(guān)的服務(wù)，收益的使用按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
今后，福建省將不斷推進這類事業(yè)單位的管理體制、機構(gòu)編制、法人治理結(jié)構(gòu)、人事、收入分配、社會保險、黨建等方面的改革。(福州晚報記者 何佳媛)
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